——2019年2月21日在珠山区第十届人民代表大会第四次会议上 珠山区人民政府区长罗文军 各位代表: 现在,我代表区人民政府向大会报告工作,请予审议,并请各位政协委员和列席会议的同志提出宝贵意见。 一、2018年政府工作回顾 过去的一年,是珠山应对重大挑战、实现重大突破和迎来重大机遇的提质加速之年。我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,全面贯彻党的十九大精神,认真贯彻落实中央和省市区决策部署,较好地完成了区十届人大三次会议确定的各项目标任务。地区生产总值同比增长8.2%;完成财政总收入21.13亿元,同比增长34.44%,财税结构持续向优,税收占比位列全市第一;城镇固定资产投资增长11.5%,增速位列全市第一;社会消费品零售总额增长10%;利用外资增长9%;引进内资增长10%;城镇居民可支配收入同比增长8.35%。 一年来,我们坚持真抓实干、尽职努力工作,逐一攻克难题,再度收获了荣誉。积极培育“四上”企业, 新增35家入库企业,在全市入库数最多。大力发展现代服务业,全年服务业增加值约占全市总量的40%,充分展示了珠山服务业的优势和分量。超额完成棚改目标任务,攻坚解决御窑厂周边棚改遗留难题,在全市完成效率最高。党员干部群众勠力同心,扎实推进“双创双修”,在全市现场巡查评比中获得第一名的佳绩。扎实推进安全生产十大专项整治行动,获评全省2018年度“安全生产月”工作先进县(市、区),区安监局长获评“全国安全生产监管监察先进个人”。 一年来,我们恪守底线思维、强化担当作为,妥善应对风险,充分积蓄了后劲。开工建设总投资7.5亿元、规划109亩土地的“洛客”设计谷,省委书记刘奇同志亲自听取了“洛客”项目建设情况汇报。重点城建项目全面开工、进展顺利,城市建设投入快速增长,发展空间得到进一步拓展。物流产业转型升级,组织76家龙头企业举办降本增效座谈会,建立了互联网整车物流发展平台,走在了行业创新发展前沿。经过努力争取,区投融资平台建设获得市委、市政府帮扶政策,为防范化解债务风险、满足项目建设融资需求夯实了基础。国务院批复设立景德镇国家陶瓷文化传承创新试验区,“中欧城市实验室”项目落户景德镇,古镇珠山将迎来大量政策、项目、资金等多方位支持。 一年来,我们倾听群众心声、回应民生关切,推动惠民发展,切实增进了福祉。坚持把财力向民生领域倾斜,全年投入民生资金9.05亿元,同比增长10.49%,基本完成年初承诺的10件民生实事。提升背街小巷改造施工水平和品味,在达到“水通、路平、灯亮、线齐、墙美”要求的基础上,充分展示陶瓷历史文化内涵,注重“家风家训”传统文化宣传,居民生活品质得到显著改善,国家级、省级媒体纷纷关注点赞。全面推进区属学校就学条件和教学水平提档升级,顺利通过了国家和省级县域义务教育均衡发展督导评估。扎实开展精准扶贫,顺利启动城镇贫困群众脱贫解困工作,在全省率先实现“城乡低保一体化”。 2018年,我们主要做了以下工作: (一)坚持稳中求进,发展质量持续提高。聚集转型升级,从“供给侧”发力,提升产业发展品质。新业态发展壮大。加大现代服务业培育力度,积极招引总部经济,新增整车物流、金融、建筑劳务等行业企业21家。力推诗与远方相遇,成功举办第四届三宝论坛,打造了3家“书香珠山·城市文化会客厅”。促进文化与产业融合发展,引进落地“隐居”高端民宿项目,三宝蓬获评全省文化产业示范基地,“闲云涧·马鞍岭”和珠山东市获评“国家3A级旅游景区”,陶溪川获评“国家4A级旅游景区”。新动能汇集融合。出台《珠山区工业设计创新券管理办法》,成功举办“321设·国际设计师节(景德镇)”,实施“3个100设计工程”,以设计的力量助推陶瓷产业创新发展。与北京网库公司合作启动了“陶瓷电商运营平台”项目,大力拓宽陶瓷产品销售渠道。新获批高新技术企业3家,三宝国际瓷谷获评“江西省新经济企业孵化器”。同时,“碧桂园·昌南府”、金厦阳光三期等地产项目顺利开盘。 (二)坚持擦亮窗口,双创双修渐入佳境。加快推进重点项目建设,持续改善市容市貌,进一步提升城市“颜值”。棚改征收工作顺利开展。实施完成九中支线、沿江东路、凤凰山南侧(竟成片区、里村片区)棚改项目,配合完成西瓜洲污水厂、新安路等重点项目征地工作,共征收房屋2118户、征地326亩。重点项目建设强力推进。重点调度政府投资类项目14个,本年度完成投资3.97亿元,累计完成投资14.63亿元。130条背街小巷改造提升、73个住宅小区优化、13处山体生态修复、7个农贸市场标准化改造等工程相继完工,腊丽山森林公园向公众开放,珠山新区路网工程及陶阳学校、珠山实验幼儿园新建学校等项目有序推进。城乡环境面貌焕然一新。贯彻落实《景德镇市市容和环境卫生管理条例》,深化“公安+城管”改革,管理执法力度、深度和广度都有新加强。扎实开展城乡环境“百日净化”行动和双创双修“十大整治”行动,在全区138所中小学、幼儿园开展安全隐患排查和市容市貌整治,对35个建筑施工工地实施严格规范管理,深入整治4000余家“五小”行业商户,打造了珠山中路、浙江路、广场北路等8条“示范路”。有序推进建成区“禁燃”工作,查封36家违法违规音乐茶座。持续保持打击“两违”高压态势,全年拆除“两违”面积约18万平方米,其中拆除存量“两违”面积4.1万平方米。 (三)坚持激活潜能,改革开放深入推进。加大改革攻坚力度,提高对外开放水平,进一步释放了发展活力。改革工作亮点纷呈。深化“放管服”改革,推进镇(街)、村(社区)便民服务规范化建设,实施政务事项延时错时和预约服务,部分政务服务事项办理实现“一次不跑”或“只跑一次”。试点实施“三个三”发展模式,在马鞍岭村探索出一条新时代乡村振兴新路。有序推进区国资公司经营体制改革,招引高素质人才充实管理团队,各块主营业务正在布点铺面、加快发展。对外开放持续扩大。启动编制《珠山区现代服务业发展规划》,积极探索传统商贸业转型升级、现代服务业加快发展的方向和路径。积极参加“赣港(深)经贸合作会”“赣京绿色金融合作推介会”“中国进出口博览会”等活动,全年引进内资27亿元,引进并落地1000万元以上项目39个。 (四)坚持改善民生,社会事业全面进步。突出民生优先,体现以人为本。生态文明优先发展。认真整改银坑村河水污染等环保突出问题,关停“散乱污”企业48家,清理固废堆积点6处,清理非规模化个体养殖场113家、迁出生猪1.1万头,安装油烟净化设备800余台,气、水、土等主要环境指标稳定改善,持续保持在全省前列。民生保障扎实有力。抓好扶贫政策落实,7户20人实现高质量脱贫。新增城镇就业4800余人,城镇就业率96.5%,城镇“零就业”家庭安置率达100%。鼓励支持创新创业,发放担保贷款5000余万元。推进家庭医生签约服务10.52万人,实施城乡医疗救助2万余人次,按时足额发放社保金4.7亿元。社会事业统筹推进。制定了教师队伍管理办法,在全区推行“下午课后延时托管”服务,积极稳步推进教育事业发展。提高社区干部薪酬待遇,加强社区服务场所建设,社区服务能力和水平得到进一步提升。出台《珠山区文物保护工作方案》,修缮“刘家弄古作坊群”等不可移动文物。社会治理持续优化。积极稳妥安置退伍军人,扎实开展“双拥”工作。加强民兵预备役部队建设,推动军民融合深度发展。深入推进扫黑除恶专项斗争,持续加强社会治安综合治理。充分运用“百姓说事”平台,加快化解信访积案,连续7年荣获全省信访“三无”县(市、区)称号。 |