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(辽宁省)2018年义县人民政府工作报告(全文)

来源:义县政府网 作者:知县网 人气:248 发布时间:2017-12-16 10:21:48
摘要:政府工作报告 在义县第十八届人民代表大会第一次会议上 义县人民政府县长 苏贵宏 各位代表: 现在,我代表县政府向大会报告工作,请予审议,并请县政协各位委员和列席会议的同志提出意见和建议。 一、过去五年工作回顾 过去五年,是我县历史发展进程中极不平...
宜居乡镇和美丽乡村建设稳步推进。3个省宜居示范乡镇和63个美丽乡村实施了道路硬化、亮化、绿化工程,实施了文化休闲广场、文化墙、自来水管网建设改造等工程,村容村貌大为改观。开展了“农村环境建设年”活动,投资两千多万元建成了覆盖农村的生活垃圾收集转运体系。
生态环境得到改善。大力治理农村“小开荒”,五年完成人工和飞播造林91.7万亩,森林覆盖率达到26.58%。完成城市自来水水质检测中心建设,城市污水处理厂、垃圾填埋场先后投入运行。完成28家农村养殖场减排工程,拆扒10吨以下燃煤锅炉205个、废弃大烟囱47根,淘汰黄标车679台,有效降低了废水废气排放。接受了中央环保督察,全面完成了8项整改任务。编制了生态文明建设规划,确立了畜禽禁养区、生态红线区,全面推行了“河长制”管理模式。
——脱贫攻坚夺得新胜利
全面落实精准脱贫工作要求,通过精准识别,为所有贫困人口建档立卡。在实施精准帮扶过程中,总结推广了产业帮扶、光伏扶贫、资产收益分红、整村推进、合作社带动等“十大扶贫模式”,构建了“政府+银行+担保公司+企业和合作社+贫困户”五位一体金融扶贫体系,争取扶贫贷款2.13亿元。开展健康扶贫、教育扶贫、就业扶贫、危房改造扶贫,实行最低保障,为贫困户设置兜底网。凝聚各方帮扶力量,省市县帮扶单位及社会力量累计投入帮扶资金2.9亿元。两年来,实现38810名贫困人口脱贫,85个贫困村销号。
——民生事业结出新硕果
基础教育工作得到提升。新建宜州小学,县幼儿园顺利搬迁,改造农村薄弱学校79所,教育信息化“三通两平台”投入使用,高中新建宿舍楼主体工程完工,通过了省义务教育发展基本均衡县工作验收。
卫计工作全面推进。疾病预防和诊疗能力稳步提高,新农合参合率上升到94.3%。优化整合乡镇“一院两站”,实施了中医院、妇幼保健和计划生育服务中心等基础设施建设项目。
文化设施日益完善。100%的行政村建设了文化活动室,90%的行政村建设了1000平方米以上文化广场。完成了国家高山台站基础设施建设和中央台数字化无线覆盖两大工程。
就业和社会保障工作扎实开展。五年新增就业33000人,城镇登记失业率始终控制在5%以内。先后5次提高城乡低保、五保供养金标准,完成了14所农村敬老院改造任务。
农村公路和小街小巷建设成果显著。五年完成农村公路大修105公里,中修298公里,新建724公里,改建桥梁32座。治理农村小街小巷3846条,修建砂石路71万延长米,水泥、沥青路26.6万延长米,实现了村村通、村屯通。全面启动锦阜高、锦承铁路扩能和朝凌客专建设项目,土地征收和房屋拆迁工作有序推进。
平安义县建设谱写新篇章。构建了立体化社会治安防控体系,监控视频覆盖率达到90%,社会治安管理水平明显提高。持续抓好安全生产、信访维稳、政府应急和市民诉求、依法行政、政务公开等工作,全县社会大局基本稳定。慈善事业健康发展,为老年白内障患者实施了免费复明手术。自觉接受人大依法监督和政协民主监督,人大代表建议、政协提案办结率逐年提高。
——改革创新激发新活力
加强政府党建工作。全面落实从严治党要求,切实履行“一岗双责”,高度重视意识形态工作,认真抓好党风廉洁建设,修订完善了一系列加强和改进政府系统党的建设的相关制度和规定。
加快转变政府职能。完成了县政府组成部门“三定工作”,明确了权力清单和责任清单。取消行政审批事项107项,清理非行政许可审批事项45项,承接市政府下放行政审批权限214项,向园区下放行政审批权限30项。
有序推进各项改革。完成“三局合一”体制改革,工商登记建立了“五证合一、一照一码”和“先照后证”制度。成立了城乡规划委员会、土地招拍挂底价会签委员会、项目审批委员会和行政审批局。深化监察体制改革,组建了4个监察分局。成立了县委县政府督查室、软环境建设办公室、信用体系建设办公室。完成了国有林场改革、14家事业单位转企改革以及党政机关公车改革等工作。
各位代表,过去五年取得的成就来之不易,这是县委正确领导的结果,是全县人民齐心奋斗的结果。我代表本届政府,向辛勤工作在各个领域的全县人民,向人大代表、政协委员、各界人士,向老干部、老同志,向所有关心、支持、参与义县发展的同志们、朋友们,表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!
各位代表,五年的砥砺奋进,深化了我们对义县发展的认识。我们深刻感受到:打赢脱贫攻坚战,决胜全面建成小康社会,开启新时代,要始终做到“五个必须”。必须坚持党的领导。始终把学习贯彻习近平总书记系列讲话精神作为首要政治任务,不断深化“四个意识”,认真履行“一岗双责”,切实贯彻落实好党的重大决策和部署。必须保持战略定力。任何时候、面临任何严峻复杂的形势,都要坚持发展不动摇,主动适应经济发展新常态,凝心聚力谋发展、抓发展、促发展。必须明晰发展思路。要在历史性变革中把握大势,在深刻认识县情中明确方向,找准“四个着力”、“三个推进”总要求与义县工作的结合点,一张蓝图绘到底,沿着正确的道路一直走下去,不折腾、不动摇、不懈怠。必须坚持科学发展。坚决摒弃片面追求数量、急功近利和忽视环保等错误的发展观,牢固树立“五大发展理念”,立足当前、兼顾长远,谋求健康可持续的发展。必须弘扬担当精神。工作就有责任,任职就要担当。一切发展成果都是真抓实干得来的,天上不会掉馅饼,不担当、不负责、不作为,义县就会一无所成。
各位代表,在总结成绩的同时,我们也看到,全县经济社会发展还面临着一些突出的矛盾和问题。一是经济发展方式尚未根本转变,稳增长、调结构任务艰巨;二是资源环境约束趋紧,生态改善工作任重道远;三是财政收支难平衡,社保压力日益加大;四是基础设施和民生领域欠账较多,保障和改善民生的任务依然繁重。对于这些问题,我们一定高度重视,采取有力措施,认真研究解决。
二、今后五年的奋斗目标和重点工作
未来五年,是“两个一百年”奋斗目标的历史交汇期。伟大梦想激发奋斗精神,宏伟蓝图凝聚前进力量,我们对义县未来的发展充满信心。
今后五年经济社会发展的总体要求是:以党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真组织实施乡村振兴战略和《辽宁省推进县域经济发展全面建成小康社会三年行动计划》,全面融入辽宁沿海经济带发展战略。紧紧围绕建设“五个义县”、决胜全面建成小康社会的战略目标,坚持创新体制机制,全面深化改革、扩大开放,激发县域经济发展活力,增强县域经济综合实力,确保主要经济指标增速高于全省、全市平均水平,城乡居民人均可支配收入增幅高于地区生产总值增幅。政府债务风险可控,养老金按时足额发放。到2020年,贫困人口全部脱贫,贫困村全部摘帽,综合经济实力达到全省中等发展水平,与全省同步全面进入小康社会。在此基础上,乘势而上,开启我县现代化建设新征程。

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