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强化环境监管。加强对中央、省环境保护督察、审计和“绿盾2017”专项行动发现问题整改，举一反三，巩固和扩大整改成果。做好环保机构监测监察执法垂直管理改革工作，健全自然资源资产产权制度，落实领导干部自然资源资产离任审计制度。做好环境保护税征收工作。推进生态环境监管体制改革，加大环保日常监管执法力度，严惩破坏生态环境行为。
推进绿色发展。加快产业转型升级，引导工业企业走绿色低碳循环发展道路，大力发展低碳环保产业，推动绿色农业、绿色能源、绿色服务业融合发展。发展绿色交通，推广应用新能源汽车。开展创建节约型机关、绿色家庭、绿色学校、绿色社区、绿色出行等行动，努力形成绿色发展方式和绿色低碳生活方式。
（五）坚定不移实施乡村振兴战略，着力在推进农业农村现代化上下功夫见实效。按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，科学制定乡村振兴战略规划，加快推进农业农村现代化。确保一产增加值突破180亿元，农村居民收入增加1000元以上。
推进农业供给侧结构性改革。坚持质量兴农、绿色兴农，把农业政策从增产导向转向提质导向，夯实农业生产能力基础。优化农产品区域结构、品种结构、品质结构，有效保障人民群众对优质、安全农产品的需求。稳步推进农村土地“三权分置”和农村集体产权制度改革，全面完成农村土地承包经营权确权登记颁证工作，促进农村土地承包经营权流转，确保流转率达20%以上；深化农村集体经营性资产股份合作制改革，推进农村“三变”改革。
加快发展高原特色现代农业。构建高原特色现代农业产业体系，大力推进“大产业+新主体+新平台”发展模式，推动“种植养殖+深加工+流通”全产业链发展，打造绿色蔬菜、特色畜禽、核桃、花椒、优质水果、优质粳稻、食用菌、农作物种子、中药材、绿色食品加工等特色优势产业集群，努力建成全省重要的绿色健康食品供给基地和高原特色现代农业产业示范区。构建高原特色现代农业生产体系，新增省级农业龙头企业8户以上，新发展家庭农场和农民专业合作社各100个、种养大户各1000户。构建高原特色现代农业经营体系，培育一批新型农业经营主体，发展大宗农产品储备冷链、电子商务、贸易和加工配送等社会化服务体系。加快推进楚雄国家农业科技园、姚安现代高效农业产业园、元谋冬早蔬菜及热带水果产业园、禄丰花卉休闲产业园等园区规划建设。
加强农村基础设施建设。大力改善农村生产生活条件，实施中低产田地提质改造及高标准农田建设5万亩，新增高效节水灌溉面积7.3万亩。完成“五小水利”工程2.7万件，巩固提升7.5万农村人口饮水安全。建好、管好、护好、运营好农村公路，启动实施50户以上自然村组通硬化路工程。继续推进新一轮农村电网改造升级工程，重视农村公共文化场所建设。
完善乡村治理体系。建立健全党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的现代乡村社会治理体制，健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系。加强农村基层组织建设，深化村民自治，加强村务公开，严肃查处侵犯农民利益的“微腐败”，建设平安乡村，确保乡村社会充满活力、和谐有序。
（六）坚定不移推动产业转型升级，着力在增强综合经济实力上下功夫见实效。以加快构建彝州现代产业体系为目标，着力实施产业转型升级“五大攻坚工程”，力争重点产业增加值占生产总值的比重达70%以上。
实施新旧动能接续转换攻坚工程。优化存量，控制减量，做大增量，牢牢守住二产底线、最大限度挖掘一三产潜力，加强产销衔接，确保一二三产业增加值分别增长6%、13%和9.2%以上。一产要推动传统农业向现代农业转变，推进三次产业融合，最大限度挖掘农林牧渔业潜力；二产要守住烟草工业底线，最大限度挖掘非烟工业和建筑业潜力，确保增加值分别增长20.5%和22%以上；三产要守住财政八项支出、批零住餐、金融、房地产底线，挖掘交通运输、邮政业务总量、电信业务总量、其他营利性服务业潜力。
实施工业经济发展攻坚工程。深入实施“四项支撑工程”，充分发挥“四个服务团队”作用，落实“三进企业”制度和项目实施专班推进制度，推进德钢转型升级退城入园项目尽早开工，继续做好云铜集团王家桥搬迁项目引进工作，扎实推进西安隆基等重点工业项目，确保完成非电工业投资160亿元，新增达规企业20户以上，规模以上工业增加值增长12%以上。
实施园区经济发展攻坚工程。优化产业园区空间布局，争创国家级高新技术产业区、国家级经济技术开发区，推进禄武产业发展新区规划建设，继续抓好2个千亿元和3个百亿元园区建设。坚持政府引导、企业主体、市场运作，创新园区开发建设模式，推进形成“投融建管营”一体化体制机制。按照一个园区支持发展一个重点产业集群的要求，突出具体园区、具体产业、具体产业链、具体企业、具体项目，打造特色、高效、活力、创新、绿色园区。重点抓好中国绿色新钛谷、中信塑木、禾邦制药、高效晶硅等产业园项目建设，确保新增入园企业40户以上、园区基础设施投资增长15%以上，工业投资增长10%以上，园区主营业务收入增长13%以上。
实施民营经济发展攻坚工程。以增加数量、提高质量和培强自主品牌为目标，落实支持民营经济发展系列政策措施，深入实施民营经济发展“十大工程”，努力提供最优的政策、最优的服务、最优的环境，构建“亲”“清”新型政商关系，力争小微企业贷款增长20%以上，民营经济增加值增长12%以上，占生产总值的比重提高1个百分点。
实施市场主体培育发展攻坚工程。激发和保护企业家精神，鼓励更多社会主体投身创新创业。推进大众创业、万众创新，完善企业孕育、出生、发展、做大、做强各环节扶持政策，推动市场主体优生快生、成长壮大，新增市场主体1.5万户以上。
加快发展重点产业。顺应新一轮科技革命和产业变革，坚持“两型三化”“一突出两打造”和“五链统筹”，加快构建现代产业体系，力争重点产业增加值突破700亿元。改造提升传统支柱产业，力争烟草产业与上年持平，冶金化工业增加值增长5%以上；大力发展生物医药与大健康、高原特色现代农业与绿色食品制造、旅游文化、先进装备制造、新材料与绿色能源优势产业，积极培育现代商贸物流和新兴服务业，力争增加值均增长10%以上。
（七）坚定不移推进新型城镇化，着力在促进区域协调发展上下功夫见实效。坚持以促进人的城镇化为核心、提高质量为导向的新型城镇化战略，进一步优化城镇空间布局，奋力推动区域协调发展，力争常住人口城镇化率提高2个百分点左右。
加快推进新型城镇化。强化规划引领，推进“多规合一”，科学划定城乡成长坐标。加快州域城镇体系规划、县城总体规划、土地利用总体规划修编，推进专项规划、控制性详细规划、特色要素规划、城市地下空间规划编制，增强规划的科学性和权威性。确保楚雄州规划展示馆建成开馆。抓好新型城镇化综合试点、海绵城市、城市设计等试点工作，统筹城镇地上地下建设，新建城市地下综合管廊10公里、海绵城市5平方公里，城镇建设投资增长20%以上。
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