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——发展质量大幅提升。“双十双百工程”全面完成，基本形成以健康食品为主导，以装备制造、精细化工、清洁能源、循环经济为骨干的工业发展格局，打造销售收入超百亿元的产业集群。加快发展清洁能源产业，争取装机总量达到1000兆瓦。“111工程”目标全部实现，农业结构更趋合理，农民生活更加殷实，农村面貌日益改善。“一带四区建设工程”取得显著成果，旅游基础设施大为改善，旅游市场更为繁荣。服务业新兴业态快速发展，电子商务激活城乡市场，农特产品走向国内外。到2020年，一二三产业比重调整到22：39：39。
——城乡环境更加宜居。基础设施不断完备，服务保障能力显著增强，城镇化率达到55%以上。城乡道路建设更加完善，通行更加便捷。基本完成老城区改造，绿化、亮化、美化、净化水平明显提升。城市管理向精细化、智能化方向发展，实现创建卫生城市的目标。
——生态文明有效推进。生态文明制度进一步完善，全社会环保意识、生态意识明显增强。完成造林30万亩，森林覆盖率达到29.52%。集中式饮用水源地水质达标率100%，城市污水处理率100%，再生水利用率20%以上，城乡垃圾处理和综合再利用取得重大进展。主要污染物排放总量持续削减，到2020年打造成为大凌河流域重要的生态文明县。
——社会文化日益繁荣。推进道德义县建设，形成景仰道德楷模、遵守道德规范、弘扬道德风尚的浓厚氛围。加强公共文化服务体系建设，深入开展文化惠民活动，满足群众更多更高的精神文化需求。推进文化事业和文化产业健康发展，打造具有义县特色的文化品牌。有效保护、传承、开发和利用历史文化资源，全力冲刺奉国寺申遗，组织开展好奉国寺建寺千年庆典活动，大力提升非遗项目的档次和影响力。
——民生福祉大为改善。义务教育实现优质均衡发展，普及高中阶段教育，建成辽宁省基础教育强县。推进健康义县工程，建成较高水平的基本医疗保障体系、比较完善的公共卫生和医疗服务体系。进一步拓宽就业渠道，失业率始终控制在4.5%以下。抓好普惠性、基础性、兜底性民生建设，城乡基本公共服务体系不断完善，公共安全得到保障，社会保持基本稳定，人民群众的安全感、获得感、幸福感不断增强。
三、2018年工作安排
2018年是全面贯彻落实党的十九大精神的第一年，也是新一届政府的开局之年，做好全年各项工作意义重大。
2018年主要经济指标预期是：地区生产总值增长7%；固定资产投资增长8%；规模以上工业企业增加值增长8%；社会消费品零售总额增长8%；财政一般预算收入增长8%；农村常住居民人均可支配收入增长7.5%。化解政府债务完成市政府下达指标，企业养老金及时足额发放，在职人员工资稳步增长。
2018年要着重抓好以下七个方面的工作：
（一）深入实施“双十双百工程”，推动工业转型升级
全面贯彻落实新发展理念，以项目建设为抓手，以产业园区为依托，厚植产业发展优势，形成结构优化、规模相当、活力迸发的工业经济发展新局面。
加大项目建设力度。要把招商引资作为经济发展第一动力，毫不松懈，持之以恒。主动对接、全面融入辽宁沿海经济带发展战略、辽宁省推进县域经济发展全面建成小康社会三年行动计划，抓住国家一带一路建设、发达地区产业转移以及与江苏产业合作对接等有利契机，大力招商引资。全年新开工投资千万元以上项目35个。加大包保服务力度，从签约、开工、建设、投产、提效到做大、做强、做久，为项目提供全流程、全周期的一条龙优质服务，推动投资4.3亿元的中广核刘龙台风电二期项目、投资4.3亿元的北京天润留龙沟风电二期项目、投资2.6亿元的锦州惠发天合化学有限公司中草药种植及加工项目等一批重点项目尽早开工建设。
继续深化园区改革。抓住七里河经济开发区进入国家开发区目录的良好契机，积极创建省级高新技术产业园区，再完成1平方公里新建成区的基础设施建设，促进工业项目向园区聚集、搬迁改造企业向园区靠拢。做强做大健康食品产业集群，力争早日形成我县的主导产业。骨干企业要有新提升，丰安集团、惠发天合、辉山乳业等企业主营业务收入当年超10亿元，争取进入省“大、快、好、新”企业名单。完成凌北产业园水源保护区、大凌河防洪控制线重新划定工作，早日恢复园区功能。
提高企业运行质量。推动招商引资项目尽早成长为企业，壮大企业队伍。持续推进企业上市，采取邀请专家培训、主动对接金融券商、落实奖补政策等措施，一企一策，调动企业上市积极性。富山密封实现新三板挂牌，新培育上市公司1家，引进上市公司、大型央企2家以上。
大力发展民营经济。落实好锦州市促进民营经济发展的扶持政策，进一步做好减轻企业负担工作，积极为企业提供优质高效低成本的金融服务，努力营造独一无二的义县发展小环境、小气候。提高企业自主创新能力，积极培育国家级高新技术企业和省级专精特新“小巨人”企业，打造拥有自主知识产权的工业品牌，增强企业核心竞争力。
（二）深入实施“111工程”，深化农业供给侧结构性改革
按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求，落实乡村振兴战略，发展壮大乡村集体经济，推进现代农业健康发展。
加快结构调整步伐。继续调减玉米种植面积，进一步深化和拓展农业“111工程”。新增高效田3.5万亩，大力发展市场前景广阔的食用菌、中草药、观光农业等新兴高效农业。新增果树3.6万亩，新建果树标准园30个、省级示范园1个，大力发展寒富苹果、早金酥梨、南红梨等名优果品，扩大榛子、山杏等干果栽种面积，扶持发展风景林苗木繁育等经济林。建设现代化鸡舍68栋，肉鸡养殖新增1000万羽。温氏、正邦、牧原、大北农四大生猪养殖集团开工建设种猪场并投入规模化生产。扩大大牲畜养殖规模，拓展养殖业发展空间。
推进一二三产业融合发展。发挥七里河经济开发区成为省农产品加工集聚区的优势，构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系，完善农业支持保护制度。发挥九丰食品、辉山乳业等118家农业产业化龙头企业带动作用，推进农产品深加工，拉长产业链。加大农业品牌建设力度，继续发展无公害农产品和绿色食品生产，实现认证面积全覆盖，完成全省首批“食品安全示范县”建设。培养义县的地理保护标志，打造一批安全可靠、特色鲜明、质量稳定、信誉良好、市场占有率高的农业品牌。大力发展休闲观光农业园、生态农庄、生活休闲基地等具有生产、观赏、体验、游乐功能的新业态。
夯实现代农业发展基础。深化农村集体产权制度改革，保障农民财产权益。抓住承包地三权分置改革和土地承包再延长30年的政策机遇，全面完成土地确权工作，新增土地流转面积5万亩。发展多种形式适度规模经营，培育新型农业经营主体，新增各类专业合作社20个、家庭农场5个，积极探索合作社公司化运营，提高农民组织化水平。修订完善“111工程”鼓励扶持政策，做好农业综合保险工作，加大对现代农业的支持和保障力度。加强农田水利建设，实施农村水利维修养护工程，完成农业开发水土保持项目3.8万亩、高效灌溉项目5000亩，建设抗旱灌溉井331眼，完成农村自来水管网工程37处。农业机械化综合水平在去年基础上提高1个百分点。
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