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为实现今年的目标，我们将重点做好七个方面的工作： (一)提升产业支撑能力，打造制造业高质量增长极。 溧水实体经济要有分量、有当量、有能量、有力量，必须锲而不舍打造南京制造业高质量发展的主要增长极，持续深化供给侧结构性改革，推动产业加速迈向中高端。 打造地标性产业。按照自主可控要求，培育发展新能源汽车、临空产业两大千亿级产业集群，聚力支持长安、金龙、恒天等现有整车企业做大做强，重点引培1-2家知名整车企业、5-10家“三大电”“三小电”领域关键零部件企业，力争引进1-2个国家级研究院及实验室，全年实现产值330亿元;全面深化与东部机场集团的战略合作，创建国家临空经济示范区、空港保税物流中心(B型)和民航南京适航审定中心，全年实现营业收入240亿元。聚焦智能网联、新材料工业机器人、大数据等新一代人工智能产业，超前绘制“产业链图谱”，高水平办好江苏人工智能“双创”大赛，力争引进1-2个地标性项目，加快形成新的经济增长点。 扩大有效性投入。全面落实全市“招商突破年”部署要求，坚持“一把手抓、抓一把手”，聚焦“2+2”主导产业，主攻欧美日韩、台湾香港等地世界500强企业和行业“隐形冠军”，加强与北上广深等地国企民企合作，办好临空产业推介会、国际草莓大会等系列招商活动，通过产业链招商、精准化招商和“店小二”式的招商服务，全年引进超10亿元或1亿美元优质项目12个以上，确保实际利用内资80亿元以上，跑出溧水新一轮高质量招商加速度。充分发挥重大项目对稳增长、调结构的重要支撑作用，科学划定工业用地红线，加快推进54个省市重大项目和158个区级重点产业项目，进一步强化重大项目要素保障机制，鼓励企业加强技术改造和设备更新，确保省市重大项目一季度开工12个、上半年90%开工，恒天汽车等30个重点产业项目建成投产，工业投资占比、工业技改投资占比分别提高至50%、60%以上。 建设高质量载体。全力支持开发区争创国家级开发区，全面提升开发区发展速度、建设质量和城市形象，高品质打造独具魅力的空港滨水会展小镇，推动港产城融合发展，实现开发区主要经济指标增速高于全区3个百分点，在全省省级开发区中排名再创新高。实施高新区提档升级工程，开工建设90万平方米高标准创新载体，加快推进药大医药科研基地、南大校友产业园项目，超前规划海外留学人员创业园、国际科技转移创新中心，实质性运作和凤等4个园区管理服务中心，争创国家小微企业“双创”示范基地。围绕“绿色智慧农业”主题，编制国家农高示范区总体规划及控制性详规，开工建设南林大主校区、作物表型组学研究重大科技基础设施等项目，引领国家农高示范区新一轮高质量发展。集聚江苏广电优势资源，大力发展“文创+”新经济，支持石湫影视基地创建5A级景区。 差异化配置要素。聚焦“巩固、增强、提升、畅通”八字方针，切实巩固“三去一降一补”成果，全面实行“亩均效益”综合评价机制，实施差别化要素供给政策，集中资源扶持一批A类企业，依法依规倒逼D类企业有序退出，帮助符合条件的企业整改达标、提档升级，全年处置低端落后企业53家、低效闲置土地1105亩。实体化运作区土地储备中心，完成土地增减挂钩3200亩、占补平衡1000亩。大力支持民营经济发展，用足用好降费减税特别是增值税调整等政策，力争为实体企业降成本15亿元以上，让企业有切实减负的获得感。鼓励普惠金融、直接融资和投贷联动，实质性运作10亿元产业发展引导基金，开展政银企对接活动10场以上，确保制造业新增贷款占比大幅提升。 (二)提升创新驱动能力，加快培育壮大发展新动能。 深入实施创新驱动战略，出台我区2.0版创新政策，集聚更多资源支持创新发展、催生新动能，积极培育一批具有爆发力和引领力的创新型增长点。 厚植“科创森林”。大力实施“两落地一融合”工程，通过国家农高示范区领建、龙头企业带头创建、与省市大院大所共建等方式，推动一批新型研发机构落地备案。持续推进科技型中小企业梯度培育和成长帮促计划，推动更多企业“小升高”“高升规”“规改股”，逐步实现全区所有规上工业企业产学研合作、拥有专利、智能制造、研发机构“四个全覆盖”，全年新增“专精特新”企业50家、产学研合作项目60个、市级以上创新平台10个，高新技术产业产值占比提高至49%，万人发明专利拥有量33件以上。充分利用上海科创板试点契机，推进瞪羚企业孵化园建设，培育一批独角兽、瞪羚企业，让新动能早日挑起大梁。 富集创新资源。围绕“2+2”主导产业，打造一批平台型科技服务企业，每年排出一批基础研究项目、关键技术项目和成果转化项目并组织协同攻关，全年实现科技服务业收入38亿元。鼓励金融机构增加科技信贷投放规模，实行差异化信贷管理，用足用好“苏科贷”“宁科贷”，设立1000万元“溧科贷”，累计发放科技贷款超8亿元。深入实施“创业南京”英才计划、高素质人口集聚工程，加大人才安居支持力度，进一步完善入学、医疗保健等服务通道，吸引更多高水平创新人才带技术、带资金、带团队来溧创业，全年实施科技转化项目50个，集聚高素质人口2.2万人、高层次“双创”人才30名，提供“拎包入住”人才公寓1000套。 优化“双创”环境。牢固树立经济活动以企业为中心、技术创新以企业为主体的理念，大幅减少政府对资源的直接配置，加力促进投资便利化，加强知识产权保护和运用，全力打造营商环境最优区。主动接入全省一体化在线政务服务平台及“互联网+监督”系统，进一步完善“市民之家”服务功能，着力构建区、镇(街)、村(社区)三级“15分钟政务服务圈”，确保全面实现“2430”和“753”目标。积极推行项目“容缺受理”，探索“不见面审批”企业投资项目承诺制，逐步试行新批工业用地“标准地”制度。设立营商环境投诉举报电话，逐步建立市场信用体系，构建市场监管一体化信息平台，建立公平透明开放的市场规则和法治化营商环境。 培育新增长点。围绕高质量发展、高品质生活，扎实推进山水六旗、城隍庙文化街区等现代服务业项目建设，推动时代国际广场、悦居广场开业运营，引导商业综合体增品种、提品质、优品牌，更好地满足广大市民消费升级需求。积极培育电子商务、健康养老、文化旅游等服务消费热点，精心办好系列赛事节庆活动，高质量推进国家全域旅游示范区、五星级乡村旅游区创建工作，天生桥、无想山创成国家4A级景区。坚持“房住不炒”定位，建立房地产市场体系和保障体系，保持房地产市场平稳健康发展，实现稳地价、稳房价、稳预期目标。 (三)提升城市承载能力，精心雕琢美丽溧水花园城市。 主动融入长三角区域一体化国家战略，充分借鉴国内外最新规划建设理念，再聚焦、再整顿、再提升，精细化实施334个城建项目，高标准规划建设美丽宜居的现代花园城市。 提优功能布局。坚持谋定而后动，进一步完善专家遴选、方案比选、评审决策的规划编制程序，高水平完成新一轮城市总体规划修编，扎实做好宁杭生态经济带发展规划编制实施工作。按照“建一片成一片、配套一片”思路，精心建设永阳新城，新建市政道路30公里，贯通城区“断头路”6条，扎实推进公安业务技术大楼、体育公园改造提升等功能项目，加快秦淮大道地下综合管廊和开发区、城东片区海绵城市建设，高标准建成区委党校、区档案馆。坚持世界眼光、国际标准、中国特色，高点定位规划空港新城核心区，启动“三纵四横”路网框架及会展酒店、会议中心等功能设施建设，推动会展综合体一期项目主体封顶，打造空港滨水生态会展城市新地标。坚持城市“双修”[13]和有机更新理念，系统谋划寺桥、活塞环厂等片区改造方案，改造提升城西农贸批发市场，新改建城乡便民菜场8个，实施城区棚户区(危旧房)改造27.8万平方米，加快宝塔文化公园建设，切实提升老城中心区功能品质。 |
