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(三)聚焦统筹发展，持续加快乡村振兴 发展精致农业。贯彻实施农业产业化“826”行动计划，规上农产品加工业产值增长10%。做优做强茶叶加工产业，完成屯溪实验茶场改制，积极开展“屯绿”农产品地理标志认证，建设茶业全产业链有机化示范片1000亩，确保茶业综合产值达15亿元。提高蔬菜瓜果产业发展水平，巩固提升徐村、江村、浯村等果蔬基地2000亩，完成新江蔬菜基地世行贷款项目。实施新型农业经营主体培育工程，新增家庭农场9家。扎实推进农村一二三产融合发展，充分挖掘花山、新江、阳湖、奕棋四大片区乡村旅游资源，鼓励村民因地制宜发展农家乐、特色民宿、休闲农庄等旅游业态。落实促进农民持续增收政策，保持农村居民收入稳定增长。推进农业物联网示范应用，完成信息进村入户“益农社”建设工程。大力发展普惠金融，全面推进“劝耕贷”。抓好乡村服务网点农产品上线，实现实物型网络零售额增长20%以上。 打造精品乡村。认真落实乡村振兴战略实施意见，精心编制实施乡村振兴战略规划。坚持规划引领与产业带动相结合，围绕乡村资源禀赋、生态环境容量和产业特色优势，统筹优化产业空间布局和产业定位，因地制宜发展“一村一品”。坚持基础设施改善与环境整治相结合，围绕提升乡村公共服务，加快补齐交通、水利、环境等短板，深入实施“四好农村路”建设和农村公路扩面延伸工程，建成农村道路6条8公里、安全生命防护工程8条28.3公里。继续实施农田水利“最后一公里”工程，新增改善灌溉面积6800亩，治理水土流失面积2平方公里。持续推进农村人居环境整治三年行动，实施第二批生活污水治理项目，加快实现农村无害化卫生厕所全覆盖，完成农村垃圾市场化项目建设，确保农村生活垃圾无害化处理率达94%。坚持“塑形”与“留魂”相结合，加大南溪南等古村落开发利用保护，挖掘文化内涵，提升传统产业，保留乡村气息，真正让古村落“美起来”“活起来”。大力培育良好家风、文明乡风、淳朴民风，推进乡村“外在美”与“内在美”的有机统一。 推进精准帮困。明确帮扶对象，按照“统一确认、突出重点、先难后易”的原则，细致摸排困难户底数，确保应帮尽帮。制定帮扶政策，围绕“一过线、两不愁、三保障”，精准确定产业、就业、教育、助残、医保等方面帮扶措施。落实帮扶主体，从区直单位、各镇街和村“两委”中明确帮扶责任人，“一户一策”制定帮扶计划和措施。强化精准管理，建立困难群众帮困台账管理和动态调整机制。注重激发内生动力，突出帮困与扶志、扶智相结合，树立主动解困的正确导向，确保今年现行标准以下困难群众脱困率达70%以上。 (四)聚焦实体经济，持续推进高质量发展 大力促进民营经济发展。全面落实省“30条”、市“24条”，出台屯溪区促进民营经济发展“1+12+N”政策体系，将发展民营经济的政策措施纳入“四送一服”双千工程，持续创优“四最”营商环境。加强对民营企业的精准扶持，在区财政已设立1亿元产业发展基金的基础上，再增加5000万元中小企业发展专项资金、5000万元民营企业过桥纾困资金和500万元不良贷款担保偿债准备金，力争新增1家企业在“新三板”挂牌、4家企业在省股权托管交易中心挂牌。持续推进“个转企”“小升规”，确保新进规上企业3户，新增市级“专精特新”企业2户。深入开展新型政银担合作业务，鼓励金融机构扩大创新业务规模，优化信贷服务，支持民营企业拓宽融资渠道，切实解决融资难融资贵问题。 着力推动园区高质量发展。大力推动九龙园区发展质量变革、效率变革、动力变革，探索“管委会+公司”模式，加快园区市场化运营改革，确保固定资产投资增长10%，税收增长7%以上。加快九龙科创园二期建设，确保6月底建成使用。积极推进振州充电桩电容器等项目建设，确保双桦汽配、盛红织造等项目建成投产。继续开展“园区低效企业劝退行动”，力争全年劝退企业8家，盘活低效用地400亩。积极引进符合园区发展定位和产业规划的机械电子项目，努力打造产业集聚、功能齐全的奕棋机电小镇。 全力加快服务业发展。深入实施服务业集聚发展工程，推进屯溪老街特色产业园发展。加快徽州坊、花溪饭店综合改造、栢景酒店等重点服务业项目建设，确保服务业增加值增长不低于8%。持续开展旅游“品质革命”，积极打造“屯溪美宿”品牌，实施全域旅游基础设施建设规划，完善城市环线旅游风景道及皖浙1号线风景道屯溪段配套设施，启动稽灵山公园西大门和新安江滨水旅游区三级旅游咨询服务中心建设。认真实施《江南片区商业业态规划》，优化江南片区商业空间布局，完善生活服务功能，提升商业产业能级。 (五)聚焦城市建管，持续助推城市赋能 提速棚改攻坚行动。总结运用历年棚改工作好经验好做法，切实把这件利民生、促发展、树形象的好事办好、实事办实、难事办成。整合力量、加大力度，确保3月底前完成2016—2017年棚改任务。稳妥推进2019年棚改工作，按照同一区域、相近地块房屋评估时点一致的原则，同步开展双测、评估等工作，落实好新启动地块实物安置办法。持续加强棚改资金监管，完善审核、拨付流程，确保棚改资金快审快拨、安全高效。 提升城市建设品质。以完善城市功能、提升城市品质为着力点，弘扬“工匠”精神，全力补短板、强内质、提水平，不断提升中心城区内涵和魅力。投资6500万元，继续实施51个老旧小区整治提升。启动阳湖片区市政基础设施改造提升工程，推进南滨江大道芦村路至朱村河段、珮琅西路污水管道改造等工程。完成文峰花园、洽阳南苑安置区建设和稽灵小区、怡阳小区等安置区办证工作。加快文峰花园安置区道路配建、江南新城片区污水管网检测维修等工程。加快黎阳休闲小镇建设，3月底前完成老屯五路、率水路路幅范围内房屋征迁，确保黎阳市政基础设施建设项目年内全面完工。 提高城市管理水平。坚持“下足绣花功夫”，推动城市精细管理，创建更加整洁、安全、干净、有序、公正的城市环境。继续深化城市执法体制改革，全面推行环卫作业、市容管理和辅助执法市场化，继续加大环卫机械作业量，提高机械化作业比例。健全完善网格化管理指挥中心运行和管理机制，高效处置城市管理问题，妥善应对突发事件。依据商业业态规划，持续加大对油烟扰民、占道经营等城市“乱象”治理力度。坚持教育引导与约束惩治相结合，不断推进犬类规范管理、市容和环境卫生责任区等专项行动。强化物业企业管理考核，巩固提升菜市场长效管理成果。扎实开展烟花爆竹禁限放工作，加强临时摊点和夜市的管理。严厉打击违法建设行为，做到“控增量、减存量”。 (六)聚焦生态环保，持续建设美丽家园 加强生态保护。以开展新安江流域生态补偿机制第三轮试点工作为抓手，扎实推进流域综合治理。全面完成新安江篁墩段整治，启动率水屯溪段及河口整治工程，实施水土保持小流域综合治理。全面落实“林长制” “河长制”改革，重点加强新安江流域4.17万亩公益林和省级三江湿地公园管护，森林抚育6000亩，封山育林6000亩，创建省级森林村庄2个。全力打好松材线虫病防控战，区镇两级统筹安排1000万元以上专项资金，坚持“一树一档”，计划防治47232亩次，确保防治工作常态长效。落实领导干部自然资源资产离任审计。深化重点领域、重点行业节能减排工作，确保能源消费排放在控制目标以内。 |
