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各位代表，过去一年的成绩来之不易。这些成绩的取得，是县委统揽全局、坚强领导的结果！是县人大、县政协有力监督、鼎力支持的结果！是全县上下群策群力、团结拼搏的结果！在此，我代表县人民政府，向所有为泾阳追赶超越做出贡献的同志们、朋友们，致以崇高的敬意和衷心地感谢！
知不足，方能谋进取。在看到一年发展成绩的同时，我们也清醒地认识到，我县经济社会发展还面临着诸多困难和挑战：一是经济体量大幅减少，人均水平处于低位；二是产业能级不高，结构不尽合理，集聚度和竞争力还需大力提升；三是城镇化水平较低，镇区基础设施和公共服务相对滞后，承载能力有待增强；四是个别干部工作作风、担当精神仍需进一步加强。对此，我们将认真分析研究原因，采取针对性措施，全力以赴加以解决。
各位代表，刚刚过去的一年，我们经历了一场深刻的变革。按照省委、省政府关于西咸新区托管移交的工作部署，我县泾干、永乐、崇文、高庄、太平5个街镇和县级相关部门职能，以及2932名工作人员移交西咸新区，生产总值的62.1%、规模工业总产值的68.5%、固定资产投资的96.7%也一并划转西咸新区，我县经济社会发展进入了战略调整期。对此，我们主动适应县域格局的新变化，冷静应对、科学研判，及时聘请专业机构，对县域发展进行了战略研究，形成了《泾阳县发展战略研究报告》、《泾阳县全域旅游发展总体规划》、《泾阳新区概念规划》、《泾阳产业新城概念规划》、《泾阳县北部矿山生态修复与开发利用规划》等一系列研究成果。在此基础上，按照“一切产业旅游化、一切旅游产业化”的理念，对县域发展空间进行了优化调整，擘画了“四区四园”战略布局，为县域经济社会发展明晰了方向，开辟了新的空间！
二、2018年工作部署
2018年是全面贯彻落实党的十九大精神的开局之年，也是我们泾阳破题谋发展、起势开新路的首战之年。我们将牢记新使命、聚焦新目标、落实新部署，凝心聚力，奋勇争先，不断开创经济社会发展新局面。
2018年政府工作的总体要求是：高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，深入落实党的十九大、中央经济工作会议、省市县委全会精神，坚持稳中求进工作总基调，以新发展理念为统揽，以构建现代化经济体系为支撑，以项目建设和招商引资为抓手，以旅游发展和乡村振兴为突破，深入推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革，扎实做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，奋力开创新时代泾阳发展的新篇章！
主要预期目标是：生产总值增长7.3%左右；规模工业总产值增长9%左右；规模工业增加值增长8.5%左右；固定资产投资增长13%左右；社会消费品零售总额增长12%左右；城镇居民人均可支配收入增长8.5%左右；农村居民人均可支配收入增长9%左右；地方财政收入预计为负增长；单位GDP能耗下降3.2%左右。
围绕上述工作要求和目标，我们将重点抓好七项工作：
（一）凝心聚力推进“四区四园”建设，拓展发展新空间。依据《泾阳县发展战略研究报告》和《泾阳县全域旅游发展总体规划》，坚持系统思维，深化与社会资本方战略合作，推动县域经济社会协同联动发展。
泾阳新区。主要是依托阎良至机场城际铁路泾阳站，在县城以西、西咸北环线以东的中张镇相关区域规划创新示范区，通过PPP模式开发建设，形成“一环串两心、一带载五片区”的空间格局。年内，全力保障阎良至机场城际铁路项目实施，加快滨河大道等基础设施建设，推进泾阳茯茶中国集等项目取得新进展，加速产业、人口等发展要素聚集，逐步打造田园科创小镇。
高新技术产业区。主要是在泾河新城以北、泾云路以东、阎良至机场城际铁路以南的区域布局电子信息、智能制造、都市食品三大产业，通过PPP模式开发建设，打造一座“以产兴城、以城带产、产城融合、城乡一体”的产业新城。年内，启动泾惠路、泾阳产业新城服务中心、中央公园等子项目建设，加大中高端产业导入，招引高新技术企业2户以上，着力构建“1+3+1”产业格局。
泾河生态治理和开发利用片区。主要是在泾河中张段至北仲山南麓区域布局现代高端农业、户外运动休闲、康养度假产业。年内，启动规划滨河户外运动公园、泾河国家湿地公园和郑国渠首世界灌溉工程遗产公园，建设郑国渠旅游风景区游客服务中心等项目，郑国渠遗址博物馆免费对外开放，完成张家山旅游路路面改造和绿化提升工程，同步修建通往郑国渠首遗址区的自行车道和游步道，向游客呈现泾水之美，逐步打造泾河百里画廊。
嵯峨山生态治理和旅游开发片区。主要是在嵯峨山南麓区域，按照“生态为本、文化为魂、产业为基、旅游为用”的发展定位，规划布局活力康养、公益造林、遗迹保护、绿色光伏、文化传承、生态畜牧、绿色产业园、谷口小镇等八大分区，吸引社会资本参与北部矿山生态修复和旅游开发。年内，启动谷口小镇、文化传承等分区招商工作，重点推进中广核集团光伏技术领跑者、龙泉公社温泉小镇等项目落地，统筹实施林业、水利等生态修复项目，打造大西安北部绿色生态屏障。
绿色食品产业园。主要是整合关中环线沿线农业资源，推动龙头企业规模化、品质化、品牌化发展，打造大西安绿色食品生产基地。年内，重点实施茯茶研发中心、秦之泉矿泉水生产线等项目，支持雅泰乳业建成6个标准化养殖基地和10个机械化挤奶站，提升绿盈盈现代农业、星光乳业等企业发展层次，形成食品工业聚集发展态势，不断提升农产品加工转化率和附加值。
绿色建材产业园。主要是围绕建设绿色矿山，支持冀东水泥、声威水泥、冀东建材、鑫鑫源钙业等建材公司转型发展，开发上下游产品，延伸产业链条，抢占中高端市场，促进绿色建材产业集聚发展。年内，重点推进冀东产业园等项目建设，打造矿山企业生态修复治理示范点，努力实现经济效益和生态效益双赢。
电商物流产业园。主要是对原云阳中学进行改造，建设以电子商务为引擎，融合农业、工业、科技、旅游产业发展的综合产业示范园区。年内，重点加快园区水、电、气、路等基础设施综合改造，启动国家茶叶大数据中心等子项目建设，西安兄弟供应链分拣配送和物流冷链中心、盛达美包装材料等项目建成投产，引入电商企业2户以上；整合园区周边快递、物流资源，打造电商物流聚集地。
安吴堡文化产业园。主要是依托安吴青训班旧址、迎祥宫、吴氏陵园、周莹墓、吴宓故居等景点，打造以红色文化、秦商文化、国学文化为核心的文化产业园区。年内，重点完成园区控制性详细规划，系统提升园区及周边旅游环境，吸引社会资本参与园区开发，吴家花园项目尽快建成开放，形成全域旅游新亮点。
各位代表，规划建设“四区四园”，是应对县域发展格局变化的现实需要。我们将聚优势资源，集各方之力，全力以赴推进园区建设，加快形成多方驱动、多点支撑的产业格局，助推县域经济再次腾飞。
（二）凝心聚力推进项目建设，培育发展新动能。始终坚持经济工作项目化、项目工作责任化，扭住项目建设不放松，进一步增强追赶超越的驱动力。
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