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(浙江省)2020年杭州市余杭区人民政府工作报告(全文)

来源:杭州市余杭区政府网 作者:知县网 人气:0 发布时间:2020-02-01 08:55:36
摘要:预计生产总值增长8%以上;完成财政总收入726.47亿元、地方财政收入391.45亿元,分别增长16.5%、16.4%;城乡居民人均可支配收入分别增长8.5%、9.7%。...

  政 府 工 作 报 告ACS县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  (2020年1月18日在杭州市余杭区第十五届人民代表大会第四次会议上)ACS县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  杭州市余杭区人民政府区长 陈如根ACS县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  各位代表:ACS县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  现在,我代表区人民政府,向大会作政府工作报告,请予审议,并请区政协委员和其他列席人员提出意见。ACS县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  2019年工作回顾ACS县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  2019年是新中国成立70周年,是良渚古城遗址成功申遗、为实证中华五千多年文明史书写余杭担当的一年;是全国“双创”周主会场活动在我区成功举办、“双创”动力汇聚澎湃的一年。一年来,面对复杂多变的外部环境,区政府以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,认真贯彻落实上级党委政府和区委各项决策部署,全面推进“三个全域”建设,全力攻坚“五场硬仗”,较好地完成了区十五届人大三次会议确定的各项目标任务。预计生产总值增长8%以上;完成财政总收入726.47亿元、地方财政收入391.45亿元,分别增长16.5%、16.4%;城乡居民人均可支配收入分别增长8.5%、9.7%。ACS县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  (一)经济质效在转型升级中持续提升。坚持贯彻新发展理念,稳中求进、进中求好,推动经济持续健康发展。全力稳企业。设立亲橙办、亲企办、亲禾办,扎实开展“服务企业”活动,累计走访企业3.14万家次,解决问题2600余个。推进13项营商环境便利化行动,出台“全域创新66条”,新增减税降费70亿元。创新政府产业基金、政策性担保、还贷周转应急资金运作模式,缓解企业融资难融资贵问题。积极应对中美经贸摩擦,推广应用“订单+清单”预警预判监测系统,预计外贸出口增长5%。加快调结构。深化全国数字经济先行区建设,预计数字经济核心产业增加值居全市首位,增长18%。启动实施“新制造业计划”,预计实现规上工业增加值450亿元,高新技术产业、生物医药产业增加值分别增长7%、24%。预计服务业增加值增长9%,蝉联服务业发展综合评价全省第一。提升发展现代农业,预计增加值增长2.5%以上,粮食生产实现六连增,余杭现代农业产业园成功入选国家级创建名单,获评全国数字农业农村发展水平评价先进区。持续扩需求。大抓招商引资和项目推进,坚持开展“双集中”活动,集中开工重大项目95个,“152”工程开工率达83.33%,预计固定资产投资增长7%以上;集中签约项目170个,实际利用外资超10亿美元,成功招引字节跳动、优必选等重大项目。预计社会消费品零售总额增长9.2%。奋力促开放。制定实施接轨大上海融入长三角一体化发展行动计划,启用浙江人才大厦先导区块,建成梦想小镇沪杭创新中心,与合肥包河区共建合杭梦想小镇。阿里巴巴eWTP秘书处正式挂牌。鼓励企业“走出去”,完成中方境外投资额2.3亿美元。ACS县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  (二)发展动能在新旧转换中持续增强。坚持把创新作为引领发展的第一动力,系统集成、久久为功,着力打造全域创新策源地。创新载体加快建设。之江实验室园区一期工程建设加快推进,超重力大科学装置开工建设,阿里达摩院一期完成供地,中法航空大学顺利奠基,北航杭州创新研究院(余杭)揭牌成立。浙大基础医学创新研究院、智能网联驾驶测试和评价工信部重点实验室等创新平台相继落户。实施大孵化器战略,新增创新创业物理空间184.3万平方米。创新活力日益显现。预计研究与试验发展经费支出相当于生产总值比例为4%,新产品产值率达49.3%,年度科技进步统计监测变化情况综合评价居全省首位。3家企业获国家科技进步二等奖,创历年新高。新增国家高新技术企业444家,列全省第一。上市企业总量达25家。新增工信部单项冠军2家,隐形冠军总数全省居首。新设内资企业数增长37.2%。集聚海外高层次人才4900余名,其中国家级海外高层次人才149名,新增本科及以上高校毕业生3.37万名。传统动能持续提升。构建工业互联网产业生态,引进supET工业互联网创新中心、中国工业互联网研究院浙江分院(分中心),搭建行业级平台7个。实施工厂物联网项目89个、“机器换人”项目105个,4家企业入选省级数字车间、智能工厂项目,产业数字化发展评价列全省第一。关停落后产能和污染隐患企业(生产线)113家(条),完成“低散乱”块状行业淘汰整治。实施工业园区提升改造项目58个,盘活低效工业用地1029亩。平台建设提档升级。余杭经济技术开发区招商引资实现历史性突破,成功引进康纳直升机、信达生物等一批重大实体产业项目,规上企业数字化转型基本实现全覆盖。未来科技城累计孵化培育营收超5000万元企业139家,梦想小镇入选第一轮全国特色小镇典型经验推广名单,阿里全球总部、菜鸟网络等重大项目开工建设。临平新城迎宾路产城融合轴全线亮相,央企区域创新中心初步成形,长三角数字经济产业园、艺尚小镇瑞丽轻奢街区开工建设,工业互联网小镇正式启用。良渚新城成功招引金证引擎等29个优质总部项目,国际生命科技小镇先导区块入驻项目25个,梦栖小镇入选省级双创示范基地。钱江经济开发区正式挂牌,浙大电气装备创新中心、中创为量子通信等22个项目成功落户。ACS县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  (三)城乡品质在内外兼修中持续优化。坚持尊重城市发展规律,城乡联动、统筹推进,加快建设全域美丽大花园。城市建设提速增靓。完成国土空间发展大纲编制。配合推进城西高铁枢纽中心、湖杭铁路、绕城西复线、运河二通道等省市重点项目。加快轨道交通建设,16号线建成试运行,5号线首通段开通运营。世纪大道快速路建成通车,东西向快速路、望梅路互通等工程扎实推进。启动实施临平片区靓城行动,全面推进“6化行动18类工程”。小城镇环境综合整治圆满收官,获评省级优秀,首批6个美丽城镇试点启动建设。老旧小区综合改造提升试点顺利开展。建成5G基站2546个。乡村振兴深入推进。启动美丽乡村“1510”行动,完成121个精品村、6个精品区块建设,培育AAA级景区村庄10个,获评省新时代美丽乡村示范区。承办市首届海内外农创客大赛,完成首批农村职业经理人试点招聘,农村实用人才资源总量与增量均列全市第一。深入挖掘传统农耕文化,大力发展乡村新型业态,实现农家乐休闲旅游业直接经营收入11.7亿元,全面消除年经营性收入50万元以下相对薄弱村。基本完成美丽公路“八口八线”建设,建成“四好农村路”352公里。新增省级全域土地综合整治和生态修复试点项目4个。城市治理不断加强。深化垃圾治理,生活垃圾分类覆盖面达100%,日均回收利用量增长104.7%,年进场量下降7.71%。攻坚“无违建”创建,处置违法建筑515万平方米,清理整治“大棚房”问题点位102个。消纳渣土1020万立方米。大力整治车辆乱停、出店经营等城市治理顽疾,积极打造城市管理精品样板区块。文旅融合成效初显。编制文旅融合发展规划,扎实推进全域旅游示范区创建,接待国内外游客数、旅游收入分别增长18.8%、20.8%。良渚古城遗址公园精彩亮相,成为文化旅游热门首选地。启动大运河文化带(余杭段)节点项目建设,拆除码头14家。加快大径山旅游开发,协调推进径山寺复建工程,建成径山禅茶第一村。生态环境持续向好。绿色发展指数跃居全省首位,获评国家级节水型社会建设达标区。深化“五水共治”,开工建设治水项目834个、完工720个,创建“污水零直排”镇街7个、生活小区128个,建成省市级“美丽河湖”5条,重点控制断面水质达到V类及以上,顺利通过国家城市黑臭水体专项督查。临平净水厂正式运行,余杭、良渚污水处理厂四期及径山污水处理厂等项目稳步推进。强化大气污染防治,开展扬尘治理专项行动,淘汰国III柴油车2888辆、上道路运输拖拉机2040辆。ACS县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  (四)社会事业在共建共享中持续进步。坚持以人民为中心的发展思想,守住底线、全力补短,积极探索全域治理现代化。民生保障不断加强。一般公共预算民生支出增长17%,年度十大民生实事顺利完成。巩固社保市区一体化成果,推进参保扩面提质。城镇新增就业4.3万人,登记失业率为1.7%。新增居家养老服务中心12家、示范型照料中心30家,10.4%的老年人享受政府购买居家养老服务。加大困难家庭兜底保障力度,累计发放各类救助金1.52亿元。创建无障碍社区25个。在全省率先完成退役军人三级服务保障体系建设。开工安置房805万平方米,竣工124万平方米,回迁安置3204户。开工建设农贸市场9家。公共服务更加优质。亚运场馆、余杭博物馆等项目加快推进,章太炎故居纪念馆完成改扩建,“相约”“美丽洲”等文化惠民活动蓬勃开展。教育品质持续提升,高考一段率达39.2%,优质学前教育覆盖率达95.2%。学校项目建成投用25个、开工建设35个,完成公办小学、幼儿园空调和新风系统加装。实施中小学“区管校聘”教师管理制度改革,引进名优教师100名、省特级教师7名。深化健康余杭建设,组建5个医共体,建成2个院士工作站和11个区域诊疗中心,上线健康余杭门户。通过国家慢性病综合防控示范区考核评估。区三院整体迁建项目竣工,新改扩建社区卫生服务站32家。社会治理卓有成效。落地应用杭州城市大脑·余杭平台,安监、防欠薪等模块运行取得积极成效。推动矛盾纠纷调处化解“最多跑一地”,建立三级社会治理综合服务中心(矛盾纠纷调处化解中心),省市现场会在余杭召开。落实区领导包案化解和约访接访制度,积极防范化解网络借贷、实体市场等重点领域风险。持续开展扫黑除恶专项斗争。推进安全生产发展示范城市创建,安全生产事故数、死亡人数分别下降17%、33.8%。成功创建省网络市场监管与服务示范区。社会共治逐渐形成,实现村社民主协商议事会建设全覆盖。

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