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政府工作报告 (2020年6月3日在册亨县第十七届人民代表大会第五次会议上) 县人民政府县长 张茂 各位代表： 现在，我代表县人民政府向大会报告工作，请予审议，并请政协委员和其他列席人员提出意见。 2019年工作回顾 去年，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，坚定不移贯彻落实习近平总书记对贵州工作的重要指示精神及中央和省、州各项决策部署，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。在县委的坚强领导下，在县人大、县政协的监督和支持下，坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局，奋力打好三大攻坚战，完成了全年主要目标任务。 全县地区生产总值增长10.4%。财政总收入7.16亿元，增长6.4%。一般公共预算收入3.72亿元，支出32.51亿元，分别增长3.03%和7.01%。社会消费品零售总额3.58亿元，增长6.9%。金融机构存款余额70.04亿元，下降6.92%;贷款余额51.91亿元，增长9.56%。城镇和农村居民人均可支配收入分别为31571元、9213元，增长9.7%和11.3%。 一年来，我们主要做了以下工作： ——我们尽锐出战、攻坚拔寨，齐心打赢脱贫摘帽硬仗 坚持把脱贫攻坚作为最大的政治、最重的任务、最严的责任，优化作战指挥体系，全力打好“四场硬仗”，抓好“五个专项治理”，扎实推进“春季攻势”“夏秋决战”“冬季充电”“四逐四准”[1]“三项行动”，提前一年完成脱贫摘帽目标任务，实现36个贫困村出列，2.12万人脱贫，贫困发生率降至1.5%。认真落实“五个体系”[2]，深入实施“新市民计划”，开创了87540名群众搬出大山的奇迹。累计投入近60亿元，建成1.8万套安置房及附属设施。搬迁学生转学1.57万人，开展技能培训1.99万人次，解决搬迁群众就业4.26万人次，为搬迁群众购买“安居险”5.97万人、“就业险”4.39万人，办理新市民居住证7.69万张，让搬迁群众安心进城、舒心生活。投入0.55亿元，建成工程项目200个，安装小水窖净水器504套，全面解决农村安全饮水困难。紧扣产业发展“八要素”[3]，大力推进油茶、糯米蕉、蔬菜、甘蔗、生态养殖、特色林业、锦绣计划等产业，促进群众稳定增收。全面落实教育、医疗、住房、社会兜底等政策，资助学生5.22万人次3600余万元，实施营养改善计划7.75万人次3000余万元。兑现贫困户医疗补助1.36万人次6899万元，发放个人参保补助1100万元。完成农村危房改造19户、安全住房保障428户、透风漏雨整治1475户、人畜混居整治173户。发放城乡低保、特困供养救助、易地扶贫搬迁一次性临时救助、残疾人护理补贴等5.98万人次2.3亿元。 ——我们守土尽责、处置有力，有效防范化解重大风险 切实增强忧患意识，紧盯重点难点，适时分析研判，强化措施落实。债务风险总体可控。完善“一风险一预案”“一周一研判”化债机制，盘活国有商铺、土地、商业住房、车位等资产，积极融资化解存量债务，债务风险防范化解排全州第二。安全生产保持稳定。开展安全生产百日攻坚战行动和专项安全整治活动，多轮次排查风险隐患，台账式、清单式整治销号，安全生产实现“双降”，州级考核为优秀等次。社会风险有力化解。抓好信访维稳、70周年大庆安保工作，巩固平安建设成果，调处各类矛盾纠纷1226起，化解信访积案19件。纵深推进扫黑除恶专项斗争，依法严打各类违法犯罪，人民群众安全感满意度99.37%，荣获2016—2018年度“全省平安建设先进县”。意识形态、经济等领域风险总体平稳。 ——我们动真碰硬、标本兼治，有力推进生态文明建设 打好污染防治“五场战役”，完成中央、省委环保督察反馈问题和交办信访案件整改，推进中央环保督察“回头看”反馈问题整改，污染防治攻坚战暨中央环境保护督查整改考核排全州第二，荣登“中国最美县域榜单”。实施营造林9.51万亩、石漠化治理26平方公里、水土保持综合治理14.16平方公里，森林覆盖率稳步提升。建成城镇生活污水处理厂4座、农村生活污水处理设施15个和水质自动监测站3座，城镇污水处理率80.9%。库区水产养殖网箱拆除清零，8个水质断面和坝朝集中饮用水源点、册亨水库水环境质量垂线水质监测点优良率100%。划定县城禁燃区2.26平方公里，淘汰10蒸吨及以下燃煤锅炉，关闭砂石场3家，严控建筑工地扬尘、城市油烟排放、烟花爆竹燃放、企业窑炉燃烧，县城空气质量优良率100%，排全省第三。推进生态保护红线划定工作，完成重点行业土壤污染环境调查14个，152个医疗机构废物全部集中处置。投运农村生活垃圾中转站10座，整治农村垃圾堆放点3个。建成农村厕所4.4万户，普及率82.55%。 ——我们扩大投资、补齐短板，不断完善基础设施建设 全年争取财政专项资金20.7亿元，增长12.99%。引进省外投资项目31个，到位资金17.04亿元。实施重大工程、重点项目49个，完成投资97.83亿元。交通路网不断改善。完成宜哨丫口至弼佑、烈士塔至秧坪、秧坝至达秧、羊场至洛凡公路大修，基本建成双江极贫乡镇快捷通道、坡妹至冗渡公路，启动册亨至八渡、纳福至者干公路维修。水利设施加快推进。册亨水库正式供水，三岔河、者述、丫他水库下闸蓄水，洛艾、文达等6座水库建设及冗赖、纳也等5座水库前期工作加快推进。实施中小河流域、山洪沟治理工程4个。城乡建设日新月异。新增城镇面积7.2平方公里、城镇人口2.43万人，城镇化率53%。新增城市绿地27.7公顷、绿廊2.1公顷，城区绿化覆盖率、绿地率分别为35.57%、18.85%。改造老城区污水管网，改造棚户区1900户，新增城市公共停车位200个、汽车充电桩40个、公共厕所10座。扩建110千伏及35千伏供电工程6个。 ——我们改革创新、持续用力，扎实推进产业转型升级 持续深化“放管服”改革。取消政务服务部门分厅，进一步精简证明材料，压减审批、备案环节，推行“互联网+政务服务”“一网通办”等便民措施，企业开办、不动产登记时间分别压减至3个、5个工作日以内，工程建设项目审批服务时间压减至80个工作日以内，政务服务标准化建设通过省级评估验收。撤销政府行政机构3个、事业单位8个，新设政府行政机构3个，设置政府工作部门26个，挂牌机构7个。扎实推进财税、金融、教育、医疗、农村等改革，为企业减负1.41亿元。产业结构不断优化。一产增加值增长6.2%。调减低效农作物2.5万亩，建成打朋、者骂、坝怀、者岳等糯米蕉、油茶苗圃及示范种植基地，糯米蕉分拣交易中心及加工厂、天香布依油茶加工厂、秧坝油茶烘干厂投产，加快高洛、坛坪、板街坝区建设，新增注册农特产品商标11个，农业农村部授予“全国100个网络扶贫创新辐射带动县”，册亨糯米蕉获得农产品地理标志认证，岩架镇被认定为第九批全国“一村一品”示范村镇。二产增加值增长14.3%。新增规上企业4家，实施“千企改造”项目9个，完成工业投资10.07亿元，大顶柱风电场并网发电，鑫农油脂厂投产，德水实业木艺制品加工实现出口创汇“零”突破。三产增加值增长10.9%。新增市场主体1713户、限额以上商贸企业4家、服务型企业68家，新增锦绣扶贫车间(作坊)10家，电商销售2176.77万元，接待游客数和旅游收入分别增长33.1%、32.06%。就业创业渠道不断拓宽。成立创业就业服务中心、劳务派遣公司，开发公共服务岗位，搭建创业就业信息平台，招引人才152人，新增城镇就业2980人，再就业612人，转移劳动力就业6512人。发放创业小额贷款4776.5万元，贴息创业担保贷款300.89万元，扶持高校毕业生、退伍军人、返乡农民工创业51人。 |
