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推进国资国企改革。按照政企分开、政事分开和公平竞争的原则，稳妥探索区属国有企业市场化改革路径，稳步推进国有企业资产证券化，主动对接央企、省企、市企和大型民企，实施主业、管理、资质、品牌“四个提升”行动，力争区国资办监管企业资产总值达760亿元，区属国有经营性资产证券化率提高至40%。进一步强化以管资本为主的国资监管机制，逐步完善企业投资项目分类平衡及政府投资代建项目资金结算管理机制，继续优化现代企业法人治理结构及市场化经营机制，着力构建全口径、全覆盖的国有资产监管体系。 统筹其他领域改革。坚决防范政府性债务风险，严格规范政府融资行为，积极稳妥化解政府显性和隐性债务，确保做到坚定、可控、有序、适度。推进执法体制综合改革，适时出台城市管理体制改革意见，进一步落实镇街城管执法责任制。深入推进全国殡葬综合改革试点，开工建设区殡仪馆和经营性公墓，新改建一批镇街公益性殡葬设施。持续深化石湫经济发达镇行政管理体制改革，不断完善“1+4”基层治理模式。 (七)提升民生保障能力，持续增强群众获得感幸福感。 坚持以人民为中心，落实当前可承受、未来可持续的要求，既尽力而为、又量力而行，加大民生投入，办好民生实事，在推动人民生活高质量上持续取得新进展。 加快富民增收步伐。2019年是扶贫攻坚的巩固提升之年，要持续打好精准脱贫攻坚战，落实产业开发、项目带动、转移支付、社保兜底等帮扶措施，稳步提升低收入农户增收能力和经济薄弱村稳定性收入水平，切实兜牢“两不愁三保障”底线。聚焦青年大学生、务工人员、退役军人等重点群体，不折不扣落实好就业优先政策，全年新增大学生就业5000人，培育自主创业800人。深入实施全民参保计划，新增企业参保5.5万人次;落实好个人所得税专项附加抵扣政策，推动各类保障扩面征缴、及时提标。完善住房保障体系，新建安置房275万平方米、分配6000套，修缮农村危房260户，进一步改善农村住房条件。坚决扛起政治责任，扎实做好对口支援和扶贫协作工作。 优化公共服务供给。全面落实基层基本公共服务区定标准，不断提高公共服务标准化、均等化水平。完成东庐中学改扩建工程，新龙路小学、开发区小学、石湫中心小学及3所幼儿园建成开学，省第二师范学院今年9月正式开学;探索学前教育服务区制度，保障适龄儿童就近入学，办好人民满意教育。精心举办“庆祝新中国成立70周年”系列活动，办好首届世界滑板锦标赛、第六届咪豆音乐节等系列文体活动，开展镇村文化活动千余场，开工建设中山西路城市书房，新增镇街体育公园4个、智慧体育社区8家，镇街24小时自助图书馆实现全覆盖。积极支持残疾人和慈善公益事业，切实保障妇女和未成年人权益。 创新社会治理模式。组织开展新一届村(居)委会换届选举。全面推行社会治理网格化，开工建设村(社区)为民服务中心3个，争创全国社区治理和服务创新实验区。深化平安溧水、法治溧水建设，规范化建设区镇村三级综治中心，纵深推进扫黑除恶专项斗争，大力推进“雪亮工程”建设和社会面巡防，严惩各类违法犯罪行为，为人民群众创造安居乐业的良好环境;认真落实领导干部带头“三访一包”责任制，有效化解一批信访积案和突出问题，真正做到案结事了、停诉息访，全力维护社会和谐稳定。切实抓好食品药品监管，坚决维护人民群众“舌尖上的安全”。以最严格的要求压紧压实安全生产责任，确保安全生产事故起数和死亡人数“双下降”。 各位代表，让人民群众过上幸福美好生活，是政府一切工作的出发点和落脚点。今年，我们在广泛征集民意的基础上，按照民生实事“群众提、大家定、政府干”的原则，围绕溧水人民最关心、最直接、最现实的利益问题，务实办好20件民生实事。 今年，我们还将集中资源、聚焦重点，围绕区委、区政府支持各板块的“八项重要事项”，逐一制定具体方案并扎实推进实施，突破一批难点工作，形成一批特色品牌。 三、建设人民满意的服务型政府 2019年，我们将围绕建设人民满意政府的目标，不忘初心、牢记使命，砥砺奋进、一往无前，奋力开创政府各项工作新局面，绝不辜负上级组织和52万溧水人民的重托。 从严治政要有新加强。把坚决贯彻落实党中央决策部署和习近平总书记指示批示作为最大政治，强化“四个意识”，坚定“四个自信”，杜绝“七个有之”，践行“两个维护”，始终与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，不折不扣落实好中央、省市和区委的决策部署。认真学习贯彻总书记重要讲话、重要指示、重要批示精神，形成常态化学习贯彻和督促检查机制。持续深入抓好中央及省委巡视整改工作，坚决消除“杨、季”恶劣影响，营造风清气正的良好政治生态。严格落实意识形态工作责任制，深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，认真开展“不忘初心、牢记使命”主题教育活动。 依法行政要有新提升。深入贯彻法治政府建设实施纲要，全面推进“七五”普法，完善政府法律顾问制度，确保行政诉讼案件出庭应诉率达100%。在区委领导下顺利完成机构改革任务，构建系统完备、科学规范、运转高效的政府机构职能体系。认真落实民主集中制，依法接受人大政协监督，高质量办理人大代表建议和政协委员提案;主动接受监察、司法、群众、舆论监督，确保“12345”热线综合满意率95%以上。加大行政执法监督力度，规范自由裁量权行使，坚决纠正“一刀切”式执法。 高效施政要有新建树。创新落实“镇街吹哨、部门报到”工作机制，进一步加大对真抓实干、工作成效明显镇街的激励支持力度，促进形成部门担当作为、镇街竞相发展的良好局面。积极开展研究型工作、争当学习型干部，切实增强改革创新、科学发展、为民服务等本领。构建“亲上加清”新型政商关系，进一步完善与民营企业的定期沟通互动、企业家座谈会、领导干部挂钩联系企业项目人才等机制。认真落实“三个区分开来”要求，用好鼓励激励、容错纠错、能上能下“三项机制”，切实营造想干事、能干事、干成事的良好氛围。 廉洁从政要有新气象。严格落实中央八项规定及其实施细则精神，驰而不息整治“四风”，坚决破除形式主义、官僚主义，进一步规范政府系统督查工作。严格执行党内政治生活若干准则、党内监督条例和问责条例，切实履行好党风廉政建设主体责任。牢固树立过“紧日子”的思想，区级部门带头压缩“三公经费”和行政支出，积极争取上级专项资金和地方政府专项债券。深化政府系统惩治和预防腐败体系建设，支持纪检监察机关监督执纪问责，深入查处和整治群众身边的腐败和作风问题，加强对防范化解风险、精准脱贫、污染防治、民生保障等重点领域的监督检查，实现干部清正、政府清廉、政治清明。 各位代表、同志们，一个时代有一个时代的主题，一代人有一代人的使命和梦想，我们都在努力奔跑，我们都是追梦人!今天，推动溧水高质量发展的时代接力棒，已经传到了我们这一代人手上!新时代要有新速度、新力度、新高度，让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省市、区委的坚强领导下，解放思想、改革创新，苦干实干、勇往直前，奋力谱写“建设城市副中心、再造一个新溧水”的崭新篇章，以优异成绩迎接中华人民共和国成立70周年，为推动高质量发展走在前列、加快建设“强富美高”新溧水而努力奋斗! |
