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(河北省)2019年唐山市古冶区人民政府工作报告(全文)

来源:唐山市古冶区政府网 作者:知县网 人气:3 发布时间:2019-12-24 10:00:59
摘要:主要经济指标实现突破性增长,全年预计完成地区生产总值230亿元,增长7%;固定资产投资140.7亿元,增长5%;公共财政预算收入14.39亿元,增长16.7%;规模以上工业增加值136亿元,增长8.7%;城镇居民人均可支配收入37490元,增长8%;农村居民人均可支配收入17217元,增长9%。经济开发区主营业务收入达到645亿元,税收完成26.3亿元,同比增长均在20%以上,预计税收占比、固定资产投资占比在全市开发区位列前三。...

  一、2018年工作回顾BTO县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  2018年,是全面贯彻党的十九大精神的开局之年,是决胜全面建成小康社会的推进之年,更是古冶加快转型发展的攻坚之年。一年来,我们以习近平新时代中国特色社会主义思想领航定向,在市委、市政府及区委的坚强领导下,在区人大、区政协的监督支持下,牢牢把握稳中求进工作总基调,以稳中有进应对稳中有变,以破旧立新提速转型蜕变,攻坚克难,争先进位,圆满完成了全年目标任务,资源型城市转型迈出了新的步伐。BTO县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  一年来,我们把经济发展作为第一要务,全力以赴稳增长。主要经济指标实现突破性增长,全年预计完成地区生产总值230亿元,增长7%;固定资产投资140.7亿元,增长5%;公共财政预算收入14.39亿元,增长16.7%;规模以上工业增加值136亿元,增长8.7%;城镇居民人均可支配收入37490元,增长8%;农村居民人均可支配收入17217元,增长9%。经济开发区主营业务收入达到645亿元,税收完成26.3亿元,同比增长均在20%以上,预计税收占比、固定资产投资占比在全市开发区位列前三。BTO县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  一年来,我们把生态环境作为发展命门,标本兼治清污染。主动“去”,压减焦化产能60万吨,化解煤炭过剩产能21万吨;拆除“散乱污”企业及违法违章建筑937处,腾空土地2359亩。强力“查”,通过24小时“天眼”查、无人机空中查、上级督导抽查、执法队伍巡查、第三方暗查、督查室督查、四大班子夜查,严厉打击违法行为,全年出动执法人员2537人次,查处环境违法案件212起,罚款5236万元。持续“投”,加大环境治理投入力度,企业投资5.4亿元,实施了“消白”、脱硫脱硝等33项深度治理工程;政府投资1.7亿元,实施了石榴河、沙河治理及复垦复耕等工程。完成绿化造林7489亩,全市排名第一。2018年全年优良天数达到184天,同比增加10天,自实施空气质量监测以来,好天数首次超过50%;空气质量综合指数下降11.93%;PM2.5年均浓度下降16.67%,高标准完成市达指标任务,区域环境持续改善。BTO县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  一年来,我们把转型升级作为核心任务,精准发力调结构。积极在传统产业提档、新兴产业落地上下功夫,实施传统产业技改项目36个,由黑变绿项目12个,产业链延伸项目11个,新兴产业项目58个。新增市场主体5893户、规上工业企业11家、规上服务业企业7家、科技型中小企业63家、高新技术企业8家,完成科技成果转化4项,战略性新兴产业增加值增长38.4%,单纯“靠资源吃饭”的局面已经开始被打破。BTO县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  一年来,我们把城乡建设作为主要抓手,统筹推进提形象。作为唐山中心城区的重要组团,重新定位古冶城市发展空间布局,高标准编制10平方公里新城详细规划、20平方公里远景规划。启动了新城起步区拆迁,建成了12.8万平方米的回迁房,把最好地段、最好设计、最好配套、最好质量的小区留给了回迁老百姓。以“三供一业”接收为契机,大力改造老城区,改造老旧小区26个,新建改造厕所68座,整治背街小巷5条,1.5万户范吕社区居民享受了供热改造红利。深入实施乡村振兴战略,新建“四好农村路”11公里,圆满完成农村厕所改造任务,47个行政村建成了生活垃圾分类处理收集点。全力推动气代煤、电代煤工程,4842户居民用上了清洁能源。农产品质量不断提升,荣获“全省农产品质量安全区”称号。陡河引水工程基本完工,长期影响和制约农村生产生活的瓶颈问题得到有效解决。在河北省文明城区复检中,获得了全省第六、全市第二的好成绩。BTO县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  一年来,我们把百姓福祉作为永恒追求,尽心竭力惠民生。积极回应百姓关切,10件为民办实事工程全面完成。围绕让百姓养得了老、看得好病、就得了业、上得起学,启动了3家社会养老院建设;发放低保金2827万元、医疗救助金567万元,惠及73595人;安置下岗失业人员2006人,扶持创业600人;投资1650万元实施校舍修缮及数字化建设,公开招聘教师199名,中高考成绩再创新高;组织开展各类文体活动253场次,群众文化娱乐生活不断丰富;实施精准扶贫攻坚,2户5人实现稳定脱贫,新识别建档立卡贫困户12户35人,进入市级考核“好”的行列。强化金融风险管控,没有发生一起系统性金融风险事件,全市考核名列第一。全年重要时期信访“零记账、零通报”,未发生一起重大安全生产事故。保持扫黑除恶专项斗争凌厉态势,破获涉恶案件51起,抓获犯罪嫌疑人56人,社会大局总体稳定向好。BTO县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  一年来,我们把从严治政作为终身责任,驰而不息转作风。我们全面落实从严治党要求,切实增强“四个意识”,始终以良好的作风行进在“赶考”路上。我们扎实推进法治政府建设,严格执行人大及其常委会的决议决定,自觉接受人大法律监督、工作监督,政协民主监督和社会各界监督,人大代表建议、政协委员提案办复率、满意率均达到100%。我们深入开展“双创双服”及“四最”营商环境创建活动,打造了古冶“点菜式”特色服务品牌。全部事项法定办理时限由3100天压减到709天,压缩率达77%。通过创新思维方式,探索出一套符合市场规律、契合古冶区情的体制机制,发展难题一项一项在破解。BTO县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  总结2018年,我区经济社会发展呈现四个鲜明特点:一是“稳”的态势在持续。面对繁重的转型任务和经济下行压力,保持了经济运行稳、社会就业稳、居民收入稳、安全形势稳、社会治安稳。地区生产总值、规上工业增加值等主要经济指标实现平稳增长。在财力入不敷出的情况下,我们千方百计开源节流,保障了全区机关的正常运转,保证了人员工资正常发放以及各项津贴的全面落实。新增城镇就业8198人,同比增长25.1%。城镇和农村居民人均可支配收入增速分别高于GDP增速1个和2个百分点,进一步夯实了转型发展的基础。二是“进”的步伐在加快。供给侧结构性改革持续深化,经济结构调整取得阶段性成果。现代产业体系加速构建,服务业增加值增长7.2%,新兴产业项目占比达到37.4%。全年预计完成进出口总值1.5亿元,增长58%,位列全市“第一方阵”,为经济发展积蓄了新动力。三是“新”的动能在孕育。新兴产业加速成长,科技创新加速推进,内生动力加速积累。高新技术产业增加值占全区规上工业的15%,同比提高2个百分点。每万人发明专利拥有量增量为0.29。全区拥有专利技术企业13家、市级工程技术研究中心8家,新老产业更替在加快,新旧动能转换在提速。四是“破”的力度在彰显。运用市场化手段、企业化模式,通过古盛公司、弘扬公司、古兴公司3家国有公司,逐步破解老城改造、城市开发、园区建设的瓶颈问题。“三供一业”平稳移交,结束了古冶几十年来的“二元管理”体制。启动了历史上范围最广、声势最大的“散乱污”企业出清及违法违章建筑拆除攻坚行动,极大削减了污染总量,有效改善了区域环境。所有这些,都为加快古冶转型升级奠定了坚实基础、积蓄了强大力量。BTO县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  此外,审计、司法、统计、民宗、档案、地方志、妇女儿童、防震减灾、人民武装、人民防空等各项工作全面发展,为全区经济社会持续发展做出了积极贡献。BTO县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  各位代表,奋斗充满艰辛,成绩来之不易。这是区委统揽全局、坚强领导的结果,是区人大、区政协和社会各界大力支持、鼎力相助的结果,是全区上下共同努力、顽强拼搏的结果。在此,我代表区政府,向各个领域辛勤工作的劳动者、同志们,向关心、参与古冶发展、建设的人大代表、政协委员、社会各界人士,向信任、支持政府工作的全区36万老百姓,致以最崇高的敬意和衷心感谢!BTO县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  在肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到,当前经济运行稳中有变、稳中有忧、稳中有险,古冶发展不平衡不充分的问题还非常突出:一是产业转型任务艰巨。古冶是传统重化工业区,产业结构单一,产品结构低端,传统产业增加值占规上工业比重达87%。全区100种工业产品中,大部分是原材料及初、中级产品,缺少拳头产品、知名品牌。区内企业自主研发能力不强,仅有2家自主研发机构。随着钢铁企业退城搬迁全面启动,煤焦化等关联产业必将受到冲击。新兴产业仍然处在培育期,不足以“挑大梁”,建成现代产业体系还有很长的路要走。二是生态治理形势依然严峻。尽管我们的良好天数变多了,但和真正优的生态环境相比,差距还很大。目前,我区PM2.5年均浓度还高出全市8.3个百分点,区域水体水质氨氮、总磷等指标还不能实现稳定达标,还有上万亩采石场、被破坏山体亟待修复,受污染的耕地安全利用率还不高,“散乱污”企业还时有反弹,企业偷采、偷排、偷放现象还比较严重。三是城市建设问题还很多。走出古冶的路依然受阻,城区内还有很多断头路,还没有一条像样的景观路,还有25万平方米的棚户区需要改造。城市功能设施不完善,大型商贸综合体、星级宾馆、大型娱乐公园等,还远远不能满足老百姓的需求。楼宇经济、夜色经济几乎一片空白。四是民生短板也亟待解决。优质公共服务资源供给不足,特别是教育、医疗还有很多短板。境内医疗资源不仅体量小、布局散,而且设施设备及服务水平落后。教育资源欠账多,不论是师资水平还是硬件装备都还很不足,养老机构也满足不了康养需求。五是城乡统筹力度还不够。我们的农业农村发展活力还不强,产业龙头项目、知名农业品牌还不多。农村的路破损严重,还不能实现“户户通”。尽管农村守着城区,但都市农业还没有形成。再有,就是我们的干部创新能力、防风险能力还有待进一步提高。对此,我们将在今后的工作中坚持问题导向,采取有力措施,认真加以解决。

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