——社会建管持续加强。“忠诚如铁、敢为人先、不怕牺牲、一往无前”的高潭革命精神得到大力弘扬。全县288个村（社区）公共服务平台全部建成。全国科普示范县创建工作扎实开展。惠州一中双语国际学校建成启用，惠东中学、大岭新安小学完成扩建，荣超中学等扩建项目扎实推进。教育质量稳步提升。县人民医院迁建工程完工，多祝、增光、马山、盐洲卫生院加紧改造。建成3个片区“医联体”。县档案馆新馆正在建设，县博物馆新馆主体工程完工，县文化馆总分馆试点通过省验收。数字图书馆加快建设，24小时自助图书馆等7大系统正式投入使用，24万册图书完成采编上架并对公众开放借阅。文化“三下乡”活动深入开展。完成8处革命旧址及2处县级文物保护单位修缮工程。建成49个自然村农民体育健身工程，顺利承办惠州市第25届“乒协杯”乒乓球赛、惠州市古驿道徒步活动（高潭站）、古驿道定向比赛（多祝皇思扬站），成功举办首届“中国冬种马铃薯之乡”文化旅游节、中国·惠州海龟文化旅游节、巽寮湾半程马拉松等活动。消防三中队启动建设，碧桂园十里银滩消防站建成启用。十六个重点领域社会矛盾预防化解和九大专项治理行动[12]深入开展。县强制戒毒所及拘留所项目全面完工。全民禁毒工程深入推进。扎实开展“飓风”“安网”专项行动，严厉打击各类突出违法犯罪活动，“双抢”零发案达217天，各类社会治安突出问题得到有效预防和治理，群众安全感和治安满意度明显上升。圆满完成党的十九大期间安保维稳任务。反走私、反邪教保持高压态势，安全生产、食品药品安全、打假、打击欠薪逃匿工作持续加强，社会大局保持和谐稳定。
此外，国防教育、征兵、民兵预备役、双拥、文史、统计、审计、物价、口岸、档案、保密、气象、人防、三防、港澳、台务、民族、宗教、外侨、侨联、应急、移民、妇女儿童、青少年、老龄、红十字、慈善、助残、殡改、邮政、老区建设、粮食安全、防震减灾、志愿服务、地方志等工作也取得了新的成绩。
——政府效能持续提升。深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，全面掀起学习贯彻党的十九大精神热潮。坚持依法行政，用法治思维和法治方式谋划发展、解决难题、推动工作。坚持向县人大及其常委会报告工作，向县政协通报情况，办理市县人大代表议案建议171件、市县政协委员提案131件，办复率达100%。坚持科学、民主、依法决策，落实重大行政决策社会听证、专家咨询、目录管理、政府法律顾问等制度。主动做好行政应诉工作，行政机关负责人出庭率100%。大力推行“首席服务官”制度，企业服务深入开展。全面推进政府系统党风廉政建设，驰而不息改进机关作风，政府公信力及执行力得到增强。
各位代表，2017年，我县经济社会在适应新常态、应对新挑战中赢得了发展，在办好民生实事中增加了群众获得感，成绩来之不易。这是县委统揽全局、坚强领导的结果，是县人大、县政协有效监督、有力支持的结果，是全县广大干部群众团结奋斗、辛勤劳动的结果。在此，我代表县人民政府，向所有关心、支持和参与惠东建设发展的同志们、朋友们表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意！
在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，政府工作仍存在不少困难和问题，主要是：区域发展不平衡，山区与沿海、沿江片区发展差距较大，农村发展相对滞后；实体经济实力不强，骨干企业较少，工业短板现象突出，产业层次偏低；营商环境亟待优化，离法治化市场化便利化的要求还有很大差距；自主创新能力偏弱，创新型人才缺乏，创新服务体系不健全；融入粤港澳大湾区建设方面的成效不大，开放型经济发展水平不高；违法用地、违法建设行为仍然多发，环境违法问题时常可见，生态文明建设任重道远；全面建成小康社会还有些薄弱环节，教育、医疗等社会民生事业存在结构性短板，脱贫长效机制还不健全；毒品问题、治安问题仍较突出；一些干部有法不依、执法不严，不尽责、不担当甚至违法违纪违规的现象依然存在，干部作风仍需改进。对此，我们将在今后工作中高度重视，采取有效措施，认真加以解决。
 
2018年工作安排
 
2018年是全面贯彻落实党的十九大精神的开局之年，是改革开放40周年，是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年，做好今年工作意义重大。今年政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大精神和中央经济工作会议、中央农村工作会议精神，贯彻落实省委、市委、县委全会精神，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，紧扣社会主要矛盾变化，围绕高质量发展要求，统筹推进“五位一体”[13]总体布局，协调推进“四个全面”[14]战略布局，以山海统筹发展为总纲，大力实施“五大战略”[15]，推进“十大工程”[16]，打好“三大攻坚战”[17]，深入开展“四个年”[18]活动，突出抓好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、优环境各项工作，力促经济向高质量发展、产业向中高端转型、社会向更和谐进步、民生向更高水平提升，在“构建山海统筹发展示范县”征程上迈出坚实步伐。
今年我县经济社会发展的奋斗目标是：GDP增长9%，人均GDP增长8%左右；固定资产投资增长11%；外贸出口总额增长2%；社会消费品零售总额增长11%；地方一般公共预算收入增长10%；城乡居民人均可支配收入增长10.5%；城镇登记失业率控制在2.5%以内；人口自然增长率、节能减排等指标完成上级下达任务。
为实现以上目标，县政府将重点抓好九个方面的工作：
一、以供给侧结构性改革为主线，努力构建现代产业体系
贯彻新发展理念，深入推进供给侧结构性改革，落实“去降补”措施，把发展经济的着力点放在实体经济上。加快发展现代产业，提高供给体系质量和效率，推动县域经济提质增效。
发展先进制造业和高技术产业。科学修编全县工业布局规划，推动土地等资源要素向工业领域聚集。高水平规划建设临港能源产业带及覆盖梁化、大岭、白花三镇的新型工业走廊，优化制鞋产业发展布局。以对内培育和对外招商为抓手，发展新一代信息技术、高端装备制造、新能源、新材料、生物等高新技术产业及国家战略性新兴产业，力争把先进装备制造业打造成支柱产业。推动互联网、大数据、人工智能和实体经济高度融合，培育发展新动能。
发展现代农业。深入推进农业供给侧结构性改革，推动农村一二三产业融合发展，实现小农户与现代农业有机衔接，促进农业增效、农民增收。培育新型农业经营主体，争取新增1家省级、2家市级、5家县级农业龙头企业。抓好稔山、铁涌市级现代农业示范区和“中央现代农业生产发展优质稻产业带”建设，加强优新品种引进与推广。扩大马铃薯、大顶苦瓜、岩茶等优势特色农产品种植规模，开展赤岸蚝苗培育试验，帮助赤岸蚝、铁涌马铃薯申报国家地理标志保护产品，力争新增一批“三品一标”农产品。做好“国家农产品质量安全县”迎考工作。推进5万吨粮油储备中心库项目建设，确保粮食安全。完成2017年度高标准基本农田建设和耕地提质改造任务。
发展现代服务业。巩固集贸市场升级改造成果，推进市场规范化管理。培育壮大一批商贸企业。筹划建设县级电子商务公共服务中心，加大电子商务平台扶持力度，规范农村电商服务站建设，引导商贸企业发展电子商务。发挥交通区位优势，发展现代物流产业。培育引进与实体经济和居民生活融合发展的现代服务业项目。促进房地产业健康发展。
发展全域旅游。继续推进广东省全域旅游示范县创建工作。编制《惠东县全域旅游发展规划》，探索建立适合全域旅游[19]时代特点的“1+3”现代旅游治理机制[20]，引领旅游业从景点旅游向全域旅游模式转轨。充分利用新媒体等平台强化对惠东旅游的宣传推介。加快发展智慧旅游，建设县级智慧旅游指挥中心，逐步完善县智慧旅游大数据平台。因地制宜推进旅游产品设计开发，构建现代旅游产品体系。做好巽寮创国家级旅游度假区及海龟湾、玫瑰庄园创3A级景区工作。推进“旅游厕所革命”。充分发挥旅游地产在全域旅游中的重要作用，推动旅游产业向集群化、规模化、高端化发展。
扶持企业健康发展。拓宽县内企业直接融资渠道，提供优质高效全面的“上市服务”，帮助3家企业进入上市辅导期，争取早日达到上市条件。严厉打击非法集资，营造健康有序的金融环境。贯彻支持实体经济发展的“省十条”“惠十条”[21]，落实减税降费、“助保贷”“融资转贷”等惠企政策，降低企业经营成本，为企业发展提供支持。通过PPP[22]、设立政府引导基金等方式，引导社会资本参与生态环保、基础设施、社会民生等领域建设。落实中小微企业发展扶持政策，不断壮大民营经济。