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五、源头治理成效明显，社会治理能力进一步增强 社区治理全面发力。完成“街片长”选派工作，建立了“小巷管家”队伍，广大群众积极参与社区治理，志愿服务实现了常态化;推进社区党群服务中心达标建设，161个社区党群服务中心面积全部达到市级标准;创建10个市级美丽社区;旧楼区长效管理总体优良率达到100%，鲁山道街连续两年被评为“天津市旧楼区长效管理工作十佳街镇”第一名。积极开展“三城”联创，市民整体素质和城市文明程度进一步提升。防范化解重大风险成效突出。严格预算管理、规范资金使用流程，提高财政资金使用效益，有效管控政府债务，未发生系统性债务风险。严厉打击非法集资，稳妥推进互联网金融风险专项整治。安全稳定局面持续向好。筑牢首都政治“护城河”，圆满完成建国70周年大庆等重大安保任务，扫黑除恶成效显著，治安刑事案件大幅下降。健全完善社会矛盾调处机制，推动信访积案“清仓见底”，化解矛盾纠纷990件，确保了全年各敏感节点“零”进京。整改安全生产隐患2431项。开展消防安全隐患排查治理和道路交通大整治行动，食品、药品、特种设备安全监管进一步加强，风险防控能力得到显著提升。 一年来，政府自身建设取得新进展。强化政治建设，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推进工作，“四个意识”更加牢固，“四个自信”更加坚定，“两个维护”更加自觉。深入推进政府系统党风廉政建设，严格落实中央八项规定及其实施细则精神，认真纠正“四风”问题，持续开展形式主义、官僚主义和不作为不担当问题专项治理，精简文件、会议30%以上，为基层减负取得实效。法治政府建设不断完善，自觉接受区人大及其常委会的法律监督、工作监督和区政协的民主监督，257件市区两级人大代表、政协委员建议、提案全部办复。完善依法行政制度建设，加强行政执法协调监督，建立“一站式”行政复议模式，三级公共法律服务体系实现全覆盖，“七五普法”深入实施，河东区荣获全国“七五”普法中期先进区。政府行政效能明显提升。强化政府绩效管理，促进重点工作任务落实。深化政务公开，完善为民服务网络，以大数据审计为龙头，积极推进审计监督全覆盖。 各位代表，在过去的一年里，面对持续加大的经济下行压力和艰巨繁重的改革发展稳定任务，我们迎难而进，逆势而上，实现了经济社会平稳健康发展。成绩来之不易!它凝聚着全区人民的智慧和力量，倾注了全区广大干部群众的心血和汗水。在此，我代表区人民政府，向全区人民，向人大代表、政协委员和社会各界人士，向为河东区发展做出贡献的同志们，表示崇高的敬意和衷心的感谢! 在肯定成绩的同时，我们清醒地认识到，工作中还存在一些差距和不足：一是经济规模还不够大，产业结构仍需进一步优化，高质量发展的基础还不够稳固;二是创新制度供给不足，新旧动能转换力度还不够，区域经济发展的后劲有待增强;三是社会治理任务艰巨，城市管理“绣花功夫”不够深，城区精细化管理水平有待提高;四是民生工作仍很艰巨，“六稳”“三保”任务十分繁重，满足人民群众新期盼还需努力;五是一些干部工作标准不高，形式主义、官僚主义和不作为不担当问题仍然存在。我们将切实采取有效措施加以解决，努力把高质量发展推向新水平。 2020年工作任务 今年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，既是决胜期，也是攻坚期。面对前进道路上的各种风险和挑战，我们必须坚定发展信心，知重负重、知难克难、努力奔跑，用智慧和汗水共同开创河东区美好的明天。 政府工作总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神、中央经济工作会议部署，认真贯彻习近平总书记在天津考察工作和京津冀协同发展座谈会上的重要讲话精神，落实市委、区委全会要求，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持“六稳”工作要求，以高质量发展为“总纲”，以供给侧结构性改革为“主线”，狠抓落实提纯战略定力，改革创新赋能竞进发展，聚力推进产业结构优化升级、生态宜居城区建设、治理体系和治理能力现代化，全面加快“四个之区”建设，打造“六场硬仗”升级版，确保全面建成小康社会和“十三五”规划圆满收官。 2020年全区经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长3.8%;一般公共预算收入稳定增长;规模以上固定资产投资增长5%。城镇登记失业率控制在3.8%以内。居民人均可支配收入与经济发展同步增长。完成市下达的节能减排目标任务。 重点抓好以下工作： 一、聚焦提升产业能级，着力提高发展质量和效益 深度融入京津冀协同发展。完善“五大对接工程”，健全项目化、清单化、责任化推进落实机制，拓宽资源渠道，做好产业承接。推动海河东岸等区域楼宇提质升级，打造高端产业承接带。完善金贸产业园开发建设市场化机制，改善配套环境，提高承接能力。加快整合楼宇、园区优势资源，布局承接北京非首都功能疏解“微中心”。主动服务中航建、中铁油料等驻区央企及二级总部，吸引更多京冀市场主体落户河东。 深入实施创新驱动发展战略。实施科技创新四大行动，建立以企业为主体、市场为导向、科技创新为核心、产学研深度融合的科技创新体系。发挥中能建、国电投、核理化院等一批知名企业及院所优势，深化政府与科研院所合作机制。推进“一区多园”创新园区建设，构建区级、园区、企业三级创新平台，建成河东区科技成果展示中心和科技大数据中心。推进科技企业育幼、育优、育强，培育雏鹰企业30家，新增国家高新技术企业10家，技术合同成交总金额达30亿元以上。 做优做大做强实体经济。坚持多规合一，高质量编制“十四五”规划纲要。深化国企改革，完善嘉华集团建设，组建投资运营和资产管理平台，完成国有企业出清4家、混合所有制改革2家。厚植民营经济发展土壤，全年新增民营企业2000家以上。推进军民融合深度发展。围绕打造特色楼宇，引导主办方退低进高、“腾笼换鸟”，盘活空置楼宇5.5万平方米。深入实施“海河英才”和“翔东计划”，聚力打造人才支撑。推进外贸高质量发展，吸引外商投资，实际利用外资1030万美元。组织六大综合体开展主题商贸活动，激发消费活力。丰富夜间经济业态，以“夜经济”点亮“夜河东”。加快商旅文体等元素融合，策划推出河东特色精品旅游线路，使消费成为河东引资聚才的“软”环境和“硬”口碑。 积极构筑产业发展新高地。出台《河东区产业规划纲要实施意见》,引进培育壮大以“3+3+3”产业格局为主导的战略性新兴产业、现代服务业。强化金融产业培育扶持，擦亮“金”字招牌。健全产业规划引领招商引资工作机制，开展敲门招商、以商招商、全员招商、专业招商，夯实产业发展底盘，引进亿元以上投资项目及非投资类注册企业10家。坚持“洽谈储备一批、开工建设一批、竣工投产一批”，合理打造项目梯队。以“土地+产业”模式加快东宿舍、东孙台等地块推介出让，推动产业项目落地。推动嘉里中心二期、造纸五厂地块等前期项目。加快金茂府等在建项目建设。确保钢渣山经济适用房等项目竣工。 |
