政府工作报告 ——2021年1月28日在阜阳市颍东区第五届 人民代表大会第五次会议上 区人民政府区长张银军 各位代表: 现在,我代表区人民政府,向大会报告政府工作,请予审议,并请区政协委员提出意见。 一、2020年工作和“十三五”时期发展回顾 刚刚过去的2020年,是颍东发展历程中极不平凡的一年。开局就是决战。面对突如其来的新冠肺炎疫情和复杂多变的发展环境,在市委、市政府和区委的正确领导下,全区人民坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,深入贯彻落实习近平总书记考察安徽及阜阳重要讲话指示精神,统筹推进疫情防控和经济社会发展,扎实做好“六稳”工作,全面落实“六保”任务,较好完成了既定的工作目标。主要抓了以下几个方面工作: 一是坚决打好疫情防控阻击战。坚持人民至上、生命至上,及时启动重大突发公共卫生事件一级响应,认真落实“四全”“两找”“两格”“十必须”“十禁止”“六个一律”等举措,有效控制了疫情,14例确诊病例较早清零,顺利实现“全治愈、零死亡”目标。同时,我们毫不放松抓好常态化疫情防控工作,强化防疫调度,做好物资储备,加强设施建设,区疾控中心及4家医疗机构核酸检测实验室投入使用,全区疫情防控有力有序、局势平稳。 二是全力以赴恢复经济增长。坚决打赢复工复产联动战,出台了就业返岗、房租补贴、金融支持等政策,采取派驻“两员”等举措,推动纾困措施直接惠企利民,新增减税降费3.5亿元,全区生产总值二季度恢复到正增长,实现了半年负转正,增速达0.8%。预计全年地区生产总值增长3.9%,财政收入增长4.7%,其中一般公共预算收入增长12.4%。工业经济稳中有升,培育市“13581”和区“1358”工业龙头企业31家,新增规模以上工业企业6家,规模以上工业总产值增长7.1%、增加值增长3.3%,工业企业税收达到32.6亿元;智创科技孵化器建成运营,高新技术产业增加值增长14%,战略性新兴产业产值增长14.2%。粮食总产量达7亿斤以上,专用品牌小麦生产基地发展到15万亩,蔬菜种植12万亩,设施农业3万亩,建设长三角绿色农产品生产加工供应基地省级3家、市级4家;生猪产能实现较快恢复,年出栏生猪33.2万头,增长6.5%。社会消费品零售总额增长4.3%,世纪金源购物中心开业运营,爱情海购物中心、大河城章等商业综合体加快建设。外贸逆势上扬,实现进出口总额1.9亿美元,增长13%。 三是着力打好三大攻坚战。全力打好脱贫攻坚收官战。深入开展“四季攻势”和“抗补促”“四大增收”行动,着力抓好“三户一体”帮扶,“两不愁三保障”及饮水安全突出问题实现动态清零,中央脱贫攻坚专项巡视“回头看”和成效考核反馈查摆的63个问题全面完成整改;突出防范因疫因灾致贫返贫,认真落实“八个一律”“22条举措”“35条扶持政策”,帮助4.1万有就业意愿贫困人口上岗就业,发放交通补贴28158人753万元,帮助销售扶贫农产品1.1亿元,1.5万户7.5万亩受灾农作物获保险理赔1077万元;大力推进“十大工程”,整合涉农资金3.65亿元,实施项目88个;剩余492户1480人全部脱贫,6类9项基层基本公共服务主要领域指标达到全省平均水平,实现“零漏评、零错退、群众满意度98%以上”的高质量脱贫退出,顺利完成国家脱贫攻坚普查,历史性解决了绝对贫困问题。坚决打好污染防治攻坚战。完成整改中央环保督察“回头看”及省生态环保督察各类问题125个;扎实开展成品油专项整治;全域实行秸秆垃圾禁烧,重点区域烟花爆竹和大盘香实现“零燃放”,大气优良天数达272天,同比增加84天;经济开发区集中供热工程建成使用;9个乡镇污水处理设施、颍东污水处理厂二期建成运营,5条城市黑臭水体治理初见成效,21个入河排污口得到整治,地表水断面水质考核成效明显,获得补偿资金500万元;农村土地综合整治三年计划高效推进。将重大风险防范化解与经济社会发展同步推进,守住不发生系统性风险底线;妥善化解政府存量债务4.93亿元,全区债务风险总体可控;全力做好防汛救灾,积极应对颍河汛情,及时组织灾后恢复重建,有效克服了灾情影响。 四是扎实推进项目建设。认真开展产业项目建设年活动,大力实施六大重点项目提升行动,纳入市亿元以上重点产业项目35个,完成投资88.2亿元。97个区级重点项目完成投资150亿元。全区固定资产投资达到172.3亿元,增长4.4%。一批重大项目有序实施,总投资4.8亿元的颍河东路上跨铁路立交桥工程建成通车,总投资19.9亿元的东北大外环、总投资8亿元的阜裕大桥重建工程加快建设。大力开展精准招商,全年实施区外项目85个,到位资金147亿元,增长11.4%,省外投资亿元以上项目到位资金68亿元。京东皖北运营中心、福润转型升级等项目正式签约,杭摩科技、中科昊海氢能等项目落地实施,皖能电力二期项目建成投产,昊源化工40万吨合成氨项目建成试产,合成气制乙二醇、70万吨尿素项目加快建设。强化项目建设要素保障,新增各类债券资金13.6亿元,复垦土地4100亩,获批土地6900亩,供应土地3830亩。 五是大力开展文明城市创建。坚持创建为民、惠民、靠民理念,全方位发动干部群众,深入开展志愿服务活动,全面掀起文明创建热潮,荣获“第三届安徽省文明城区”称号,为阜城创建全国文明城市首创首成贡献出颍东力量。以文明城市创建为引领,加快完善城市功能,全年实施城建项目64个,完成投资70亿元,其中实施城市道路建设项目30个,辛桥南路、青峰路、颍滨北路等10条道路竣工通车。积极实施百巷改造工程,改造小街巷11条,改建停车场24个、公厕15座,雨污不分、排水不畅、“飞线充电”、老旧小区无序杆线等问题得到有效解决。实行“市容+环卫”管理保洁新模式,城市管理工作位居全市前列。省级卫生城市通过考核评估。大力开展“讲文明、除陋习、树新风”活动,訾营社区荣获“全国文明单位”称号。 六是全面提升民生福祉。城镇、农村常住居民人均可支配收入分别达到32481元、13432元,增长5%和9%。33项民生工程全面完成,全年民生类支出31.7亿元。新增就业10165人,城镇登记失业率控制在3.5%以内。新改建中小学11所、幼儿园9所,完成义务教育校舍维修项目23个,阜阳职业技术学校接受省级A类中等专业学校评估验收。加快推进“健康颍东”建设,肿瘤医院晋升为三级专科医院、新区建设加快进行,颍东中医院、七院门诊综合楼主体完工。岳家湖史前文化遗址得到发掘和保护。村级综合文化服务中心覆盖率达到95.7%。在阜城率先实现城乡公交一体化。第七次全国人口普查工作顺利开展。推动信访积案化解,专班解决城建遗留问题112个。强化食品药品安全监管,食品安全工作被省政府通报表彰。扎实推进平安颍东建设,安全生产形势持续向好,人民群众安全感持续提升。 各位代表!2020年全区经济社会发展取得的积极成效,为全面完成“十三五”规划目标画上了圆满句号。 ——这五年,是综合实力大幅跃升的五年。地区生产总值由“十二五”末的129.1亿元增长到2020年的230亿元,年均增长6.9%,三次产业结构由14.8:53:32.2调整为11.8:45.1:43.1。财政收入由11.1亿元增长到25.99亿元,年均增长18.5%。社会消费品零售总额由54.2亿元增长到95.6亿元,年均增长12.1%。规模以上工业总产值增长到259亿元,年均增长4.6%。颍东经济开发区产值增长到175亿元,获评“全国农业产业化示范区”,总投资15亿元的盈田工业园投入使用。阜阳煤基新材料产业园“从无到有”,投入基础设施资金近10亿元,2020年完成产值31亿元。农林牧渔业总产值增长到53.7亿元。建设高标准农田13.8万亩。规模以上农产品加工业企业达到47家,产值达到95.1亿元。瓦大番茄谷、立华百万头生猪养殖等一批现代农业项目落地实施。限额以上商贸企业发展到114家,年销售额亿元以上企业由3家增加到13家。电子商务交易额年均增长157.6%,获评“国家级电子商务进农村综合示范区”“省级农村电商优化升级工作示范区”。皖北快递产业园获批为“省级示范物流园区”,快递年业务量突破1亿件。房地产市场迅速发展,成交商品房4.8万套、面积546万平方米。 |