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推动传统产业优化升级。深入实施“科技兴蒙”行动，完善人才引进培育制度，加快海乳、麦福劳、华润雪花等传统企业转型升级和科技投入力度，提升企业自主创新能力和科技含量。引导华德、蒙拓继续走智能化、信息化道路，扩大产品营销覆盖面。继续加大对康益药业、玉佳禾面粉、麦多利啤酒原料等企业支持力度。推进海拉尔水泥窑综合利用处置固废项目前期手续办理。加快顺兴煤矿边角资源开发项目建设进程，尽早实现投产达效。 扎实推进现代服务业创新发展。加强物流储运体系建设，加快海北物流园、快递分拣中心、电商快递园筹备进程。继续推进“旅游+”战略深入实施，主动融入“乌阿海满”旅游一体化发展进程，拓展产业发展空间。继续完善景区公司化运营模式，重点推进两河圣山旅游文化景区、哈克湿地景区等旅游资源的市场化运营。加快红星国际广场、新桥绿色产品创业园等项目建设，支持发达广场、海悦城等新兴商业体发展，巩固龙凤、伊仕丹等企业传统商贸地位。 积极培育新型经济增长点。推动大数据产业发展，年内确保实现海拉尔大数据中心建成投产、400个标准机柜上线运行，争取国家旅游云北方节点，力争完成呼伦贝尔旅游大数据中心建设。加快实现冰雪经济破题，发挥筹办“十四冬”的历史性机遇，支持苍狼白鹿冰雪运动基地等产业支点延伸升级。做大做强“冬季英雄会”，优化竞赛设计方式，强化品牌营销推广，打造具有竞争优势的冰雪节庆活动。推动冰雪特色体育小镇项目落地实施，全力打造呼伦贝尔冰雪运动引领核心区。推动与呼伦贝尔经济技术开发区等地区签订“飞地经济”战略合作协议，解决工业项目落地难等瓶颈问题。 (五)着力加快重点项目建设，储备高质量发展潜能 扎实做好有效投资。大力盘活存量建设用地，重点做好老城区40宗地块、170万平方米的土地整理工作，开辟项目审批绿色通道，优化项目审批流程，夯实发展保障。抓住国家扩大新增债券规模有利契机，积极申请中央、自治区预算内资金，切实提高20个中央预算内项目的申报质量和成功率。围绕棚改配套、城镇污水垃圾处理、文化旅游提升工程等领域，进一步做好专项资金争取工作。强化生态环保、乡村振兴、社会民生等领域政府债券争取力度，有效缓解政府融资压力，保障政府投资项目建设资金。 全力抓好招商引资。压实招商引资责任，吹响招商引资冲锋号。围绕“十四冬”主场馆、海拉尔大数据中心、呼伦贝尔现代农牧业产业园等平台，聘请专业机构策划包装优质产业项目，强化聚集效应，培育产业核心。依托文化旅游、商贸物流等产业，深度加强与温州商会、东方园林、中植企业集团为代表的社会团体及企业的对接合作，积极引进新技术、新业态、新模式，推动主导产业集群化发展。编制重点产业链投资布局导引，动员企业力量，引导企业精准对接同行业及上下游企业，全力吸引大项目、好项目落户海拉尔。 高水平编制“十四五”规划。树立“大战略思维”，落实新发展理念，登高望远，务实可行，专注研究国家政策走向、产业导向、资金投向，紧盯国家“专项债”发行、基础设施补短板等政策，加强前瞻性、战略性问题研究，建立“统领式”编制模式，围绕重大基础设施建设、基本公共服务均等化、环境治理和生态保护等领域，紧密结合公共财政、政府绩效考核、“多规合一”等方面，精准做好项目编制工作，切实增强“十四五”规划的权威性和严肃性。 (六)着力提升城市建管水平，优化高质量发展环境 推动“双城”同创。紧盯基础设施、环境卫生和公共秩序“三块短板”，采取有效措施，全力推动问题解决。加快补齐城市道路、供水排水、园林绿化等市政短板，继续推进“厕所革命”，完善停车场、公交站场、城市标识等配套设施。继续推行道路机械化清扫模式，持续保持环境卫生提升势头。聚焦“创卫七小行业”，开展“六大文明行动”，专项整治难点堵点问题。探索推行全国文明城市、国家卫生城市建设“负面清单”，督促和引导各方严守“底线”，实现城市建设管理制度化、常态化。 补齐城市短板。实施好老旧小区环境综合整治工程、老旧小区改造续建项目，增加调整改造内容，补齐卫生防疫、社区管理等方面的短板，持续推动住宅小区实现全封闭，争取利用2至3年时间完成全部老旧小区改造任务。加快水岸壹号等13个房地产项目建设，推动新住宅小区实现管理智能化。继续推进棚改配套基础设施建设工程，实施华能呼伦贝尔公司二级供热管网改造，加快岭上家园等3座压缩式生活垃圾转运站筹建。推进东山组团雨水排放、铁路“三供一业”设施设备改造，实施呼伦桥东桥头通道、背街巷道改造等工程建设，完成中心城新区河东区市政基础设施建设项目，完善城市功能，畅通城市微循环。 强化精细管理。加快智慧城市建设，全面推进智慧城管、智慧公交、智慧社区、智慧市政等项目建设，综合运用大数据、云计算、人工智能等前沿技术推动城市管理手段、管理模式、管理理念创新，完成智慧城市服务中心的职能和队伍建设，组建智慧城市运行维护公司，把城市管细、管好、管美。大力开展市容环境综合整治、违法建筑拆除、广告牌匾规范等行动，全面防控遏制城市综合环境问题滋生。加快推进物业管理市场化、规范化，重点提升物业服务品质，强化行业监管考核，畅通引进退出渠道，争取利用3年时间实现住宅小区(单体楼)物业全覆盖。加快推进生活垃圾分类处理，抓好建筑垃圾消纳场建设，实现垃圾分类减量化、资源化、无害化。 (七)着力推进乡村振兴战略，挖掘高质量发展潜力 夯实产业发展基础。扶持麦福劳等龙头企业发展农畜产品精深加工，用好呼伦贝尔区域公用品牌。促进粮食生产，保证粮食种植面积稳定在28万亩，全力推进2万亩高标准农田建设。支持哈克镇完成奶业强镇示范建设项目，引进国内外知名乳品集团，改造提升中小牧场，创新金融服务模式，扩大奶牛养殖规模，完善检测检验、标准化建设等扶持政策，完成畜禽粪污资源化利用项目，打造哈克生态原产地品牌。提升奋斗镇、建设街道休闲农业发展水平，加强“菜篮子”工程建设，提高地产蔬菜自给率，稳定生猪产能，培育规范农村食品加工产业发展，支持小良农庄等企业建设精品采摘配送示范点和田园综合体，更好满足城市居民消费需求。 刷新美丽乡村颜值。扎实推进乡村振兴人居环境整治工程建设，全力抓好“十县百乡千村”示范行动，强化财政保障力度，确保建制村环境综合整治比例达到80%以上。完成户厕改造任务2821户，推动农村厕所普及率达到85%以上。加快哈克村生活垃圾压缩转运站等工程建设，基本实现生活垃圾处置全覆盖。加快哈克村供水工程水源地等项目进程，确保农村群众饮水安全。推动“四好农村路”建设，完善交通基础设施。实施“围院”“围屯”等绿化工程，开展庭院环境、房前屋后专项整治，提高村屯绿化美化水平。 促进农民全面发展。统筹谋划、综合施策，多渠道促进农民持续增收，加快解决农民因疫情影响的工资性收入压力。落实各项惠农补贴，及时拨付资金，调动农民发展生产的积极性和主动性。加大农民培育力度，精准遴选培育对象，不断扩大农民生产经营视野。积极做好种植业、养殖业结构调整，大力推广提质增效关键技术。加大乡村文明创建活动力度，广泛开展文明乡村、文明家庭创建活动，提高文明素质，弘扬时代新风。 |
