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提高就业质量和收入水平。实施更加积极的就业政策，解决好结构性就业矛盾和性别歧视、身份歧视问题。做好高校和高职院校毕业生等重点群体就业创业工作，落实“云岭全民创业计划”，鼓励农民工转移就业和返乡创业。帮扶就业困难人员、残疾人就业，确保“零就业家庭”至少有一人稳定就业，力争城镇新增就业3.4万人。深化收入分配制度改革，拓宽居民劳动收入和财产性收入渠道。建设知识型、技能型、创新型劳动者大军，弘扬劳模精神和工匠精神，营造劳动光荣的社会风尚和精益求精的敬业风气。
完善社会保障体系。加强全民参保登记试点成果运用，强化社保扩面征缴。深化基本养老保险制度改革，积极推广元谋被征地农民养老保障制度改革试点经验。巩固城乡居民基本医疗保险制度整合成果，确保建档立卡贫困人口医保惠民待遇落实到位。落实社会救助、社会福利、慈善事业、优抚安置等制度，健全农村留守儿童和妇女、老年人关爱服务体系。实施城镇棚户区改造1万户。
加快健康楚雄建设。深化医药卫生体制改革，加强基层医疗卫生服务体系和全科医生队伍建设，力争城乡居民、重点人群家庭医生签约率分别达60%和80%以上；加快彝医药发展，积极创建全国基层中医药工作先进州；实施全面两孩政策，加强生育全程基本医疗保健服务。加快老龄事业和养老产业发展，推进医养结合，新增养老床位1000张。实施残疾人精准康复，加快康复中心、托养中心建设，巩固残疾人“两项补贴”制度成果。
大力推进文化建设。落实意识形态工作责任制，强化阵地建设和管理，大力弘扬社会主义核心价值观，积极开展群众性精神文明创建活动，加强公民文明教育，提高文明素质。进一步完善基本公共文化服务体系，加大优秀传统文化传承发展。实施全民健身计划，丰富群众性文体活动。加快发展文化产业，积极培育骨干文化企业，推动文化创新和文艺创作，增加公共文化产品和服务供给。
（十一）坚定不移推进法治平安楚雄建设，着力在提升人民群众安全感满意度上下功夫见实效。全面推进依法治州，加强和创新社会治理，切实维护社会和谐稳定，不断提高人民群众安全感和满意度。
全面推进依法治州。强化法治意识和法治思维，深入实施依法治州五年规划，建设法治楚雄。扎实推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法，推进覆盖城乡居民的公共法律服务体系建设。扎实开展“七五”普法，全面落实法律顾问制度，着力提升法治素养和依法办事能力。坚持依法行政，自觉接受人大及其常委会的法律监督和工作监督、政协的民主监督，自觉接受司法监督、社会监督和舆论监督，加强行政监督和审计监督。
加强和创新社会治理。坚持总体国家安全观，加强网络安全、保密等国家安全工作，坚决做好反渗透、反分裂、反恐怖、反邪教和反间谍斗争。加快立体化社会治安防控体系建设，严厉打击各种违法犯罪活动，加强社会治安综合治理，打好新一轮禁毒防艾人民战争。严格落实安全生产、食品药品安全责任制，全面加强道路交通和消防安全监管，提升防灾减灾救灾能力，努力构建全方位的公共安全防范网络，坚决遏制重特大安全事故。加强社会矛盾纠纷多元化解机制建设，完善社会稳定风险评估预警、领导干部下访接访和包案解决重大信访问题工作机制，依法及时就地解决群众合理诉求。加强社会信用体系建设。
（十二）坚定不移加强民族团结进步示范区建设，着力在打造“中国彝乡”上下功夫见实效。落实“全面实现小康，少数民族一个都不能少，一个都不能掉队”的要求，以民族团结进步示范区建设为统领，坚持各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展，维护平等、团结、互助、和谐的社会主义民族关系。
加强民族团结进步示范区建设。以巩固“全国民族团结进步创建示范州”成果为新起点，全面实施“十县百乡千村万户”示范点创建工程，把“建设小康同步、公共服务同质、法治保障同权、民族团结同心、社会和谐同创”的要求落到实处，推动各民族和睦相处、和衷共济、和谐发展。把民族地区脱贫攻坚摆在更加突出的位置，落实好扶持民族聚居区发展的各项政策措施，确保民族聚集区经济增长、群众收入增长超过全州平均水平。加强城市民族工作，保障城市少数民族合法权益。支持民贸民品加快发展。
打造“中国彝乡”。加强彝族传统文化保护传承和弘扬创新，充分挖掘彝族文化的“根”和“魂”，突出“民族、文化、生态、时尚”主题，推动“七彩云南民族赛装文化节”走向全国、走向世界。持续办好彝族火把节，加强对外交流合作，打造国际彝学文化交流平台。加快旅游产业转型升级，围绕“国际化、高端化、特色化、智慧化”目标，突出打造全域旅游，大力发展乡村旅游，重拳整治旅游市场秩序，加快推进太阳历文化园历法展厅、民族赛装演艺馆等重点项目建设，按期完成“一部手机游云南”建设任务。力争接待海内外游客增长17%以上，旅游业总收入增长30%以上。
今年，我们还要开展好第四次全国经济普查和第三次全国土地调查。加强双拥共建、国防动员和后备力量建设，实施军民融合发展战略。支持纪委、监察委、法院、检察院的工作。做好新闻出版广电、统计、调查、外事侨务、民族宗教、对台、决策咨询、社会科学、史志、档案、移民、气象、防震减灾、红十字等工作。保障妇女、儿童、老年人、残疾人合法权益。支持群团组织改革发展和各民主党派、工商联、无党派人士参政议政。
各位代表，今年是我州建州60周年，这是全州各族人民政治生活中的一件大事、喜事。举办好庆祝活动，对于充分展示我州60年辉煌成就，凝聚全州上下的智慧力量，深入推进民族团结进步事业，全面建成小康社会，具有十分重要的意义。我们要抓紧做好各项筹备工作，加快重点项目实施，举全州之力把庆祝活动办成一次感谢党恩、展示成就、凝心聚力、振奋精神的盛会。
三、切实加强政府自身建设
坚持党对一切工作的领导，大力推动人民满意的法治政府、创新政府、廉洁政府、服务型政府和协同政府建设，切实提升政府行政效能，推进政府治理体系和治理能力现代化。
提高政治站位。牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决维护党中央权威和集中统一领导，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。严守政治纪律和政治规矩，完善决策部署的执行、监督、考评、奖惩等工作机制，落实主体责任，确保令行禁止，确保党中央国务院、省委省政府和州委的各项决策部署落地落实。推进“两学一做”学习教育常态化制度化，扎实开展“不忘初心、牢记使命”专题教育活动，自觉运用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。
坚持依法行政。坚持在党的领导下、在法治轨道上开展工作，加快建设职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信的法治政府。全面履行政府职能，健全依法决策机制，坚持“公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定”的重大行政决策法定程序，严格执行重大决策终身责任追究制度。深化行政执法体制改革，加强行政复议和行政应诉工作。
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