|
(三)积极发展新型服务业。按照“一心、四区、两环线”布局，以马湖旅游为重点，大力发展以旅游为首位产业的新型服务业。加快智慧旅游平台建设，推进龙头山旅游开发，加快省级旅游扶贫示范区创建。力争黄琅“孟获彝寨”特色小镇项目开工建设，确保5月前完成箐口乡罗汉沟村旅游扶贫项目建设，积极打造乡村旅游品牌和特色精品。全年接待游客160万人次，实现旅游收入9亿元。深化电子商务进农村活动，建设农村电商服务站点141个，完善县级服务中心和O2O体验店功能;开展电商从业人员培训3000人次以上，中高级提高培训100人以上;力争电商交易额突破2亿元、网络零售额突破1亿元。依托水运码头，完成乡村物流体系建设，形成稳定的物流线路和物流服务体系;逐步推进特色农业和农产品价格保险试点，扩大金融服务覆盖面。 二、突出全面小康，决战决胜脱贫攻坚 紧紧围绕“两不愁、三保障”“四个好”目标，锁定贫困村“一低七有”、贫困户“一超六有”标准，下足“绣花”功夫，狠抓基础设施建设、扶贫产业发展、“四好”创建等工作，确保脱贫攻坚任务圆满完成。 (一)狠抓项目带动。整合资金实施23个专规项目，带动贫困村退出、贫困人口脱贫。强化推进措施，围绕安全住房、基础设施、扶贫产业、就业创业、教育医疗、生态环保、“四好”创建等7个方面的项目，全力推进精准扶贫工作。实施47个村2700户彝家新寨建设项目，1556户6935人易地扶贫搬迁项目，977户农村危房改造项目，建设幸福美丽新村12个。配套完善厨房、厕所、畜圈等附属设施，确保功能区分合理，按时搬迁入住，旧房拆除复垦。完成40个村硬化路建设。抓好水、电、通信等项目建设，改善贫困群众生产生活条件。按照长短结合、远近兼顾的原则，围绕建基地、创品牌、搞加工，推进五大产业发展，巩固脱贫增收成效;加大创业就业技能培训，增强群众的自我发展能力。 (二)狠抓扶贫合力。发挥协作帮扶单位优势，利用定点帮扶、对口帮扶和东西部协作帮扶力量，争取资金、改善设施、发展产业，合力推进脱贫攻坚。完善片区督导机制，强化“五个一”人员管理，确保各项扶贫措施落实。创新扶贫开发机制，健全投入稳定增长机制，广泛动员和引导社会力量参与扶贫，构建专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫“三位一体”的大扶贫工作格局。发挥龙头企业、种养殖大户、合作经济组织的引领带动作用，通过权益分享、入股分红等方式增加贫困户收入。做好农产品营销信息服务，继续实施“以购代捐”，支持贫困户发展扶贫产业，增加收入。 (三)狠抓思想教育。利用“十九大”精神宣讲、“暖冬行动”“千名干部下基层·倾情服务促脱贫”“走基层、解难题、办实事、惠民生”及“四好村”创建等活动，抓好扶贫政策宣传和感恩教育，加强脱贫攻坚先进事迹报道，改变群众“等靠要”和相互攀比思想，引导群众摒弃陈规陋习，进一步激发群众的内生动力，增强脱贫的信心，促进贫困群众自力更生、奋发进取、勤劳致富，主动创造美好生活。 三、突出绿色发展，加大生态环境保护 坚持生态优先、绿色发展，在守护“青山绿水”中赢得“金山银山”，让蓝天白云、绿水青山成为雷波底色。 (一)全力以赴抓好问题整改。借势借力、善作善成，抓好前期环保问题整治成果的巩固，确保问题不反弹。建立环境突出问题长效治理机制，重点加强新洋丰、施可丰、凯瑞矿渣处理和尾气排放监管，减小民企矛盾;积极推进汶水镇马道子医疗固体废物集中处置项目建设;启动牲畜市场搬迁，完善中小水电站、码头和卫生院环评手续，推进10个中心卫生院污水处理系统建设;建立公路弃土堆放和监理人员管理办法，进一步保护和恢复公路两侧植被;积极推进《马湖风景名胜区保护条例》的制定。 (二)全力以赴打好“三大战役”。打好蓝天保卫战。加大企业在线监控力度，深入开展减排行动;全面推行城市扬尘综合整治，落实施工建设“6个百分之百”;深入开展“绿化雷波”行动，管护国有林101万亩;落实生态护林员1200名、退耕还林1.5万亩、禁牧区10.5万亩。打好碧水保卫战。推行企业清洁生产、污水处理提标“双达标”、饮用水环境安全保障、良好水体保护“四大行动”;全面开展“清河行动”，加大43个乡镇集中式饮用水水源地保护;加快推进锦城、汶水、西宁3个污水处理站二期管网建设。打好净土保卫战。全面开展土壤污染详查，实施土壤环境质量动态监控;推进农业面源污染治理，加大耕地土壤污染分类管控，确保耕地面积不减少、土壤环境质量不下降;加大工业园区、重点企业监测执法，积极推进工业固体废物整治。 (三)全力以赴开展综合治理。积极实施城乡垃圾污水治理3年推进方案，加快推进马湖污水处理厂建设，提高乡镇污水处理、乡村垃圾清运能力。实施东边坡不稳定斜坡地质灾害治理工程，完成西环路不稳定斜坡地质灾害治理;有效开展规划区内违建网格化巡查整治，实行新增违建“一户一档”，严格执行“严控增量、消化存量”要求，分类处理存量违法建设。继续深化城乡环境综合治理，全面整治“七乱”突出问题，进一步改善居住环境。 四、突出城市建设，不断提升城市形象 强化基础设施建设，实施精细化管理，不断完善城市功能，补齐城市发展短板，提升城市品位。 (一)全力推进新区建设。坚定不移实施“城建亮县”战略，加快推进精美小城市建设。坚持新区扩容做“加法”，强力推进基础设施建设，加快绕城路建设进度，力争春节前完成东环路建设，8月底完成1号道路建设，12月底完成18号道路建设。启动进城55米大道征地拆迁和建设，启动1号、2号统规自建点及周边道路建设。启动总投资8.4亿元的新区东西主干道、2个公园、东边沟填埋整治PPP项目，启动总投资5亿元的新区主要路网建设，启动总投资5.4亿元的乐水湖旅游基础设施及滨湖路建设PPP项目。全面推进商贸物流园区、乐水湖城市公园等项目的征地拆迁工作，加快推进阳光新村等在建项目，启动2号、3号、4号地块商业开发以及部分县级机关新区项目建设，完成“金沙锦城小区”建设，力争年底前新区建设初见成效。 (二)大力开展旧城改造。坚持老城区“美容”做“减法”，疏散人口、改善设施、增绿保畅，提升城市功能。继续实施风貌打造、13个主要节点景观打造，改善升级市政设施，实现老城区绿化、美化、亮化。全面完成北环路B标段、50户棚户区改造任务;启动总投资3000万元的原日化厂等片区棚改安置房建设，落实城市供水配套设施项目，加快城市污水处理厂管网建设和设备安装，确保12月底建成。全面完成县城供水扩能改造工程建设，提升供水设备及管道供水能力。完成原电影院、硅铁厂、农资公司、老车站等市政广场及停车场建设。 (三)切实加强城市管理。理顺城市管理体制，整合城管、工商、公安、环保、国土、水务等执法力量，实行综合执法，建立健全城市管理长效机制，推动城市管理规范化、制度化、精细化、常态化。继续加大资金投入，配备环卫清扫车、路灯维修车、城市巡逻车等设施设备，保障市政设施的日常维护。加大城管巡查力度，完善城管考核机制，规范摆摊设点、车辆停放、装修施工等行为，保障街道整洁、顺畅、有序。聘请卫生劝导员，引导警示、督查曝光不文明、不卫生行为。扩大保洁范围，保障市民生活、娱乐空间整洁，提升城市文明程度和形象。 |
