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政 府 工 作 报 告 各位代表： 现在，我代表区人民政府向大会报告工作，请予审议，并请区政协委员和其他列席会议人员提出意见。 一、2018年工作回顾 刚刚过去的2018年，是全面贯彻党的十九大精神、推动高质量发展的开局之年，也是溧水发展进程中极不平凡的一年。市委常委会集体调研溧水，寄予我们“建设城市副中心、再造一个新溧水”的殷切希望，为溧水高质量发展明确了目标愿景。一年来，面对错综复杂的国内外环境和艰巨繁重的改革发展稳定任务，在以习近平同志为核心的党中央和省市、区委的坚强领导下，在区人大、区政协的监督支持下，区政府团结依靠全区人民，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大精神，坚持稳中求进工作总基调，认真践行新发展理念，紧扣“高质量发展走在前列”目标，对标找差、创新实干，圆满完成了区十六届人大二次会议确定的目标任务，保持了经济持续健康发展和社会大局稳定，在高质量发展新征程上迈出了坚实的第一步。 这一年，我们稳增长、提质效，以供给侧结构性改革为主线，实现了质量效益和规模总量的“双提升”，全年完成地区生产总值780亿元、增长8%，一般公共预算收入63亿元、增长11.2%，跃居全国综合实力百强区第54位、工业百强区第39位。这一年，我们重实干、惠民生，坚决打好“三大攻坚战”，强力推进中央环保督察“回头看”整改销号、城市精细化建设管理、棚户区(危旧房)改造等一系列攻坚行动，棚户区改造、公立医院综合改革和10项真抓实干成效明显工作获省市通报表扬，充分展现了各级干部振兴溧水、造福群众的担当作为。这一年，我们打基础、利长远，东屏、洪蓝、石湫成功撤镇设街，在全省率先取得“2430”“多规合一”等一批突破性改革成果，高规格承办2018健康中国发展大会，被民革中央和省政府分别授予“民革中央康养实践基地”“健康江苏实践示范区”，可以说溧水在高质量发展新征程上迈出了关键的一大步! (一)深化供给侧结构性改革，发展质效稳步提升。制定支持民营经济健康发展意见，区领导“一对一”走访企业159家、帮助解决问题166个，经济部门整体下沉开发区、高新区一线工作。坚持“亩产论英雄”，在全市率先构建“亩均效益”综合评价体系，处置低端落后企业51家，盘活低效闲置土地1257亩，完成土地增减挂钩3400亩;制定住房租赁试点方案，筹措房源440套，为企业人才申购商品房36套;新设金融分支机构2家，向实体企业累计授信302亿元、发放转贷应急资金8.5亿元、“苏科贷”“宁科贷”6.79亿元;13个PPP项目入选财政部项目库，获省转贷新增地方债券13.6亿元，在全市率先发行城市停车场专项债券;多措并举为企业降成本11亿元，在全国首创电力保障政企合作新模式。集中力量培育产业地标，新能源汽车产业实现产值280亿元、临空产业完成营业收入200亿元，规上工业产值增长15%、净增规上工业企业47家、增幅和增量均列全市第二，6家企业入选市级独角兽、瞪羚企业俱乐部。万达广场、海乐城建成开业，实现社会消费品零售总额235亿元、增长10%;成功举办首届国际草莓大会、秦淮源头灯会、马拉松赛等赛事节庆活动，石湫影视基地对外开放，实现旅游收入118亿元，获评国家体育产业基地。新增高标准农田3.88万亩、设施农业8382亩，“富财圩螃蟹”获国家地理标志认证，果果食品被评为国家重点农业龙头企业，农业现代化发展水平稳居全省第一方阵。建筑业发展势头良好，施工产值、税收分别增长15%、25%。 (二)加快新旧动能转换，经济活力明显增强。深入推进“两落地一融合”，5个新型研发机构孵化科创企业13家，净增高新技术企业67家、超前五年增量总和，高新技术产业产值占比提高至48%;设立5亿元人工智能产业基金，成功举办江苏人工智能“双创”大赛，集聚顶尖专家6人、位列全市第二，落户院士项目3个，高端创新资源集聚态势愈发凸显。固定资产投资、工业投资均实现两位数增长，新增省重大项目6个、位居全省第一，41个省市重大项目全面开工、完成投资325亿元，金龙、康迈等27个亿元以上制造业项目竣工投产，重大项目建设走在省市前列。招商引资亮点纷呈，签约项目98个、总投资472.3亿元，实际利用外资2.1亿美元，完成外贸进出口总额58亿元，西门子全球研发中心、京东南京运营总部等一批世界500强企业项目签约落户。开发区在全省省级开发区中再进一位、排名第五，稳居全市省级开发区首位，被认定为全省首批智慧园区、全省唯一航空物流示范园区;高新区大力实施“一区多园”，建成高标准创新载体22万平方米、人才公寓11.55万平方米，获全市高新区综合评价二等奖;白马园区升建国家农高示范区顺利通过多部委联合验收，空港会展小镇创成省级特色小镇，幸庄科技产业园被认定为省级小微企业“双创”示范基地，石湫影视小镇实现营业收入10.3亿元。 (三)大力推进精细化建设管理，美丽溧水展现新颜。 突出强功能、提品质、塑特色，委托清华大学开展“健康溧水”顶层设计，编制《溧水2040发展战略规划》，在全市率先实施“花园城市”建设行动，高标准推进405个城建项目，“生态健康城、山水无想夜”的城市魅力更为彰显。轨道交通S7、S9线日均发送旅客1.45万人次，省道341、省道340溧水段建成通车，省道204改扩建、秦淮河四级航道整治工程加快推进完成天生桥套闸异地新建工程，建成“四好农村路”100公里、中型桥梁10座。新改建供水管网32公里、污水管网49公里，铺设燃气管网76公里，建成全市首个5G基站。整体提升城区骨干道路5条，新建市政道路11.6公里，市民之家、人力资源市场建成投用;完成城区棚户区(危旧房)改造126万平方米，整治老旧小区6个、背街小巷21条，新改建农贸市场11个，月鹭湖公园获评全市十大精细化建设管理项目，宝塔路沿线焕然一新、创成省级示范路。城乡垃圾分类工作全面推开，覆盖率全市领先;城区划定区域限行、限售“三小车”，新增城乡停车位1.12万个，交通事故减少40%以上。新改建公共卫生间52座，“厕所革命”走在全市前列。老虎山驿站、郭兴庄园等全域旅游项目建成运营，创成市级以上美丽乡村示范村17个，李巷入选省级特色田园乡村试点，傅家边创成全国“一村一品”示范村。积极开展餐饮油烟、混凝土企业、“厂中厂”等专项整治行动，全面关停化工企业15家。创成“智慧工地”18家、考核排名全市第一。彻底整改中山水库饮用水源地问题，全面拆除石臼湖围网养殖设施，清理人居船、废弃船50条，在全市率先实现规划布点村污水处理设施及第三方运营管理全覆盖，成功创建全省首批生态文明建设示范区。 (四)系统集成推进机制创新，改革红利持续释放。全面落实市优化营商环境100条，在全省率先实现“2430”目标;发放全市首张新版电子竣工验收备案表，进一步打响工程建设项目审批“864”改革品牌，群众办事实现“服务一网通、只进一扇门、最多跑一次”，政务服务满意度达99.5%。深入推进综合行政执法体制改革，“双随机、一公开”监管实现全覆盖。挂牌成立区税务局，区镇两级财政管理体制进一步优化。出台国资国企改革三年实施方案，严格落实融资债务总额和资产负债率“双限”管控责任，政府性债务良性可控。社会信用体系建设稳步实施。全面深化农村综合改革，完成农村产权交易1.9亿元，农村集体资产股份制改革全面完成。积极推进市政园林市场化、环卫体制改革，成立区市政园林公司、环卫公司。稳妥推进全国殡葬综合改革试点，启动区殡仪馆和经营性公墓建设。石湫经济发达镇行政管理体制改革扎实推进。区供销社被评为全国供销系统先进集体。 |
