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(一)实施产业升级行动，促推实体经济新发展。 发展壮大工业经济。坚持工业强县不动摇，认真落实“工八条”，实现规模工业增加值增长8.5%以上。强化工业园区驱动。按照“一体两翼”战略要求，完善“一区多园”运行机制。经济开发区新建标准化厂房及配套设施10万平方米，加快骨干道路提质改造，报批土地300亩、平整300亩，新引进过亿元项目3个、过5000万元项目5个，确保津湘药业、鑫盛竹集成材和竹家具等项目建成投产，启动海大铝材、综合能源供应等项目建设，完成企业服务中心主体工程，到位企业债券资金10亿元。按照打造全市“东接东进”示范园、对接长沙“第二通道”的思路，加快推进灰山港工业集中区核心区基础设施建设，新建标准化厂房3万平方米，完成港城大道、连河冲路、世纪大道延伸线建设，建成污水处理厂，报批土地200亩、平整200亩，新引进过亿元项目2个、过5000万元项目2个，确保紫荆铸业、水泥窑综合利用等项目建成投产。马武工业小区新建标准化厂房2万平方米，报批土地90亩、平整90亩，新引进投资过5000万元项目2个。强化重点项目推动。确保南方水泥二期、范家洞和松木塘风电场、织带和织带机生产等项目建成投产，启动金铝铝业、城鉴铝材、新型药用材料、垃圾发电厂等项目建设。强化骨干企业带动。加大高成长性企业培育力度，新增规模企业8家以上。支持福德电气、环宇纺织等中小企业扩产能、拓市场、提效益。强化产业集聚联动。大力实施“园中园”“飞地经济”等模式，完成食品工业园建设和运营主体工程。 加快发展现代农业。落实乡村振兴战略，积极构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系。推动农业融合发展。加快现代农业核心示范区建设，积极培育多元化产业融合主体，探索农业产业与农民利益深度联接机制，确保获批国家农村产业融合发展示范园。引导土地规范有序流转，稳定粮食、蔬菜、茶叶生产面积，做大做强黑茶产业，支持发展特色水产、生态循环农业和田园综合体，新发展农民专业合作社、家庭农场80家。推动竹产业上水平。把笋竹产业作为发展“一县一业”的先行产业、农业转型升级的龙头产业、农民增收致富的主导产业，全面落实“竹八条”，全力推进一、二、三产同步发展、深度融合，高标准建设笋用林3万亩、林道500公里，引进和培育国家林业产业化龙头企业、竹类精深加工企业3家以上，实现竹笋年精深加工能力3万吨。推动产品品牌化。加强“竹乡臻品”等农产品区域品牌和标准体系、溯源体系、保障体系建设，完成3家农产品企业“三品一标”、SC认证，确保创建国家级出口茶叶质量安全示范区、生态原产地保护示范区。推动生产机械化。落实农机购置补贴政策，推广运用机械插秧等新机具、新技术。推动服务社会化。支持服务主体开展代耕代种、联耕联种、统防统治等专业化服务。 繁荣活跃消费市场。加快培育新业态，新增限上企业4家。大力整合电商资源，提高农村电商网点运营效益，建成“供销e家”冷链仓储中心，农产品电商销售额增长30%以上。大力引进和培育专业市场，完成中央都市购物广场主体工程。科学把控供地时序和节奏，促进房地产业健康发展。加强银行信贷投放引导，加大重点项目、实体经济信贷支持，逐步提高存贷比。 大力发展全域旅游。坚持保护与开发并重，认真落实“旅八条”，紧紧围绕“桃花江是美人窝”品牌，突出“美人、美景、美竹、美食”和运动休闲发展主题，着力打造世界知名的美人文化运动休闲度假目的地。强力推进重点项目建设三年行动计划，确保桃花江旅游度假区、旅游文化创意创业园一期投入运营，完成浮邱寺修缮，全面启动桃花江国家森林公园、美人窝文化公园建设和1个AAAA级景区创建，支持建设特色旅游乡镇、村。加快重点旅游公路、停车场、厕所建设，建成县游客集散中心，完成高桥经罗溪至松木塘公路前期工作，启动獭溪河两侧景观公路建设。办好第十届中国竹文化节暨首届桃花江美人文化艺术节。扩大定向越野运动品牌影响力，建设全国知名定向越野基地。 各位代表，推动产业转型升级是建设特色县域经济的核心。我们将全力以赴调结构、转方式，打造桃江经济升级版! (二)实施项目攻坚行动，强化经济发展新动力。 强力推进项目建设。加强项目谋划，全年包装重点项目100个以上。优化项目行政审批流程，县级以上重点项目一律限时办结，政府投资类项目前期工作全部集中高效办理，大幅提高项目前期工作办理效率。落实“一对一”帮扶机制，认真执行重点项目建设“十二个一律问责”暂行规定，规范项目建设变更调整，强化督查推动、责任倒查，坚决推动项目建设提速。强力推进城乡建设用地增减挂钩，加大耕地开发力度，规范土地供应管理，完成土地储备1000亩、报批2300亩以上，保障重点项目用地需求。 强力推进招商引资。加大领导招商、驻点招商和小分队招商力度，探索委托招商，精准务实办好项目推介、集中签约等重大招商活动，引进投资过亿元项目8个以上、过5000万元项目12个以上。突出工业招商，明确每个园区1-2个重点招商产业，强化“双向约束”，严格项目投资和产出标准，实现产业链的“补链、增链、壮链”。推动引资引技引智结合，强力推进“桃商回归”，力争达到“引一个人才、带一批项目、活一大产业”的效果。 强力推进立项争资。突出立项争资新增资金、重大项目奖励，分析和掌握国家投资方向、投放渠道，强化跟踪落实，精心包装、储备、上报一批高质量项目，确保立项争资突破28亿元。做好“十三五”规划中期评估和规划调整前期工作，力争益马高速桃花江互通连接线、高桥经罗溪至松木塘至宁乡黄材公路、桃灰一级公路、乌旗山至鸬鹚渡公路、灰山港至沧水铺公路等项目进入省“十三五”中期调整计划。 强力推进PPP项目。建立健全PPP项目绩效评价体系，确保全面动工建设。积极争取更多项目进入国省PPP示范项目库，引导更多实力雄厚、信誉良好的社会资本参与PPP项目建设。建立健全PPP项目建设运营相关的行政、财政、投融资等制度，加大专业人才引进和培训力度，有效防范潜在风险。 各位代表，项目建设是经济持续发展的根本。我们将集中力量多上项目、上好项目，实现更高质量、更有效率的发展! (三)实施基础提升行动，构建协调发展新格局。 加快推进城镇协调发展。以推进新型城镇化“双修双改”“双创”和卫生城镇创建为抓手，建设健康、宜居、美丽城镇体系。以全域旅游规划为引领，大力推进“多规合一”。完成县城总规控规修编，加快县城专项规划和乡镇、村庄规划编制。以山水文化生态为内涵，加快建设美丽县城。启动县城以东环线前期工作，确保雷公岩特大桥、竹海路、团山南路建成通车，完成七星路等六条道路路基工程。建成棚户区改造暨城市综合体一期工程、工人文化宫，完成獭溪河沿岸楼宇亮化工程，实现县城第一污水处理厂提标，启动第三污水处理厂和两型区污水处理厂建设，实施县城4个黑臭水体治理，新建垃圾中转站3座、停车位1000个。坚持依法拆迁、阳光拆迁、先安后拆、让利于民，规范县城安置行为，全力推进货币式安置，全面实施公寓式安置。深入推进文明创建，确保创建省级文明县城。以多点推进为方向，努力打造“产业新镇”。出台支持小城镇发展政策措施，按照优势优先原则，支持松木塘、修山、三堂街等有条件的乡镇建设特色城镇。 |
