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(四)三大攻坚战有序推进。金融风险防控成效显著。重点实施防范化解金融风险，把服务实体经济和防范化解金融风险结合起来，为经济健康发展提供良好金融环境。有序开展银行机构信用风险排查、不良贷款处置等工作，银行机构不良贷款率均低于全省平均水平。深入开展互联网金融风险专项整治，推进交易场所清理整顿，分类整改，释放风险。组织开展涉嫌非法集资专项排查和积案化解。建立非法集资举报奖励制度，鼓励群众参与打击和处置非法集资工作。精准脱贫取得决定性进展。加大扶贫资金投入，共投入18.8亿元，增长12.5%。夯实脱贫基础，重点实施脱贫攻坚系列工程，推广“四带一自”产业扶贫模式。建设特色种养业扶贫基地，落实到户项目3.2万个，覆盖扶贫户2.8万户、覆盖率达87.2%;494个经营主体带动贫困户总数2.3万户，占全区贫困户总数的72%;58个贫困村建成特色种养扶贫基地60个，实现全覆盖。统筹实施智力扶贫、金融扶贫、光伏扶贫、健康扶贫、就业扶贫等扶贫措施。强化扶贫对象动态管理，新识别贫困户769户1750人，整户清退343户898人。持续推进“重精准、补短板、促攻坚”专项整改，定期开展扶贫专项督导，健全稳定脱贫长效机制，做到脱贫不脱帮扶、脱贫不脱政策、脱贫不脱项目。实现3884户7571人成功脱贫，贫困发生率降至0.57%。生态环境治理深入实施。全力整改中央、省、市转办和交办的各类环境问题3996个。严格实施网格化监管，强化科技支撑，对中心城区和城郊8个乡镇污染源进行全面排查治理。推进大气污染防治。21座空气自动监测站全部建成使用。城市规划区烟花爆竹全面实现禁燃禁放。有序开展全区砖瓦窑厂整治工作。依法拆除53家无资质搅拌站。推进城区餐饮服务单位安装油烟净化设施，2657家餐饮单位污水油烟达标排放。全面取缔城区露天砂石料场11家、散煤场8家。秸秆禁烧实现“零火点”，秸秆综合利用率91.6%。加强水体污染防治。全面推行河长制，“一河一策”实现全覆盖。整治入河排污口78个，完成包河、小洪河等5条河流河道和污染整治工作，中小河流周边环境及水质得到明显改善。关闭或搬迁禁养区内畜禽养殖场124家，整改规模养殖场398家，清理“小散乱污”企业57家。做好土壤污染防治。固体废弃物做到规范化处置。开展“全民参与·环保风暴”活动，全民动员，群防群治，让蓝天白云、清水绿岸、鸟语花香景象回归常态。 (五)民生福祉不断增进。民生保障网更加密实。民生支出67.9亿元，占财政支出89.3%。32项民生工程全部完成。新增就业岗位1.5万个，转移农村劳动力2.2万人，城镇登记失业率保持在4%以内，被评为“全省就业工作先进集体”。城乡居民低保年人均保障标准一致，均提高至6720元。发放社会保险资金9.4亿元。城乡居民合作医疗参保143万人。农村五保分散供养标准、集中供养标准分别提高36.8%、28%。失能五保老人集中供养率达到86%。改造农村危房2200户。解决农村居民安全饮水问题4.3万人。群众获得感更加充实。财政性教育总投入12.5亿元。新建、改扩建幼儿园10所，维修改造农村义务教育学校176所，完成丹华小学、汤陵小学及7号、9号还原小区小学配套工程，亳州六中、十一中、二十中建设进展顺利。“全国基层中医药工作先进单位”通过复核验收。敬老院划转卫生院试点、药品联动监管等多项医改试点成效显著。华佗中医院通过等级医院评审。谯城区人民医院项目正在加快推进。新建、提升改造村级综合文化服务中心66个。各类文化产业单位达600多家。非物质文化遗产项目达26个。五禽戏等全民健身运动蓬勃发展。计划生育家庭奖励扶助全面落实，人口自然增长率稳定在9‰以下。社会治理更加和谐。深入开展“深重促”专项行动，化解疑难信访案件123件。整改省、市挂牌督办安全隐患75处，完成年初任务的150%，安全生产形势持续向好。全区277个村(居)民委员会换届选举工作顺利开展。扎实推进“七五”普法，开展法律“七进”活动120余场次，实现法律服务基本全覆盖;依法调解社会矛盾纠纷9500余件，免费办理法律援助案件1526件。强化社会治安综合治理，扫黑除恶专项整治工作成效显著。人民群众安全感排名位居全省前列，群众满意度进一步提高。国防动员、双拥共建和优抚安置工作进一步加强，三级退役军人服务站建设顺利推进，被授予“全省双拥模范城”荣誉称号。第四次全国经济普查清查工作有序开展。民族宗教、妇女儿童、工会、外事侨务、人民防空、机构编制、档案、地方志、应急管理、防震减灾、消防、老龄、残疾人等事业有了新的发展和进步。 2018年，我们全面落实从严治党要求，加强宣传工作，不断强化自身建设。高度重视省委第四巡视组巡视反馈问题整改工作。进一步完善重大行政决策程序，不断提升依法行政能力。自觉接受人大法律监督，严格执行人大及其常委会的决议决定，主动接受政协民主监督，以及社会监督、舆论监督，全年办理区人大代表议案6件、建议57件，政协提案249件;办理市人大建议20件，政协提案27件。强化重点领域、关键环节审计监督，开展固定资产投资审计项目199项、领导干部任期经济责任审计项目16项。完成政府系统年度岗位责任目标任务807项、市委市政府交办任务475项。依法公开政务信息3.5万条，办理市长热线回复4.5万件、人民网网友留言事项512件，谯城区获评为2018年人民网网民留言办理工作先进单位。 各位代表!惟其时艰，更需克难奋进;惟其任重，更显勇于担当。回顾2018年，压力挑战超乎预期，答卷成绩令人鼓舞。这一年，我们坚定发展不放松。始终坚持工作同步、目标同向，保持定力，科学研判，千方百计破解难题，勠力同心勇往前行，实现了现代化五大发展美好谯城建设全面进位。这一年，我们挺起脊梁担大任。始终牢记“打头阵、当先锋”使命，上下同心，夙夜在公，啃下了一个又一个硬骨头，打赢了一场又一场攻坚战，为现代化五大发展美好亳州建设作出了谯城应有贡献。这一年，我们一心为民增福祉。把满足人民美好生活需要作为最高追求，始终践行以人民为中心的发展思想，聚焦事关群众切身利益的“关键小事”，加强民生保障和服务供给，蹄疾步稳，勇毅笃行，使群众获得感和幸福感更加充实、更有保障、更可持续。我们深知，成绩的取得，是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指导的结果，是市委市政府和区委坚强领导的结果，是区人大依法监督、区政协民主监督、社会各界大力支持的结果，是全区人民团结一心、开拓奋进的结果。在此，我代表区人民政府，向全区人民和社会各界人士，向所有关心、支持、参与谯城建设发展的同志们、朋友们，表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意! 安不忘危，兴不忘忧。看到成绩的同时，我们也清醒认识到，当前谯城的发展还面临不少困难和挑战，我们的工作还存在一些差距和不足：一是发展质量效益有待提高。白酒等传统产业亟需转型升级，现代中医药等战略性新兴产业还需提质扩量，科技创新活力不够充足，高层次人才还较为短缺。二是发展基础仍需进一步夯实。创业环境不够优化，招商引资和项目落地力度不大。民生欠账较多,教育、文化、卫生、养老等社会事业还有不少短板，公共服务供给有待加强。三是城市精细化管理水平仍需提升。完善功能配套、提升宜居品质、加速安置还原等任务较为繁重。四是生态环境保护形势依然紧迫。城乡生态环境治理的长期性、紧迫性和复杂性没有根本改变，生态环境风险防范存在盲区漏洞。五是政府自身建设还需进一步加强。个别政府工作人员作风不实、担当不足、落实不力等问题客观存在，部分领域不正之风和腐败问题仍时有发生。对此，我们将直面问题，敢于担当，采取切实有效措施，尽心竭力加以解决。 2019年主要任务 2019年政府工作的总体要求是：全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以新发展理念统领高质量发展全局，牢牢把握稳中求进工作总基调，着力做好稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期工作，持续打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治三大攻坚战，以供给侧结构性改革为主线，以五大发展行动计划为总抓手，全面深化改革开放，更大激发市场活力和社会创造力，切实提高保障和改善民生水平，促进经济社会平稳健康发展，努力开创现代化五大发展美好谯城建设新局面。 |
