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城乡改造进展顺利。全面贯彻落实国务院新的棚改攻坚计划，积极争取政策性银行资金支持，6.6亿元农发行货币化安置资金拨付到位，1.5亿元自治区棚改专项债通过审核。大力推进征收工作，全年累计完成房屋征收面积40万平方米。刀刀板村棚户区完成房屋征收353户，奈林尚苑、青云景苑、小府村棚改项目基本完成。总建筑面积19万平方米的村民回迁安置房交付使用，1986户居民乔迁新居。什拉门更村民回迁小区建设工程重新启动。 城市管理水平明显提升。启动城市精细化管理三年行动计划，持续抓好41项城市环境综合整治任务，城市环境面貌显著改善。城市管理体制改革有序推进，继续推动执法力量下沉。巡查整治力度不断加大，清理卫生死角14万处，处罚乱倒污水等不文明行为1300余起。重拳整治市容乱象，依法拆除各类违法建筑6.3万平方米，取缔规范违规户外广告1336处。新建改造10座便民市场。继续推进“厕所革命”，投资1.3亿元，新建青城驿站99座、小区驿站140座，服务范围实现全覆盖。大力推行垃圾分类管理，居民参与意识明显增强。 四、惠民生促和谐，社会事业全面进步 始终坚持以人民为中心的发展思想，不断增加财政投入，全年支出民生相关资金9.4亿元，占财政支出比例高达64%。 民生工作扎实推进。城镇新增就业6370人，登记失业率控制在3.8%以内，就业形势保持稳定。积极扩大社会保障覆盖面，城乡居民医疗保险参保人数增加到115248人，城乡居民养老保险参保人数增加到6342人。深入推进机关事业单位养老保险制度改革，实现离退休人员养老金社会化管理。社会救助力度进一步加大，城市低保、农村低保标准分别提高到每人每月670元和每人每年5616元。累计发放各类民政资金6974万元，惠及困难群众2.4万人。不断优化退役军人服务管理工作，依托金葫芦军民融合产业园，帮助120名退役军人实现精准就业。 教育事业实现跨越式发展。深入推进“教育强区”战略，大力推动教育优质化、均衡化、现代化发展，教育水平和竞争力进一步提升。总投资1.6亿元的呼市第七中学、倘不浪小学、一间房小学投入使用，教育布局更加合理。公开招录教师61名，引进国家免费师范生9名，师资力量显著增强。成立回民区学校体育指导与训练中心，组建呼市第十六中学、南马路小学、营坊道回族小学3个教育集团，优质教育覆盖面进一步扩大。 创新创业步伐加快。全力实施人才优先发展战略，引进16名紧缺专业高层次人才。启动建设回民区科技中心，新增3家自治区高新技术企业、3家市级企业研发中心，成功申报2家自治区众创空间，谦和果园创客空间列入自治区“星创天地”试点。全年投入科技发展资金600万元。 文化体育事业蓬勃发展。投资1500万元，建成总建筑面积5800平方米的回民区图书馆，馆藏图书100余万册，月均服务群众达2万人次。打造8个标准化文化服务站，启动建设内蒙古电影博物馆，公共文化服务普惠性进一步增强，助力首府成功创建国家公共文化服务体系示范区。投入1150万元，完成清真大寺文物保护性修缮工程和乌素图召安防工程。建成34个笼式足球场，举办各类文体活动248场。 医疗卫生和食药工作取得长足进步。回民医院实现异地就医直接结算。建成从业人员健康体检中心、2家社区卫生服务中心，组建3家医联体，基层医疗服务水平不断提升。圆满完成慢性病综合防控示范区创建工作。启动建设食品安全智慧监管平台，“四个最严”食品安全监管要求得到落实。 社会大局保持和谐稳定。安全生产常抓不懈，全年未发生较大以上安全生产责任事故。继续坚持处级领导接访、包案制度，化解重点信访案件15件。大力开展“治欠保支”工作，妥善解决农民工欠薪案件9件，帮助169名农民工讨回薪资761万元。先行筹资680余万元退还企业土地整理成本，全力解决香墅嶺西区项目农民工欠薪问题。全面开展扫黑除恶专项斗争，打掉黑恶势力犯罪团伙18个，营造了安定有序的社会环境。 各项社会事业协调发展。普法依法治理工作成绩突出，荣获“全国法治区创建活动先进单位”称号。党的民族宗教政策全面落实。“三城同创”工作深入推进。第三次全国土地调查和第四次全国经济普查全面启动。第十届社区居民委员会换届选举工作顺利完成。国防动员、民兵预备役、质监、档案、人防、禁毒、妇女儿童、残疾人、红十字等各项工作取得新成绩。 五、转作风提效能，政府建设务实有为 坚持以法治为引领，切实提高依法行政能力和服务水平，群众满意度不断增强。 法治型政府建设稳步推进。认真落实“三重一大”议事制度，依照法定权限和法定程序行使权力、履行职责。主动接受人大法律监督、工作监督和政协民主监督，共办理人大代表建议和政协委员提案277件，办复率100%，满意率超过95%。试行民生实事项目人大代表票决制，通过多种渠道广泛收集“两代表一委员”、民主党派、工商联和社会各界群众的意见、建议6433条，按照量力而行、成熟先立、好中选优的原则，经过可行性、必要性、合法性研究，形成候选项目10个，提交本次人代会审议，力求政府决策最大程度体现人民群众意愿。 服务型政府建设步伐加快。切实转变政府职能，梳理公布行政权力和责任事项6297项、公共服务事项80项。“放管服”改革深入推进，64项审批事项办理实现“最多跑一次”。企业登记实行“32证合一、一证一码”，在全市范围内率先实现营业执照网上登记。突发事件应急处置能力进一步提升，非洲猪瘟疫情等突发事件得到快速妥善处置。 廉洁型政府建设不断增强。全面推进党风廉政建设，认真落实“一岗双责”，层层压实主体责任。坚决贯彻落实中央八项规定，驰而不息整治“四风”，全面清理超标办公用房，建成公务用车信息化监督管理平台。严格执行财政预算，不断加强审计监督，“三公经费”持续削减。 各位代表，过去一年，我们应对挑战,克服困难，全力以赴、狠抓落实，各项工作取得显著成绩。这些成绩的取得，离不开市委、市政府和区委的坚强领导，离不开区人大、区政协的有效监督和大力支持，离不开奋战在基层一线工作人员的默默付出和艰苦奋斗，更离不开全区各族人民的精诚团结和不懈努力。在此，我代表区人民政府，向全区各族干部群众，向人大代表和政协委员，向各民主党派、工商联、人民团体和无党派人士，向驻区人民解放军、武警部队官兵、公安民警，向驻区各单位和所有关心支持回民区发展的社会各界朋友，表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意! 成绩令人振奋，但我们也深刻地认识到，我区发展不平衡不充分的突出问题尚未得到根本解决。主要表现在：现代服务业的支柱产业地位尚未确立，经济发展质量还有待提升;城市发展空间受限，城乡基础设施落后的局面没有根本改善;可用财力有限，改善民生的任务依然艰巨;一些干部担当精神不够，作风建设需要进一步加强。这些问题，我们必须高度重视，在今后工作中采取有力措施，认真加以解决。 2019年主要工作安排 |
