|
做优传统产业。借助转型大势，立足既有优势，深入实施质量强区和标准化战略，加快推进传统产业“瘦身强体”，实现“老中生新”。淘汰过剩产能。坚持落实“三去一降一补”任务，淘汰过剩炼钢产能29万吨、炼铁产能19万吨，开滦赵各庄矿关闭退出，化解煤炭过剩产能100万吨。强化技改提升。实施总投资26.2亿元的16项技改升级项目，技改投资增长14%以上。加快传统企业装备智能化提升，组织实施关键工序智能化改造、关键岗位机器人替代、生产过程智能化控制等重点工程，年内工业企业智能化生产环节、生产工艺大幅增加，智能化率提高10个百分点以上。结合全市“千企转型”行动，“一企一策”制定转型升级方案，促进传统产业与新兴产业有效嫁接、资本与技术高效融合。延伸产业链条。大力发展钢铁深加工和耗钢产业，推进产业链向下游延伸。新建1个特钢加工产业园，培育10个耗钢项目，打造钢铁深加工产业集群，促进钢铁产品由中端到末端、由末端向商品迈进，年内钢铁高附加值产品比重达到47%以上。推进传统行业工业副产品的收集、转化、再利用，培育关联项目8个。谋划好钢铁企业退城后土地资源再利用及接续新产业工作。
做强新兴产业。重点发展装备制造产业，以东部园区为平台，大力发展以增材制造(3D打印)、数控机床、智能生产线、工业机器人等为重点的高端装备制造产业集群。做强工业固废综合利用产业，推动鹤兴、瑞能等企业技术装备输出，年内产值达到27.4亿元，打造固废资源循环利用产业示范基地。全面推行生活垃圾循环利用，4月底前，122个行政村全部建成生活垃圾分拣坑、点、站及处理中心，推动生活垃圾、建筑垃圾分类处理及资源再利用项目早日投产达效。着力培育新能源新材料产业，推进非晶新材料产业园建设，新型碳材料及石墨烯应用项目9月底前建成试产，鼎石装载机“油改电”、德惠特种车辆“油改电”等项目年内实现规模化生产，加速构建新能源新材料产业体系。启动电子产业园建设，引进韩国电子企业入驻园区。积极培育现代物流产业，立足交通区位优势，支持鼎石物流、国堂物流等企业做大做强，引进图书仓储等仓储类项目，打造智慧物流发展带。壮大生物医药产业，利用区内生物医药资源，引入战略投资者参与新产品研发，特别支持引进儿童药品产业，增强市场竞争力。大力发展文旅产业，围绕鲜花种植、北部“环山梯田”、工业遗迹，加快“农业+”“文化+”等旅游项目发展。着力培育金融产业，引导金融机构丰富金融产品，满足企业发展融资需求，力争年内银行存贷比达到40%以上，金融增加值增长2%以上。支持企业上市，年内新增区域股权交易所、“新三板”以上挂牌上市企业1家以上。加大小微企业支持力度，年内小微企业贷款增速达到8%以上，申贷获得率达到84%以上，确保增速、户数、申贷获得率不低于同期。 做大城市经济。林西片区，要依托特产大世界、图书文化园等项目，在老城区商业增加新亮点上做文章。特产大世界项目年内主体完工，图书文化园力争今年落地。金山新城片区，风情商业街6月底前开工，鲜花小镇年内启动建设，群众文化艺术中心5月底前达到接待条件。今年力争引进1家五星级酒店、1-2家楼宇经济企业。赵各庄片区，要围绕以拆促建、以去促建、老城转型，成立专班，和赵矿一起谋划闭矿后企业资源如何再利用，鼓励发展留住工业记忆、丰富文旅元素的特色文旅产业。深度挖掘“古冶十八铺”等文化符号，把历史记忆融入文化特色休闲游，讲好古冶故事，浓郁古冶味道，打造古冶品牌。 (三)坚持固本强基，全力增强后劲，在推进更高效率项目建设上实现新突破 项目是经济社会发展的“牛鼻子”，抓项目就是抓发展，就是谋未来。坚持项目带动战略，不断优化存量、扩大增量，加速形成高质量发展的强大动能。 加大引项目的力度。抢抓“一带一路”、京津冀协同发展战略机遇，围绕工业固废处理、智能装备制造、电子信息技术、新能源新材料、特色文化旅游、城市商贸综合体等接续产业，从“建链、延链、补链、强链”出发，制定重点产业招商指导目录，分部门下达招商任务，大力实施以商招商、精准招商。开展一季度区级领导及科级干部招商引资攻坚行动，放大产业引导基金、转贷基金以及千亩园区等政策支持效应，全面落实减税降费政策，吸引更多优质项目入园发展。全年对接世界500强、跨国公司总部和办事机构10家以上，力争引进亿元以上京津冀项目15个，10亿元以上项目10个，利用省外资金20亿元以上。 夯实落项目的平台。以打造千亿级经济开发区为目标，强化要素保障，加速工业企业向园区聚集。加快毛山220千伏变电站建设，保障园区电力供应。制定气源替代方案，引入新的气源，完善东部园区燃气管网，建立健全供气保障网络。统筹推进全区土地整理，保障园区项目用地指标。启动标准化厂房、园区产业孵化中心建设，实现企业拎包入住，持续提升园区服务项目能力。深化开发区管理、审批及投融资体制改革，激发园区活力。力争全年主营业务收入突破840亿元，税收完成31亿元，增幅达到20%以上。 优化育项目的环境。研究产业方向，跟踪政策走向，谋划储备一批壮大经济总量、促进产业升级、改善民生福祉的大项目、好项目，确保项目建设不断档。年内谋划重点项目118项，投资509.4亿元，其中10亿元以上项目16个。强化“以项目论英雄”的鲜明导向，实行重点项目领导分包责任制，千方百计为项目排忧解难，全面提升项目履约率、资金到位率、项目开工率和竣工投产率，把项目培养成企业，年内新增规模以上工业企业6家以上、服务业企业5家以上。区级重点项目，一季度开工率达到75%以上，年内完工45个以上，完成投资139亿元。市级重点项目，6个续建项目要快速推进，6个新建项目要全部开工，2个前期项目要签约落地。加强知识产权及财产安全保护，建立公检法、乡镇街、职能部门联合快速执法机制，严厉打击项目“碰瓷”、无理阻工等各类违法犯罪行为。 (四)坚持产城相依，全力补齐短板，在展现更高品质城市内涵上实现新突破 以城市形象突破年为抓手，抢抓唐山“五位一体、组群统筹、全域融合”推进城市建设的大好机遇，以融入中心城区，融入京津冀为方向，大力实施老城改造，新城开发，建设宜居宜业的美丽新古冶。 高标准定位城市。市委、市政府已把古冶定位为中心城区的重要组团，我们必须以此为战略引领和刚性控制，统筹考虑产业与城市功能联系，优化城市空间布局和要素配置，明确产城界限，突出产城相依，全力推进城市冲出工业包围。按照主城区“北扩西延”方向，继续做好20平方公里城市概念性规划、做靓10平方公里控制性详细规划，做细城区绿道系统、园林景观等节点规划，6月底前全部完成。 高质量建设城市。本着“政府引导、社会参与、市场运作”的思路，全面搭建新城建设大框架。加快拆迁速度，3月底前完成京华道以北片区拆迁，年内启动石榴河片区拆迁，建设回迁安置房12.47万平方米、商品住房12.6万平方米。启动配套建设，加快区医院搬迁扩建，城市中央公园年底前进场施工，新建7000延米的市民健身步道。年内金山学校、市民图书馆、奥体公园、新规划城市展览馆等公建项目破土动工。新建4条城市道路，翻修改造6条破损道路，力争年内启动唐秦高速古冶支线工程，加快让古冶走出去。 高水平改造城市。统筹推进开滦、唐钢移交小区及区属老旧小区改造，年内改造老旧小区67个、旱厕33座，治理背街小巷8条，完成2万平方米城镇既有建筑节能改造，提前一年完成“三供一业”改造任务。启动金山变电站及2座水厂建设，改造燃气管网3000米，满足城市用水、用电及用气需求。深化城市管理综合执法体制改革，健全数字化城管系统。巩固文明城创建成果，持续开展广告牌匾、违章停车、占道经营、违规车辆营运等专项整治行动;制定长效管理机制，解决小区物业管理难题，提升城市精细化管理水平。 |
