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一、加快数字泰宁建设 建设数据驱动的数字政府支撑体系，提升电子政务发展水平。全面提升信息惠民水平和“互联网+政务服务”能力，打响数字泰宁服务品牌。积极推动基于城市大脑的新型智慧城市建设，搭建数字化城市管理平台，形成城市管理“一张图”。加速推进社会治理数字化应用，加快构建覆盖城乡的智能化治理体系，为城镇交通、给排水、能源、通信、环保、应急、防灾与安全生产等提供智慧应用服务。加快推动智慧社区建设，建立健全社区服务载体和治理平台，提升社区公共服务和综合管理能力。以数字乡村建设为抓手，开展福建省“十县百镇千村”信息化示范建设，推进农村基层政务信息化和农村生产生活与信息技术融合发展，不断完善农村信息服务体系。全力推进数字技术在社会各领域的运用，发展远程医疗、远程教育、公共文化、民生保障等方面的应用，充分发挥数字化在资源整合、部门协同、模式创新等方面核心优势，围绕就业、教育、健康、养老等重点领域，构建优质、高效、普惠的民生保障数字化应用。推动优质服务资源共享与复用，缓解城乡间、区域间服务资源配置不均衡、不平等问题。 二、培育数字经济新业态新模式 实施区块链技术创新和产业培育专项行动。鼓励发展平台经济、引导互联网平台企业开发线上线下结合、跨界业务融合新模式。加快5G商用步伐，大力培育电子商务产业;鼓励发展共享经济，重点培育教育资源公共服务平台、智能制造公共生产设备共享平台、新型兼职和人才共享平台、知识技术服务众包平台、全民众包物流平台等。加快培育数字治理产业，推进中国·红谷数字治理产业基地项目建设。培育壮大数字经济优质企业和龙头企业，加快培育多层次、梯进式企业梯队，推动种子企业快速成长，创新招商模式，深化场景招商、数据招商、大力引进有实力的数字经济龙头企业，推动数字经济集聚发展。 三、推动传统产业数字化改造 实施“互联网+现代农业”行动，加快物联网、大数据、遥感技术、人工智能等新一代信息技术及产品在农业特色产业全过程的融合应用和集成示范，推进农业生产、加工、仓储、流通、销售等环节的信息化改造。提升工业互联网平台核心能力，强化设计、生产、运营、管理等全流程数字化功能集成。培育智能化现代服务业，加快推动大数据、人工智能等新一代信息技术与现代服务业深度融合，在柔性服务、协同服务、绿色服务、分享服务等重点领域形成新增长点。加快发展“互联网+社会服务”，聚焦教育、医疗健康、养老、托育、家政、文化和旅游、体育等重点领域智能化改造。 第五章 全面推进乡村振兴 深化农业供给侧结构性改革，做强特色农业，推进农业与二、三产业的融合发展，提升农业创新力、竞争力，实施乡村建设行动、巩固扶贫攻坚成果，着力构建两岸乡村融合新家园，加快推动我县乡村的全面振兴。 第一节做优做强现代特色农业 发挥我县农产品资源丰富、品质优良和生态环境优势，实施产业融合化、品牌效益化发展，推动农业由增产导向转向提质导向，培育形成有较高品牌知名度、市场占有率的泰宁特色农业。 一、保障粮食生产安全 实施“藏粮于地、藏粮于技”战略，实施最严格的耕地保护制度，完成永久基本农田控制线划定工作，夯实粮食生产基础。建立完善分级负责的粮食安全责任体系，到2025年，全面完成9.6万亩水稻生产功能区建设，确保粮食播种面积稳定在15万亩，粮食综合生产能力稳定在6万吨。推进建设高标准农田，选育推广高产、优质、多抗粮食新品种，推行土地流转、委托经营、统一服务等方式，打造优质稻新品种示范基地，保障粮食产能。 二、做强特色农业 引导现代农业特色化规模化品牌化发展。聚焦“五个一”特色农业，重点在品种优化、品质提升和产业延伸上下功夫，培育打造一批特色产品、优质农产品品牌、农产品区域公用品牌。 茶产业：按照“生态化、休闲型、庄园式”茶旅结合的发展定位，实施武夷岩茶优势产业集群建设，打造现代茶业与旅游产业深度融合的示范基地。优化茶叶品种结构，力争形成泰宁岩茶独特的内质、滋味、品质特色。推进生态有机茶园建设，继续提升茶树良种化普及和新品选育，提高茶园机械化生产水平，建立生态化种植、标准化生产、品牌化销售、规模化经营的现代茶业发展模式。到2025年，全县茶园面积发展到5万亩以上。以茶为主题，做好茶文章，大力发展状元茗茶、境元茶庄、晟境未茗等“茶香金湖”观光型生态茶园，将茶园建成旅游景区，将茶产品开发成旅游产品，将茶文化打造成旅游品牌，实现茶旅文化、品牌、产品一体化发展。 畜禽产业：重点发展金湖乌凤鸡产业，创建金湖乌凤鸡保种和产业化基地。实施乌凤鸡种质资源保护工程，以营丰生态牧业等企业为龙头，做好品种保护，开展品种提纯选育，培育优质种苗;推进乌凤鸡生态养殖、蛋鸡自动化养殖及冷链加工项目建设，发展标准化养殖生产，采用“公司+基地+农户”的订单经营模式，扩大金湖乌凤鸡养殖总量;大力发展乌凤鸡深加工产业，开发伴手礼、月子鸡、速食品等深加工产品，抓好羽毛加工利用，提高养殖效益;形成保种、生态养殖、休闲观光、深加工、冷链物流和专用饮料生产等全产业链产业体系。力争到2025年，全县养殖金湖乌凤鸡出栏达100万只以上，集中屠宰加工比重达70%以上。大力发展网上网下、电商供销、品牌经营店、农超对接等销售模式，扩大市场占有率。统筹发展其他畜禽产业，适度发展生猪养殖，积极引导发展蛋鸡和牛、羊等草食动物养殖。健全农产品质量安全追溯体系，提升养殖科学技术，实现标准化、生态化养殖，推进智能化水平。 制种产业：重点发展水稻制种业，以科荟种业为龙头，以朱口、下渠、开善等乡(镇)为核心，以“三明中国稻种基地”建设为依托，力争列入国家杂交水稻规模化制种基地县，积极争取国家和省、市种子产业发展财政专项资金扶持，统筹种业发展的各类财政资金和基建项目，构建以政府投入为引导、企业和社会参与的多元化现代种业投资机制。创建省级种业示范园，建成国家级“育繁推一体化”商业化育种体系、“泰宁大米”全产业生产基地，力争至2025年全县制种面积达4万亩，高档优质稻种植面积达5万亩，“泰宁大米”成为省内知名品牌。 渔产业：根据环境容量，合理投放增殖品种和数量，着力提高品质，做大做强大金湖“晏清”牌有机鱼品牌，促进有机鱼产业向周边优质水域延伸，提高有机鱼捕捞量，到2025年力争年产有机鱼2000吨以上。利用山塘、水库、库湾等增加淡水鱼养殖面积，建设大金湖休闲渔业基地，发展稻莲田优质鱼基地2万亩，提高淡水鱼产量。实施观赏鱼小镇建设项目，建设热带观赏鱼、冷水鱼休闲养殖基地。加快推进渔产业全产业链条建设，发展即食鱼旅游食品、高纯度鱼胶原蛋白等渔业深加工产品。紧盯渔业养殖这个关键环节，从产业上下游同时发力，不断补链强链，建设集渔业休闲体验区、冷链仓储运输、水产品展示体验等为一体的大金湖休闲渔业综合体项目，推动形成养殖、加工、销售为一体，各产业紧密关联、相互促进的发展态势。 中药材产业：重点抓好铁皮石斛产业发展，用好泰宁铁皮石斛国家地理标志产品品牌，重点扶持八仙崖生态农业、泰乙农业、丹崖农业等企业发展，采用“公司+基地+农户”模式扩大种植规模，力争到2025年新植崖壁铁皮石斛8000亩。鼓励企业与科研院所合作建立泰宁铁皮石斛研究院，提升种植技术、品质，开发铁皮石斛含片、胶囊、保健饮料等下游产品，打响泰宁铁皮石斛品牌。积极发展茯苓、黄精、草珊瑚、重楼、吴茱萸等中草药材种植，形成种植、加工、销售、旅游一体化的中药材产业化体系。 其它特色优势农业：鼓励扶持食用菌、笋竹、烟草、小籽花生、茶油、锥栗、麻面南瓜、黄花菜、猕猴桃、百香果、洋芋粉丝等其它特色农业发展，进一步巩固产业基础、实现提质增效，培育龙头企业，提高龙头企业辐射带动能力，促进特色优势农业跨越式发展。 第二节推进农业产业融合发展 深化农业产业化经营，加快推动农业“接二连三”，促进立体化、复合式全产业链发展，推进不同类型农业产业链延伸整合，提升农业产业链整体竞争力。到2025年，农村产业融合发展对农民增收贡献率显著提高。 一、做好“农业+旅游”文章 推动传统农业向休闲观光农业转型升级，重点在金湖、上清溪、寨下等旅游景区规划建设一批现代农业、文化创意、旅游观光、休闲娱乐、养生度假、美丽乡村建设等高度融合发展的的生态休闲农业园区。加快建设大金湖休闲渔业综合体项目，加快“钓鱼岛”渔旅融合开发项目进度，扶持角溪渔业合作社垂钓项目，实现渔业生产与旅游产业深度融合。深入实施乡村振兴战略，重点推进际溪、崇际、水际、大田、音山、大源等基础较好的村庄发展一批精致的乡村旅游点、写生基地和特色民宿，将美丽乡村建设、农村基础设施建设等项目优先向发展乡村旅游行政村倾斜，逐步把泰宁打造成国家级乡村旅游度假区、全国休闲农业和乡村旅游示范县(示范点)。 二、做好“农业+工业”文章 实施农产品加工业提升行动，积极发展农产品、林产品、水产品深加工和农村特色加工业，支持科荟种业、政泰竹制品、一点石食品、祥鑫笋业、泰紫茅紫薯酒等农业产业化龙头企业做大做强，促进规模提档、产品提质、效益提升。鼓励农民返乡创办领办农产品深加工企业，促进农产品产销对接、转化增值。倾力打造“醉泰宁系列”、泰宁岩茶、三剑峰食品等旅游特产“伴手礼”。 三、做好“农业+互联网”文章 实施“互联网+”现代农业行动，建立县乡村三级电商服务体系，加快完成各个镇级电商服务站提档升级速度，加大村级电商服务点的开设，做到村村电商通。引导农村致富带头人、农民专业合作社、大学生村官等开设网店，不断壮大农村地区个人网商队伍。鼓励企业和农户通过多种方式开展电子商务，支持农产品龙头企业建立农产品电商平台，加强农产品电子商务营销推广。依托“寻找泰味”“淘泰宝”现有电商平台，推动相关农户、合作社和农村企业与平台对接。采用“线上销售+线下体验”的营销模式，建立了特色农产品资源供销体系，让农产品搭上“电商快车”。 四、加强农业品牌建设 加大“寻找泰味”公共品牌的推广力度，通过对包装进行统一规范、统一标识，不断扩大品牌辨识度和影响力，推动县域农村产品上行。加快“生态泰宁•绿色农业”建设，组织实施全县农产品整体品牌形象塑造工程，培育一批区域特色明显、市场知名度高、发展潜力大、带动能力强的知名农产品区域公用品牌和企业产品品牌。争取新认定省级以上农业产业化龙头企业5家以上，新培育福建农产品区域公用品牌2个以上，福建名牌农产品3个以上，新认证10个“三品一标”农产品，培育10个“一村一品”特色农业示范村，全县“三品一标”生产基地的面积占总面积45%以上。 五、积极培育专业化农业组织 加强农业农村专业技术人才队伍建设，培育高素质农民。大力推行“合作社+农户”“企业+基地+农户”等经营模式，大力培育家庭农场、专业合作社、农业龙头企业、种养大户等新型农业经营主体，建立健全农业产业化龙头企业、新型经营主体与基地、农户之间多种形式的利益共享机制。支持一点石食品、同兴菌业等农产品加工企业做大做强，不断开发特色农业深加工产品。充分发挥龙头企业、农村专业合作社的辐射带动作用，带动农民增收，实现一二三产业深度融合发展。 |
