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(八)聚力攻坚基础设施提升工程。更加注重实施项目投资打基础发展部署，加快基础设施和产业项目建设步伐。一要强化重大项目引领。千方百计策划一批大项目、储备一批好项目，做大做优项目库。完善重大项目建设推进和服务联系机制，切实解决项目推进难题，促进重大项目落地建成投产。完成能源开发投资5亿元以上，实现拉安电站并网发电，基本建成沙坝电站，甲茶、岜令等电站有序推进。全年实施州级以上重点项目30个、完成投资67亿元以上。二要完善基础设施网络。突出抓好路、水、电、讯等基础设施重点项目建设，完成交通投资5亿元以上。扎实推进平罗高速公路建设，确保平罗高速县城至牙舟段、航龙至通州段建成通车，在建国省道8月底全面竣工。开工建设平塘至惠水(四寨—航龙—断杉)高速公路，力争启动掌布至团部口省道建设。完成水利投资7亿元以上，快速推进擦耳岩、五里坝、项五水库建设，确保项五水库竣工，开工建设旧司水库。加快城镇供水、农田水利等民生水利工程建设，实施河道治理7公里，解决4.3万人的农村安全饮水困难，新增耕地灌面1.2万亩、有效灌面达40%以上。继续推进农村电网改造工程，完成电力投资0.6亿元以上。加快光网城市、满格平塘、宽带乡村建设，消除村组移动网络盲点盲区，实现行政村光纤和交通沿线4G信号全覆盖。推进“多彩贵州广电云”建设，实施“户户通、户户用”工程，完成通讯设施投资0.6亿元以上。三要优化项目投资结构。精心策划包装一批产业项目，着力扭转产业投资比重下滑势头，确保产业投资占固定资产投资比重达40%以上。发挥政府投资引导作用，完善PPP项目机制，鼓励和引导民间资本进入交通、民生、社会等领域，激活和扩大民间投资。
(九)聚力攻坚改革创新提升工程。坚定不移地把改革创新贯穿于经济社会发展各领域，为经济社会发展提供持续动力。一要扎实推进深化改革。重点抓好旅游产业、财税金融、投融资体制等专项领域供给侧结构性改革。深化制度性交易配套改革和商事制度改革，降低制度性交易成本。纵深推进“放管服”改革，继续精减行政审批事项，开展简政放权回头看，打造优质高效政务服务环境。抓实天文小镇管理体制改革和巡游出租车经营权投放改革。加快推进从事生产经营活动事业单位改革和稳妥推进事业单位公车改革。全面落实“多证合一、一照一码”登记制度。二要全力扩大对外开放。主动融入“一带一路”、黔中城市群等战略，加强与泛珠、成渝、长三角等区域交流，深化与广州白云区对口帮扶协作，积极参与粤桂黔高铁经济带合作试验区、左右江革命老区建设，加快打造“世界天文经济集聚区”。用好天文科普旅游带、国际射电天文研讨会等重大平台，提升对外交流合作水平，深化省级“双创”示范基地建设。强化与兄弟县市区域合作，推动实施“一圈两翼”区域发展。加快开放型经济建设，坚持“五为五不为”原则，发挥集团承包招商牵头作用，用好IPO绿色通道政策，努力引进一批500强企业和骨干项目，力争利用外资6000万元以上，全年引进省外到位资金68亿元以上。 (十)聚力攻坚民生福祉提升工程。集中力量办好“十件民生实事”，切实改善民生福祉。精准抓好就业工作。坚持就业优先战略和积极就业政策，加快完善公共就业服务平台，推行“职校+”、“创业+”等模式，提升就业能力、拓宽就业路径，开展劳动力就业信息数据采集工作，新增城镇就业3000人，转移农村劳动力8000人，城镇登记失业率控制在4.2%以内。办好公平优质教育。全面推进基本普及十五年教育和义务教育均衡发展，积极抓好职业教育、特殊教育，新建中小学校(幼儿园)4所，确保学前三年入园率、九年义务教育巩固率、高中阶段毛入学率分别达90%、95%、90%以上，确保县域内义务教育基本均衡发展年内顺利通过国检。加快健康平塘建设。积极实施基层医疗卫生服务能力三年提升计划，完成县医院和中医院二期建设，推进“百院大战”项目。巩固公立医院综合改革成果，遏制公立医院医疗费用不合理增长，推广“三改三增”改革举措，开展“三优三化”示范创建，稳步提高医疗卫生公共服务和保障水平，全面落实健康扶贫政策，让群众看得起病、看得好病、减少生病。加强食品药品安全监管，抓好全民健身运动。推进文化繁荣发展。抓好民族团结进步示范县创建工作，确保通过省州验收。加强文体广电公共服务能力建设，继续推进牙舟陶、猴鼓舞、八音弹唱等文化保护传承，强化文物保护工作。支持引导各镇乡开展特色文化活动，挖掘民族民间文化。围绕“中国天眼”推出一批文艺精品，进一步擦亮“幸福进万家”品牌，切实增强文化自信，服务经济社会发展。强化社会保障体系。完善最低生活保障制度，稳步提高城乡低保标准。加快推进全民参保、社会救助、社会福利、慈善事业、优抚安置工作。抓好城乡医疗救助、养老服务体系建设。抓实特困供养对象、农村留守妇女儿童、孤儿、残疾人和“失独家庭”生活保障关爱工作。 加强政府自身建设 各位代表，贯彻新思想、迈进新时代、踏上新征程，对政府工作和自身建设提出了新的更高要求。我们要不忘初心、牢记使命，努力建设人民满意的政府。 (一)坚持全面从严治党、廉洁从政，增强纪律约束力。深入贯彻全面从严治党要求，做到政治坚定、持廉守正。始终把政治理论学习摆在首位。要把深入学习宣传贯彻党的十九大会议精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务，认真领会精神实质、核心要义，增强“四个自信”，自觉用十九大精神武装头脑，指导工作，真正做到内化于心、外化于行。始终坚定理想信念不动摇。牢固树立“四个意识”，更加自觉与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。推进“两学一做”学习教育常态化制度化，扎实开展“不忘初心，牢记使命”主题教育，坚定理想信念。严格遵守《中国共产党章程》，严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党组工作条例(试行)》，筑牢思想防线，维护风清气正的良好政治生态。始终保持廉洁从政本色。严格执行《中国共产党党内监督条例》，深化标本兼治，完善权力运行监督机制，全面打造“制度铁笼”，全面加强行政监察和审计监督，拓展民生监督，实现公职人员监察全覆盖、公共资金使用审计全覆盖，强化不敢腐的震慑、扎牢不能腐的笼子、增强不想腐的自觉，做到政治清明政府清廉干部清正。 (二)坚持全面依法履职、秉公用权，增强政府公信力。要带头学法尊法守法，尊崇法治、敬畏法律、依法行政。全面推进科学民主依法决策。运用大数据等现代信息技术创新行政决策方式方法，建立决策执行纠偏机制，完善重大行政决策程序制度、合法性审查制度和终身责任追究制度，确保科学民主依法决策。全面推进规范公正文明执法。推行法律顾问制度和公职律师、公司律师制度，实行行政执法公示、过程全记录和重大行政执法决定法制审核制度。加强行政复议、行政应诉、行政裁决，让人民群众在每一个行政行为中感受到公平正义。全面强化行政权力运行制约监督。自觉接受人大及其常委会的法律和工作监督，自觉接受政协的民主监督，高度重视民主党派、工商联和无党派人士的意见建议，充分发挥工青妇等人民团体桥梁纽带作用，接受新闻舆论和社会公众监督，强化政务村务公开，实行不公开事项目录管理，让人民监督权力，让权力在阳光下运行。 (三)坚持全面转变作风、务实干事，增强队伍执行力。作风建设永远在路上，全县政府系统领导干部要纠正“四风”、大兴“三风”，带头转变作风，身体力行，以上率下，当好“领头雁”。深入正风肃纪。坚决贯彻中央八项规定实施细则精神和省委十项规定、州委九项规定、县委七项规定，改进调查研究、精简会议文件、规范出行活动、改进新闻报道，力戒形式主义、官僚主义。厚植群众基础。落实县委“一线工作周”要求，多到一线和群众身边听实话、察实情，想群众之所想，急群众之所急，多谋民生之利、多解民生之忧，凡是群众反映强烈的问题都要严肃认真对待、凡是损害群众利益的行为都要坚决纠正，当好人民公仆。保持发展定力。坚持功成不必在我、功夫必须在我，多做打基础利长远、增效益惠民生的实事，杜绝“形象工程”、“政绩工程”，严禁弄虚作假、欺上瞒下。勇于担当负责。把脱贫攻坚、同步小康、后发赶超责任扛在肩上，加强正向激励，强化负面问责，建立容错机制，整治懒政惰政怠政，为团结奋进者、拼搏创新者、苦干实干者撑腰，让不作为者、慢作为者、乱作为者无立锥之地。 |
