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建强园区平台。经济开发区以争创国家级经济技术开发区为目标，深入推进国家级知识产权试点园区、国家循环化改造示范试点园区、省级智慧园区创建工作，南北共建年度排名实现进位;放大空间资源优势，新港产业园上半年完成前期报告编制，年内启动建设。食品科技产业园加快“七通一平”建设，为承接全市食品产业项目落户创造条件。镇集中区加快推进道路、管网等基础设施建设，年内完成投入1.2亿元以上，每个集中区确保新增3000万元项目不少于4个。 优化营商环境。围绕“35745”常态化目标，深化“放管服”改革，完善配套运行和监管机制。明确办结时限，对开办企业、纳税、获得信贷等8个考评审批事项，全部按省市要求逐一压缩和明确办结时限。再造审批流程，审批事项都要按“环节最省、材料最简、时限最短”的标准，力求实现网上办、马上办、就近办和帮代办。加强督查推进，每两周开展一次监测评估，及时通报交办，限期完成整改，健全长效规章制度，防止问题反弹。 (三)实施动能转换提升工程，推动改革开放高质量。 坚定不移用好改革开放“关键一招”，深化市场化改革，扩大高水平开放，为高质量发展注入更加强大的内生活力。 释放改革红利。改革任务要快落地，进一步理顺体制机制，稳妥推进机构改革等73项改革任务，推进农村土地承包经营权确权登记颁证成果运用，推动城乡医疗卫生服务管理一体化改革取得实质性进展，优化整合区内资源，做大做强城投平台。试点探索要出经验，选准切入点、突破口，全力推进政府购买农业公益性服务机制创新等9项“国字头”“省字头”试点工作，强化过程监控与评估，及时总结试点过程中的新方法、新成效，做好试点成果的面上推广，力争将试点成果由“温室盆景”发展为“满园春景”。科技创新要结硕果，深化校企校地合作，采取“一企一策”方式，加大财政科技经费投入，鼓励和支持企业引进新技术、新成果，力争国家高新技术企业总数达35家以上，新建“两站三中心”10家，实现高新技术产值占规上工业产值的比重达17%以上，高新技术投资占工业投资的比重达25%以上。 激发民企活力。学习借鉴先进地区经验，每年充实完善一次政策措施，既要锦上添花，更要雪中送炭，力争打造全市最优、全省一流的民营经济发展环境。积极帮助企业争取项目资金，切实降低企业用电、用工、用地、物流等运行成本，全力落实各项税收优惠政策，着力化解老企业“证照办理”难题。全面落实金融服务实体经济和普惠金融政策，深化“政银企”合作，充分发挥中小企业应急资金互助会作用，推广“苏科贷”“创业贷”“惠民e贷”等金融产品，扩大融资担保平台规模，争取新增投放贷款3.5亿元以上。 提高开放水平。经济开发区、食品科技产业园、城市资产公司要发挥主平台作用，把制造业利用外资和台资作为主攻方向，力争注册外资实际到账1.3亿美元以上;制造业利用外资占比达40%以上，实际到账5200万美元以上。引导企业积极稳妥应对国际贸易摩擦，鼓励仁爱建材等企业开拓“一带一路”市场，支持安心厨家具等企业申报国际知名品牌，力争外贸进出口规模达1.8亿美元以上。 (四)实施乡村振兴提升工程，推动“三农”发展高质量。 提高农业供给质量，提升乡村人居环境，让农业成为有奔头的产业，农民成为有吸引力的职业，农村成为安居乐业的家园。 壮大主打产业。编制产业布局规划，加快创建岔河国家产业强镇，全面推进优质稻米单品种收储，依托森浩等稻米深加工企业，规划水稻公园景区，建设大米产业工旅基地。严格执行大闸蟹养殖技术规范，提升钱码岛和张福河培育基地标准化建设水平，新建稻虾、稻蟹等生态综合种养5万亩以上。立足培育主打产业，招引3000万元以上农产品加工项目不少于6个，1000万元以上农业一、三产项目不少于20个，创成省级农业龙头企业2家以上。 培育区域品牌。充分发挥稻米产业协会和大闸蟹协会的市场引导作用，设立洪泽湖品牌农业发展专项资金，利用“两大三小”品牌效应，打响“味泽天下”区域公共品牌。优化农产品集散中心、水产品批发大市场等展示平台，继续举办名特优农产品南京展销会，优质农产品特许加盟店年销售额达1000万元以上。“洪泽大米”创成国家地理标志证明商标，获批省市农产品品牌标准化试点项目3家。加强对“洪泽湖大闸蟹”“洪泽大米”品牌保护和监管，统一印制和使用包装标签，对认定的品牌农产品建立准入和退出机制，食用农产品质量安全总体合格率稳定在97%以上。 建设特色乡村。加快镇域发展规划引领、整体开发、特色培育步伐，蒋坝镇加速省级旅游风情小镇创建步伐，岔河镇味稻小镇、老子山镇康养小镇、西顺河镇渔家风情小镇做强产业支撑，东双沟镇农旅康养小镇、三河镇蘑菇小镇全面启动创建，高良涧、朱坝、黄集街道分别围绕电商小镇、高铁小镇、商贸小镇，做好规划编制、项目招引工作。蒋坝镇头河村、老子山镇龟山村创成省级特色田园乡村，西顺河镇于圩村创成市级特色田园乡村。按照“鼓励进城、引导入镇、尊重留村”的原则，改善农民群众住房条件，启动规划建设市级示范区2个，新建定向安置小区14个，改造提升自然村4个。 (五)实施湖滨魅力提升工程，推动城乡建设高质量。 坚持城乡融合发展，用魅力打响品牌，用匠心铸造品质，用管理提升品位，全力打造宜居宜业的湖滨生态旅游新城。 创建全域旅游。扎实创建国家级全域旅游示范区，逐步完善和实施公共服务等专项规划，促进旅游业转型升级、提质增效。加快实施洪泽湖大堤特色景观展示提升工程，洪泽湖旅游度假区创成省级旅游度假区，古堰景区做好国家4A级旅游景区评定性复核的准备工作。加快推进华强方特项目建设， 复兴之路文化创意示范园建设完成60%以上的工程量，熊出没主题乐园全面开工建设，蒋坝镇文旅小镇项目正式动工。继续举办中国洪泽湖国际大闸蟹节系列活动，创新举办“四方四镇”乡村旅游节，推进稻作、品蟹、赏荷等特色创意旅游产业发展，着力打造一批环境优、配套齐、质量高、品牌响的乡村旅游点。 打造精品城区。紧扣城区“向南延伸发展文化旅游、向东扩张促进产城融合”的功能定位，进一步突出规划引领、完善规划体系，编制完成湖滨新区概念性规划，新编朱坝等3个片区控规。计划投入55.5亿元，实施城建重点项目50个，促进城区功能提升。完善城区道路网和地下管网，新改建城区道路10公里，加快东风路改造工程，有序推进黄海路等道路改扩建工程，逐步打通断头路、升级主干道、建设快速路。加快推进重点项目，文创广场、芳草谷才智创客中心正式投入使用，井源水务二期供水及深度处理工程6月底前通水运行。扎实开展城区棚改安置，全力推进东风路沿线等地块征收拆迁工作，聚力完成洪新河周边等地块征收扫尾，交通新村、尾水廊道二期、大吉祥寺南侧等安置房上半年启动建设，泽润华庭、尾水廊道三期、大吉祥寺及井源水务等安置房建设工程量完成过半，形成更加规范、有序的安置房建设管理模式。 |
