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政府工作报告
——在义县第十八届人民代表大会第一次会议上
义县人民政府县长 苏贵宏
各位代表：
现在，我代表县政府向大会报告工作，请予审议，并请县政协各位委员和列席会议的同志提出意见和建议。
一、过去五年工作回顾
过去五年，是我县历史发展进程中极不平凡的五年。在县委的正确领导下，在县人大、县政协的监督支持下，县政府团结和带领全县人民，勇敢面对困难，抢抓发展机遇，砥砺奋斗前行，全面完成了各项工作任务，书写了“五个义县”建设新篇章。
——决胜全面建成小康社会站在新起点
五年来，全县主要经济社会发展指标按照可比口径均实现了稳步增长。地区生产总值年均增长7%，到2017年末预计达到110亿元；固定资产投资年均增长8%，预计达到50亿元；财政公共预算收入年均增长8%，预计实现4.5亿元；规模以上工业企业增加值年均增长10%，预计达到12.5亿元；社会消费品零售总额年均增长9.2%，预计实现32.5亿元;农村常住居民人均可支配收入年均增长8.7%，预计实现11928元。确保了养老金按时足额发放，政府债务得到有效化解。
——工业质量得到新提升
狠抓招商引资，突出项目建设。五年引进千万元以上项目164个，其中亿元以上项目36个，累计完成域外招商引资额237亿元，出口创汇3亿美元，实际利用外资3.12亿美元。禾丰牧业、中广核、珈煜等上市公司、大型央企进驻义县，有力提升了项目建设质量，增添了发展后劲。辽宁通用电缆、九丰食品、华能新能源等一批具有牵动和引领作用的重大项目，相继建成投产。
倾力建设工业园区，打造工业经济主战场。开发区通过深化发展空间改革，形成了“一区三园”运行模式，实施了供热、给水、排水、通信管线等基础设施建设工程，承载能力又有新提升，成功列入国家经济开发区目录，初步构建了健康食品、装备制造、精细化工、清洁能源、循环经济五大主导产业。
推进企业上市，做强装备制造业。五年来，培育了惠发天合、辉山乳业、渤大化工、春光药装、捷通铁路五家上市公司，上市企业数量在全市首屈一指。涌现出一批“小巨人”工业企业，捷通铁路成为中国高铁“复兴号”三大重要部件之一的主要供应商，国泰实业保持了钛渣综合循环利用技术全国第一，春光药装生产技术和产品质量达到亚洲第一，俏牌生物科技火麻油产品占领世界高端消费品市场。全县拥有国家级高新技术企业9家，科技型企业31家，各类专利达到375件。
大力发展新兴产业，淘汰落后产能。风能、光能等新能源产业异军突起，五年累计引进风电、光伏项目9个，装机总量达到470兆瓦，总投资36.9亿元。关闭了3家9万吨以下煤矿、1家小冶炼企业，淘汰了1条年产10万吨水泥生产线，关停了64家环保不符合要求的企业，单位能耗大幅下降。
——现代农业迈出新步伐
加快农业内部结构调整，提高农产品质量。启动实施了“111”工程，逐年调减了玉米种植面积，设施农业、食用菌、中草药等高效田面积达到27万亩。水果、干果等果树面积达到24.5万亩，成为辽宁省寒富苹果生产基地示范县、全国早金酥梨生产示范县。养殖业快速发展，畜牧小区达到119个。奶牛存栏量和肉牛、肉羊饲养量稳步增长。全县建成标准化鸡舍200栋，年出栏肉鸡达到2070万羽。温氏、正邦、牧原、大北农四大集团的生猪养殖项目顺利推进。
发展新型农民经营主体，推进农业产业化。全县已完成土地确权面积135万亩，土地流转面积32万亩。发展专业合作社810家，家庭农场181家。拥有绿色食品认证产品3个、无公害农产品认证产品15个，认证面积80万亩，成为辽宁省食品安全应急管理示范县。
完善农业基础设施，提升农业装备水平。五年总投资1.2亿元，完成中低产田改造10万亩。总投资近4亿元，先后启动农田基本建设、生态环境建设、农村安全饮水、水利维修养护等多项农田水利建设工程，连续四年获得省农建“大禹杯”。全县农机总动力达到48.9万千瓦，农机化综合作业水平由64%提高到82%。大力实施农产品初加工惠农工程，累计建设果蔬保鲜库130座。全面推行种植业保险，五年收取农民保费2190万元，累计赔款到户1.56亿元，有效减少了农民的灾害损失。
——服务产业呈现新亮点
大凌河文化旅游带建设率先突破。我们提出了建设大凌河经济带的构想，大凌河文化旅游带建设成果率先显现。先后实施了大凌河城区段综合治理、福山湖水上乐园、龙王潭湿地公园、滨河路、亲水步道、游船码头等综合治理和建设工程，大凌河国家湿地公园今年正式开园。经过前期充分准备，正式启动了奉国寺古代壁画保护工程。
“四区”建设稳步推进。碾盘沟攀岩基地被评为中国体育旅游精品景区，成为辽宁省自然岩壁训练基地，成功举办了两届攀岩节。城东新区服务业集聚区健康发展，兴隆大家庭商贸综合体项目全面开工。高台子辽西活畜交易中心总投资560万元，已经建成投入运营。海尔物流园加紧重组，正在打造新的物流中心。
文化旅游活动精彩纷呈。开展“辽宁义县奉国寺号”旅客列车命名、民俗文化节、攀岩节、风筝节、荷花节等文化旅游活动，培育开发生态农业游、休闲体育游等新兴热点。初步构建了山水石城的旅游发展格局，叫响了“辽西故道，神奇义县”的文化旅游品牌，游客接待量和旅游收入都实现了大幅增长。
电子商务迅速崛起。县政府与邮政公司共建农村电子商务产业园，构建了“工业品下乡、农产品进城”的双向流通模式，线上线下交易日益活跃。目前入园企业30家，发展邮乐购店294个，4G高速网络已覆盖97%以上的行政村。
金融业活力迸发。银行网点乡镇覆盖率达到100%，金融支付手段日益丰富，金融服务更加方便快捷。预计到2017年末，全县各项存款余额142亿元，较5年前增长100.5%；个人储蓄存款余额112亿元，较5年前增长88.23%；各项贷款余额80亿元，较5年前增长97%。
房地产市场健康发展。出台了鼓励房地产市场健康发展的相关政策，房地产投资和商品房销售保持了良好发展势头。五年来，房地产开发累计投资42.9亿元，建设面积169.62万平方米，去库存106.3万平方米。
——城乡环境焕发新风貌
重大基础设施建设力度空前。坚持城市扩容和老城改造紧密结合，城区面积拓展到12.5平方公里，完成棚改面积50多万平方米。先后实施了锦阜线义县城区段迁移工程，大凌河城区段和宜州河城区段综合治理一期工程，城区供热管网改造工程，城乡小街小巷升级改造工程，凌河大街、振兴路、宜州大街北街段改造工程及主城区干道、重要景点亮化美化等一系列重大基础设施建设工程。开展了市容环境综合整治、创卫“双百”行动等一系列规模大、影响广、收效好的环境整治活动，积极稳妥解决了城区运营的三轮车和电动四轮车问题。
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