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城市管理水平显著提升。重拳打击违建蔓延歪风，取缔民主、满融占道市场，改造桂花、苏白路等5个农贸市场，拆除公园西社区等违章建筑7045处、近90.7万平方米。露天烧烤、渣土外溢、噪音扰民、油烟污染等城市顽疾得到有效治理。加快推进环卫扫保市场化改革，新增各类作业车317辆，城区机扫率达85%，升级水洗公厕12座、设置移动环保厕所41座。深化共建共治，4200名机关干部包保150个住宅小区、2200栋居民楼，实现小区共建全覆盖、无死角。全国卫生城市创建通过国家技术评估，国家食品安全示范城市创建通过省级验收，市民幸福感进一步提升。 (五)主动顺应人民群众期盼，民生福祉取得新改善 公共服务水平全面提升。办学条件进一步改善,数字化校园建设顺利达标，全面完成优质化高中创建。体育特色建设成绩斐然，176中学获得全国青少年橄榄球锦标赛男、女队双冠军。深化医药卫生体制改革，减少医药费用3264.77万元。我区通过全国基层中医药先进单位复评验收，中医医院被授予国家综合卒中中心、中心医院成为全市首批胸痛中心建设医院、妇婴医院成为沈阳市第二妇婴医院。实施公共文化服务体系提升工程，辽绣、泥塑、民间画等非物质文化遗产和民间艺术传承活跃，获批辽宁省民间文化艺术之乡。 社会保障能力稳步提高。落实就业创业政策，新增创业2043人、就业3574人。积极筹措财政补助资金9000万元，确保养老金按时足额发放。保障困难群体基本生活权益，发放城乡低保金1740.91万元。设立农民工工资应急周转资金1000万元，帮助420名农民工返乡。加快推进解疑办证，为2562户居民办理房产证。 社会综合治理持续加强。完善安全生产网格化监管体系，排除安全隐患2051处，较大以上事故“零发生”。开展信访减存控增攻坚行动，积案数量明显下降，妥善解决碧桂园供水等一批历史遗留问题。深入推进扫黑除恶专项斗争，涉黑涉恶线索查结率100%。健全立体化社会治安防控体系，严厉打击各类违法犯罪行为。认真贯彻宗教工作要求，民族团结、宗教和顺的局面更加巩固。 (六)锲而不舍加强自身建设，履职能力得到新提高 政治建设全面加强。坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大和十九届二中、三中全会精神作为首要政治任务。扎实开展中央巡视反馈意见整改，坚决消除薄熙来、王珉恶劣影响，牢固树立“四个意识”，坚决做到“两个维护”。认真学习贯彻习近平总书记在辽宁考察时和在深入推进东北振兴座谈会上的重要讲话精神，积极开展解放思想推动高质量发展大讨论，理清发展思路，凝聚发展动力。 法治建设扎实推进。坚持把依法行政贯穿政府各项工作始终，强化法治思维，不断提升依法行政能力。深入推进“双随机、一公开[7]”监管，不断规范行政执法行为。自觉接受区人大的法律监督、工作监督和区政协的民主监督，118件代表建议、128件政协提案全部办复，切实将代表、委员的智慧转化为工作举措。 廉政建设不断强化。全面落实“一岗双责”，坚决贯彻中央八项规定精神，进一步压缩“三公”经费，有效遏制“四风”反弹。强化政府性投资项目资金管理，部门预算、政府采购等工作进一步加强。推进审计监督全覆盖，强化重点民生项目、招投标活动审计监督管理，切实提高资金使用效率。 此外，第四次全国经济普查工作全面启动。完成“大棚房”专项整治任务。非洲猪瘟防控工作取得积极成效。国防动员和民兵预备役建设持续加强。双拥优抚、广播电视、防震减灾、档案、修志、气象、保密、红十字会、残疾人等各项工作取得了新的发展。 各位代表，这些成绩的取得，是市委、市政府和区委正确领导的结果，是区人大、区政协的有效监督和大力支持的结果，是全区上下开放创新、大干实干的结果!在此，我谨代表区政府，向全区干部群众、驻区单位，向人大代表、政协委员、各民主党派、各人民团体以及离退休老同志，向一直以来给予政府工作大力支持的社会各界人士，致以崇高的敬意和衷心的感谢! 在看到成绩的同时，我们更要正视存在的问题：一是营商环境仍需优化，安商、亲商、富商的环境没有真正形成，民营经济发展需要进一步扶持。二是区域经济总量还不够大，财政收支矛盾依旧突出，民生保障水平需要进一步提高。三是经济外向度不高，国家产城融合示范区、沈阳自由贸易试验区等重大机遇需要进一步抓实。四是少数干部担当作为意识不强，政府部门执行力和行政效能有待进一步提升。对此，我们会高度重视并全力予以解决。 二、2019年重点工作安排 各位代表，习近平总书记在辽宁考察时和在深入推进东北振兴座谈会上发表重要讲话，为新时期东北振兴指明了方向，是我们滚石上山、爬坡过坎的信心之源，是我们当前和今后一个时期谋划各项工作的根本遵循和行动指南。我们要紧紧围绕习近平总书记提出的“四个短板[8]”“六项重点工作[9]”和省委确定的“七破七立[10]”要求，进一步解放思想、提振士气，深入查摆、明确方向，苦干实干、久久为功，全力推动苏家屯区在新时代全面振兴发展中走在前列。 2019年，是决胜全面建成小康社会的关键一年，是中华人民共和国成立70周年。做好区政府各项工作，意义重大。总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记在辽宁考察时和在深入推进东北振兴座谈会上重要讲话精神，贯彻落实中央经济工作会议精神，认真落实市委、市政府和区委的决策部署，坚持稳中求进工作总基调，落实高质量发展要求，以打造全市一流营商环境为总抓手，以项目建设为突破口，统筹做好稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期工作，打好争先进位攻坚战，保持经济平稳健康发展和社会大局和谐稳定。 明年，全区经济社会发展主要预期目标是：地区生产总值增长8.1%;一般公共预算收入增长15%;固定资产投资增长17%;社会消费品零售总额增长8.5%;城镇和农村居民人均可支配收入增长与经济增长同步。 重点做好以下几方面工作： (一)构建亲清政商关系，全力打造全市一流营商环境 搭建“一个平台”。成立“企业之家”，建立企业家参与涉企政策制定机制，充分发挥工商联、行业协会、商会等桥梁纽带作用，着力搭建高效顺畅的政企沟通平台。全面开展“万人进万企”主题活动[11]，为企业当好一对一的“信息员”“联络员”“协调员”和“服务员”，着力解决民营企业发展后顾之忧。深入开展“企业评、群众议”活动，构建政府、企业、公众联动解决营商环境问题工作机制，实现企业群众对营商环境改善认可度95%以上。 提升“两项服务”。推进“一网一门一次[12]”改革，实行“前台综合受理、后台分类审批、综合窗口出件、平台统一监管”政务运行模式，网上可办率不低于90%，实现150个审批事项“最多跑一次”，大幅提升审批服务效率;实行项目管家制，推进“一站式、全流程、园长制”代办服务模式，76个重点项目全部由区领导包扶，建立问题台账，实行销号制度，切实提升项目服务质量。 |
