|
各位代表!一年来，我们深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，扎实开展“两学一做”常态化教育和“讲重作”系列专题教育，牢固树立“四个意识”，坚决做到“两个维护”。认真贯彻落实区委决策部署，自觉接受人大法律监督、政协民主监督以及新闻媒体、社会各界的舆论监督，广泛听取各民主党派、工商联和人民团体意见，认真办理人大议案、建议和政协提案。严格落实党风廉政建设责任制，锲而不舍整治“四风”。大力推进政务服务“一网、一门、一次”改革，政府服务效能持续提升，连续六年获市政府系统目标管理绩效考核先进县(区)，财政管理绩效工作受到国务院表彰，政府网站绩效评估位居全国百强。 各位代表!一年的成绩来之不易，这归功于市委、市政府和区委的正确领导，得益于区人大、区政协的监督和支持，凝聚着全区人民的辛劳和智慧。在此，我谨代表区人民政府，向全区广大干部群众，向各位代表、委员，以及关心、支持金安发展的社会各界人士，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意! 在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到存在的困难和问题，主要是：发展不足、发展不优、发展不平衡问题依旧明显;工业短板突出，产业层次不高，缺乏大企业大项目支撑;土地、资金等瓶颈制约严重，项目推进一波三折，企业发展困难较多;脱贫攻坚和民生保障等刚性支出压力巨大;少数干部工作作风不实、担当精神不够，政府服务效能仍存在薄弱环节等。对此，我们将高度重视，坚持问题导向，采取有力措施，认真加以解决。 二、2019年工作安排 2019年是新中国成立70周年、建区20周年，也是全面建成小康社会关键之年。做好今年各项工作，意义重大、影响深远。全年经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长9%左右，财政收入增长9%左右，规模以上工业增加值增长9%左右，固定资产投资增长12%左右，社会消费品零售总额增长10.5%左右，城镇常住居民人均可支配收入增长9%左右，农村常住居民人均可支配收入增长10%左右，城镇登记失业率控制在4.5%以内，完成年度节能减排目标任务。 在新的一年里，我们将重点做好八个方面工作： (一)聚焦高质量发展，推动核心增长极乘势而上 提高金安开发区发展质效。按照“三融合、三为主”发展思路，坚持规划引领，强化产业支撑，打造金安工业强区主阵地、高质量发展示范区。以先进装备制造、新能源、电子信息等产业为主攻方向，以应流航空产业园、明天氢能产业园、上达电子等骨干项目为龙头，努力培育一批优势产业，推动开发区更高质量发展。全年新建续建道路9条12公里，确保凤凰南路、龙池路、前进路桥等建成通车。大力推进合六城际铁路、金安通用机场前期工作，推动一元大道北延及六安东高速出入口尽快开工。继续推进和平路周边棚改项目，实施东部新城生态修复，完善城市功能配套，确保琼威国际医院建成运营、新城三小秋学期开学。保障华夏幸福产业新城、精密制造产业园、智能装备产业园二期等重点项目顺利建设。 推动城北现代产业园集聚发展。完善基础配套，优化功能布局，实现错位发展，打造金安开发区精品园中园、特色产业集聚区。重点围绕机电、轻纺服装两大主导产业，依托江淮电机、酷豆丁、田乐纺织产业园等骨干企业和项目，完善产业链配套，推动产业集群发展。全年新建续建道路8条13公里，实现南片新北一路、新城二道大桥建成通车，北片振兴路、丰乐大道等主干路网闭合连通。开工建设东城安置小区三期，完成丰塘污水处理厂一期工程，加快六安(皖西)保税物流中心(B型)、中小企业产业园等项目建设，确保吉宝皖江冷链物流园正式运营。 提升南山新区综合品质。按照国家级旅游度假区标准，完善基础设施建设，提升环境综合品质，擦亮“绿色城南”新名片。进一步提升南湖公园景观，完善新区污水处理、供电、供水系统。启动核心区16公里绿廊及慢行系统建设，实施六毛路口拓宽工程。开展迎宾大道南延段两侧、梅山南路至团结路高铁沿线、华殿寺路两侧环境综合整治，打造团结路特色风貌街区。高标准推进南山康养、党校东特色颐养、如龙养老、六安一中扩建等项目建设，争创白鹭园国家4A级景区。 (二)扩大有效投资，保持经济增长强劲动能 全力开展招商引资。树牢招商引资生命线意识，调动一切力量，突出招大引强。规范招商引资项目决策程序，下好全区“一盘棋”。继续强化“一把手”带头招商，压实园区招商主体责任，加强以商招商、产业招商、驻点招商，围绕长三角、珠三角、合肥等重点区域，精心组织专题招商，努力引进一批具有集聚效应和引领能力的大项目好项目。高度重视招商项目落地服务，营造全民安商好环境，推动签约项目早落地、早开工。力争全年新引进亿元以上项目45个，其中5亿元以上项目8个，实现亿元以上项目到位资金95亿元。 高效推进项目建设。加强政策研究和项目谋划，围绕“三重一创”、现代服务业、乡村振兴、基础设施等重点领域，力争更多项目列入上级投资计划。争取列入省亿元以上重点项目58个、完成投资74亿元，列入市亿元以上重点项目83个、完成投资127亿元。推深做实“四督四保”制度，完善项目台账管理、运行调度、督查考核等机制，压缩项目审批时限，压茬推进环评、征地拆迁等各项工作，推动项目建设提速提效，确保年度重点项目顺利推进，按期建成投产。 着力破解要素瓶颈。加大省级预留地、增减挂钩、新增建设用地指标等争取力度，积极开展土地整治整村连片推进，确保全年新增建设用地指标5000亩以上。充分发挥土地使用税杠杆作用，清理处置低效闲置建设用地，推进土地节约集约利用。坚持土地“一支笔”审批制度，全力保障重点项目用地需求。加强金融风险防控，提升金融服务实体经济能力，推动区城投等平台公司转型发展，壮大区产投、创投等基金规模，积极争取省、市专项资金(基金)支持。创新担保方式，拓展新型政银担业务，提高过桥资金使用效率，为企业发展纾困解危。 (三)强化工业核心，大力促进民营经济发展 增强工业综合实力。坚持工业强区、产业兴区。围绕主导产业，加大招商力度，力争引进一批优质工业项目。加大企业扶持培育力度，以产值过亿企业为龙头，以规模以上企业为骨干，以小微企业为基础，分梯队、抓重点、带全面，壮强工业筋骨。加快推进机电、齿轮、纺织等传统产业改造提升，不断增强产业竞争力。加强对乡镇工业园分类指导，推动孙岗汽车零部件产业园、先生店建材产业园、双河家具产业园特色化集聚化发展。全年工业固定资产投资增长15%以上，力争新增规模以上工业企业15家，新增产值过亿元企业10家以上。 大力推进科技创新。强化政策引导，鼓励创业创新，力争新认定高新技术企业7家，实现高新技术产业增加值增长12%以上。加快大学科技园、金安创新创业服务中心等公共创新平台建设，深化产学研融合，加速科技成果转化，争创技术创新中心1家、省级以上科技孵化器1家、省市级众创空间1家，力争设立院士工作站1家、引进高层次创新创业人才团队1个以上。深入实施返乡创业工程，争创省级返乡创业平台1个、市级返乡创业平台2个。加强知识产权保护，力争发明专利授权45件以上。全年技改投入7亿元以上，战略性新兴产业产值增长15%以上。 |
