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(四)以提升群众幸福感为目标，高质量发展民生事业。一要优先发展教育事业。加大教育投入力度，全面改善办学条件，重点完成区属学校信息化设备采购、操场扩建、监控系统升级、消防设施改造等工作;以速滑基点校为平台，打造速滑特色教育品牌;进一步强化教师培训，提升教师教科研能力，全面提高教育教学质量。二要全力巩固脱贫攻坚工作成果。打好扶贫“两不愁、三保障”攻坚战，着力解决因病致贫、住房安全、教育均衡等扶贫问题。高度关注贫困户的健康状况，创造性开展健康扶贫工作，严防因病返贫现象的发生。进一步加强产业扶贫资金管理，保障产业项目的平稳运行，实现产业项目的稳定收益，让贫困户分享扶贫项目红利。三要全面落实民生普惠政策。查处涉嫌拖欠工资违法案件，保证弱势群体的合法权利。强化医疗安全管理，严厉打击非法行医行为，保障群众就医用药安全。加强基层医疗卫生服务体系建设，提升公共卫生服务均等化水平。切实做好残疾人精准康复服务工作，用足、用好残疾人精准康复资金，让残疾人充分感受到党和政府的关怀。开展养老机构星级评定工作，切实提高辖区养老机构服务质量。完善城乡救助体系建设，建立以最低生活保障为基础，专项救助相配套，临时救助和医疗救助为补充的城乡社会救助体系。高度关注优抚对象生活难、住房难、看病难等实际问题，切实保障优抚对象的合法权益。进一步优化社区管理制度，完善服务设施，创新服务举措，简化办事流程，创设优良服务环境，全面提升为民服务质量和效率。深入实施《“文化桃山”建设三年行动计划》，通过多种艺术形式，提升群众文化素养，丰富群众业余文化生活。 (五)以绿色发展理念为引领，高质量改善生态环境。以习近平生态文明思想为指导，坚决打赢、打好四大保卫战。一是坚决打赢蓝天保卫战。坚持“零容忍”的态度，督促扬尘企业落实整改。持续开展“散乱污”企业整治工作，建立全面排查机制，进行动态管理，坚决杜绝反弹。加大燃煤小锅炉排查工作力度，不断扩大燃煤小锅炉“清零”行动成果。加大秸秆禁烧巡查工作频次，统筹推进玉米秸秆压缩板等秸秆再利用项目，从根本上消除秸秆焚烧对大气环境的影响。二是坚决打好碧水保卫战。深入贯彻河长制工作要求，压实各级河长工作责任，切实加大巡河工作力度。深入开展倭肯河流域综合整治，对辖区河道污染源实施常态化摸排，督促污染源企业落实整改。推进万宝河黑臭水体整治工程，强化河流污染源头治理，确保顺利通过省、市验收。三是坚决打好净土保卫战。编制发布《桃山区土壤污染防治实施方案》，建立联席会议制度，以农用地和重点企业用地为重点，开展土壤污染状况详细排查行动，坚决依法打击污染土壤违法行为，保障辖区土壤土质达标。四是坚决打好农村人居环境保卫战。探索农村污水垃圾治理模式，逐步完善村庄垃圾收运处理体系;推进农村厕所改造工程，提高农村卫生厕所普及率;严格控制农业面源污染，实施畜禽污染管制行动，着力改善乡村人居环境。 (六)以改革创新为驱动，高质量激发发展活力。深入实施农村集体产权制度改革，加快推进集体经营性资产股份合作制改革，以自营、入股、合作的方式发展壮大农村集体经济，推动资源变资产、资金变股金、农民变股民的“三变”改革，不断探索农村集体经济运行机制。深化机构改革，完成机关部门“三定”和事业单位“八定”工作。深化物业管理体制改革，探索弃管楼管理运行机制，提升物业管理水平。统筹推进财政管理和城市管理市场化等各项改革工作。 三、加强政府自身建设 从重塑环境入手，从思想观念破题，进一步增强机遇意识、市场意识、法治意识、创新意识、服务意识，不断提高政府行政效能。 (一)规范履职，依法行政。制定行政执法程序规范，明确具体操作流程，重点规范行政许可、处罚等执法行为。完善政府法律顾问制度和会前学法制度，加强重大行政决策合法性审查，提升机关工作人员依法行政能力。深化行政执法体制改革，建立执法全过程记录制度，实现立案、调查取证等行政执法环节全程无缝对接和跟踪监管。自觉接受人大法律监督、政协民主监督和社会舆论监督，让权力在阳光下运行，努力打造法治政府。 (二)解放思想，科学理政。按照省、市开展解放思想推动高质量发展大讨论的要求部署，努力在深化区情认识上解放思想、在上下结合上解放思想、在制度创新上解放思想，在谋划改革发展思路上下功夫、在解决突出矛盾问题上下功夫、在激发改革创新活力上下功夫，着力破除与高质量发展不相适应的思想观念，真正把思想认识统一到全区决策部署上来，切实增强开展大讨论的政治自觉、思想自觉和行动自觉。 (三)强化党建，务实施政。全面加强政府党组建设，努力提高党组织生活质量，增强党员干部政治素养。坚持“三会一课”制度，定期召开民主生活会，扎实开展民主评议党员和谈心谈话活动，认真解决党员干部在工作、思想等方面存在的突出问题。坚决纠正推诿扯皮、办事拖沓等不良工作作风，不断增强政府的战斗力、凝聚力和执行力，确保各项工作件件有落实，事事有成效。 (四)严谨自律，廉洁从政。坚决贯彻中央八项规定及其《实施细则》精神，坚持不懈治理“四风”问题。落实主体责任，健全廉政风险防控机制和激励容错机制。建立全面规范透明的预算制度，加强财政资金绩效评价管理。切实发挥审计监督作用，加强对重大项目、国有资产、政府采购投资等重大决策领域的监督，守住资金安全底线和反腐败红线，努力构建政治清明、政府清廉、干部清正的政治生态。 各位代表，乘风破浪潮头立，扬帆起航正当时。让我们更加紧密的团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市委、市政府和区委的正确领导下，不忘初心，牢记使命，砥砺奋进，为开创桃山区转型发展，全面振兴、全方位振兴的新局面而努力奋斗! |
