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深入推进长三角一体化发展、省“四大建设”、杭绍甬一体化示范区和杭绍、甬绍一体化合作先行区建设，持续优化空间布局、提升城市能级，共筑网络化大城市和杭绍甬城市群。 (一)全方位融入长三角一体化发展 打造融杭联甬接沪枢纽城市。深度参与“沪杭甬湾区经济创新区”“数字长三角”“美丽长三角”“轨道上的长三角”建设，积极发挥杭甬“双城记”绍兴“金扁担”作用，建立完善杭绍甬同城化工作机制，实施综合交通网络化、公共服务同城化、产业平台协同化、城市发展融合化四大行动，高标准协办2022年杭州亚运会，合力共建沿湾主通道、创新主引擎、智造产业带、山海生态廊、精品文化轴、同城生活圈。深度接轨上海产业、科研、金融、教育、医疗等领域，加强与上海浦东新区、虹桥商务区、松江区等战略合作，全域承接上海的龙头辐射带动，建设上海制造协作区、上海服务拓展区、上海创新转化地、上海文化交融地。 加快建设一体化合作先行区。借鉴长三角生态绿色一体化发展示范区创新经验，协同杭州宁波建设杭绍、甬绍一体化合作先行区。杭绍重点共建杭绍临空经济一体化发展示范区、杭绍一体化萧诸绿色发展先导区，形成柯诸萧协作区，努力成为省内市际间合作示范，构筑杭州都市区杭绍同城主中心。甬绍重点建设滨海新区—前湾新区高端产业协作联动区、四明山生态文旅休闲体验区、义甬舟开放大通道甬绍合作先行区，共同打造浙东唐诗之路精华地、嵊新奉特别合作区，推动杭绍、甬绍毗邻区域成为长三角南翼现代化都市区连绵带、杭绍甬高质量发展的重要增长极。
(二)共建网络化大城市 优化市域发展总体格局。坚持全市“一盘棋”，编制实施国土空间总体规划，统筹市域空间布局、基础设施联通、产业发展布局、公共服务共享，强化城市功能耦合和发展要素保障，构建“拥湾发展、中心引领、两翼提升、全域美丽”的市域发展总体格局。拥湾发展就是持续提升绍兴在杭州湾金南翼的支撑作用，高水平打造沿湾城市带、产业带、创新带，形成海洋经济发展和湾区经济发展新格局;中心引领就是全面提升中心城市的集聚、辐射、服务、创新和枢纽功能，加快市区融合发展，深化古城新城联动发展，加强交界区域开发建设;两翼提升就是坚持差异化定位和“内聚外联”导向，提升诸暨、嵊新两大组群能级，加快县域经济向城市经济转型，形成与绍兴市区紧密融合、协同发展格局;全域美丽就是依托绍兴自然生态绿色本底，构建“南山北水、串珠成链”的大花园空间形态，优化美丽城镇、美丽乡村空间布局，形成全域大美新格局。 推动全市域协同发展。发挥越城区(滨海新区)大湾区新区引领作用，高水平建设环杭州湾开放通道，加快镜湖、袍江、东鉴湖等重点区块建设，持续提升高端要素集聚、资源承载能力;支持柯桥区“东融西同”，全面推动柯桥经济技术开发区与杭州钱塘新区、杭州空港经济区、绍兴滨海新区联动发展，加快福兰、钱杨、柯北等重点区块建设，构建“南花园、中都市、北湾区”发展格局，打造“新时期国际纺织之都”;支持上虞区“西融东进”，提升杭州湾上虞经济技术开发区、曹娥江经济开发区创新功能和城市功能，加快曹娥、东关、道墟等重点区块建设，构筑“北都市南花园”发展格局，打造“一江两岸”现代化城市;支持诸暨市融绍一体、抱团联杭，增强与绍兴市区和嵊新组群紧密度，优化诸暨城市主体板块功能，加快诸北、白塔湖、高湖等重点区块建设，构建“一廊引领、北融赋能、多片联动、全域好美”发展格局，打造县域高质量发展先行区和杭州都市区金南翼;支持嵊州市、新昌县协同发展，突出创新赋能、文化塑韵、全域美丽发展导向，提升嵊州艇湖—丽湖—高铁新城、新昌城东—城北—南岩—梅澄等片区城市品质和创新活力，推动嵊州打造“四港联动”枢纽城、新昌打造创新策源之城和唐诗文化之城。
(三)全面提升城市核心功能 推动古城新城联动发展。实施镜湖国际化品质新城建设工程，高起点推进湖东片区、高铁周边片区和镜湖中央公园、国际金融活力城等高端项目群建设，优化综合交通枢纽、城市景观大道、中央商务区、城市阳台、绿道游憩网、高品质步行街等现代城市功能要素配置，聚起高端人才“磁力场”，打造长三角一流的中央活力区和大绍兴核心区。落实《绍兴古城保护利用条例》并制定实施细则，对标世界文化遗产标准，坚持“修旧如故”理念，实行古城全城保护，深化古城风貌保护、修缮和更新利用，实施非古城功能疏解、建筑拆改降层、街巷体系梳理，高品位推进“古城有机更新项目群”建设，打造以全城申遗为导向的历史文化传承地、以文创文旅为业态的时尚产业集聚地、以传统风貌为依托的宜居环境生活地。
有序发展中小城市和特色镇。引导中心城市优质公共服务资源下沉延伸，推进特大镇、特大村城镇化，实施诸暨县城新型城镇化国家级试点，建设章镇、店口、枫桥、甘霖等省级小城市培育试点，申报创建牌头、次坞、三界等新一批小城市培育试点。加快户籍制度改革，提高农业和转移人口市民化质量，不断增强小城市综合承载、资源优化配置能力。实施“千年古城”复兴计划，创建上虞区丰惠镇等试点，培育一批具有绍兴特色的现代版古越江南美丽城镇。 加快未来社区建设和老旧小区改造。全面开展“城市体检”，加快城市有机更新。突出人本化、生态化、数字化，加快上虞鸿雁、越城薛渎、柯桥福全金三角、嵊州白莲堂和滨海新区沧海等未来社区试点建设，打造鉴湖未来城等新型城市功能单元。全面完成全市老旧小区改造提升，加快推进城中村改造和邻里中心建设，深化住宅小区综合治理，坚持人文关怀、尊重居民意愿、畅通参与渠道，持续推进住宅加装电梯、解决停车难等民心工程，打造一批配套设施完善、居住环境优美、人文特色彰显、管理机制健全的美丽宜居型小区。 八、全面提升文化高地辨识度，塑造高品质城市文化体系 坚定文化自信、坚持守正创新，加快传统文化创造性转化、创新性发展，构建文商旅融合的产业体系，努力打造“不易被模仿”的文化核心竞争力。 (一)创建全域文明城市 坚持社会主义核心价值观引领。全面落实意识形态工作责任制，有效防范各类意识形态风险。深入实施铸魂工程、溯源工程、走心工程，推进“越讲越响”宣讲平台建设，持续推动习近平新时代中国特色社会主义思想深入人心。持续开展中国特色社会主义和中国梦宣传教育，夯实新时代爱国主义教育阵地，厚植越地儿女爱国情怀。大力弘扬伟大民族精神、时代精神、红船精神，提炼新时代“绍兴精神”，塑造特色鲜明的城市气质。深入践行《绍兴市文明行为促进条例》，高质量推进全国文明城市全域创建，推进新时代文明实践中心建设，完善“最美绍兴人”选树、培育、宣传、关爱机制，大力弘扬劳动精神、劳模精神、工匠精神，持续开展“越文明”系列活动，深化文明单位、文明家庭、文明校园系列创建，开展“制止餐饮浪费”“实行垃圾分类”等系列好习惯养成行动。培育和弘扬新风正气，不断提升市民道德水准、文明素养和全社会文明程度。 加大优质公共文化供给。实施重大文化设施建设工程，建成新博物馆、新美术馆、新大剧院、民间博物馆、传媒中心等新时代文化地标，谋划建设城市档案中心，支持各地建设文化中心等标志性文化项目。实施文化惠民工程，健全支持开展群众性文化活动机制，深化全民阅读活动，建设镇街文化综合服务中心、农村文化礼堂以及图书馆、近邻书屋、文化驿站等各类基层文化阵地，推进公共文化云平台建设。鼓励社会力量参与公共文化服务体系建设，提升“行走乡村、文化润乡”“绍兴有戏”等公共文化服务载体，不断丰富群众精神文化生活。 (二)传承发扬绍兴经典文化 |
