|
加快民生建设。重点抓好15项民生建设：⑴建成县一中新校区；⑵抓好县二中基础设施建设，确保“省级示范性高级中学”评比达标；⑶完成思源双合实验学校主体工程建设；⑷推动红石学校迁建、河西学校建设，支持石齐学校发展；⑸启动县工业职中、十一中、塘渡口镇中学、塘渡口镇五完小、新城幼儿园的扩建或提质改造；⑹完成30所合格制学校（幼儿园）创建任务，启动“宽带网络校校通”、“优质资源班班通”教育信息工程建设，实施学风校风建设工程，出台师德师风考核办法，推行“人民满意学校”评比，促进学生素质全面发展；⑺启动县委党校搬迁；⑻启动县政务中心建设，做好立项申报及规划设计；⑼完成下花桥、诸甲亭等5个综合文化站改造，建设62个贫困村文化活动中心；⑽搞好国家文物保护单位塘田战时讲学院陈列布展，继续实施广播电视“户户通”工程建设，保障“村村响”正常运转并发挥好功能；⑾推进宽带乡村工程建设，确保光纤到每个行政村，实现4G网络农村全覆盖；⑿完成村级卫生室平台建设，启动县中医院门诊医技中心大楼和康养中心建设，完成县中医院搬迁运营，加快推进县妇幼保健暨计生医院建设；⒀做好县戒毒所、看守所、城关派出所、红石派出所、消防大队综合楼、交警大队车管所及司法局业务用房暨社区矫正中心建设；⒁搞好乡镇小套房和教师周转房建设；⒂抓好食品药品区域性检测中心及市场质量（食品药品）监管所建设。 （八）着力抓好要素保障，破解发展瓶颈 搞活融资。积极抢抓金融政策机遇，加快融资平台筹建，实施债券发行、银信融资、吸纳民资等金融驱动战略，年内要实现融资30亿元以上，发行债券15亿元以上。推进“一县两行”建设，加快湖南邵阳湘江村镇银行组建，上半年实现开业运营。要大力开展金融清欠行动，打造诚信环境。 盘活土地。切实谋划好新一轮土地调规扩规，大力开展全县土地清理专项行动，盘活闲置土地，严守耕地红线，实行差别化供地政策，年内完成批地3000亩以上。用好用活用足增减挂钩政策对易地扶贫搬迁实行特殊土地政策和耕地异地占补平衡政策，争取2017年实现土地交易收入10亿元以上。创新征地拆迁模式，探索组建全县征地拆迁中心，推动征地拆迁落地、落子。 激活人才。事业兴衰，关键在人。对教育、卫生、科技、园区、城建、金融等行业紧缺人才，要积极引进，大胆创新薪酬体系，今年要拿出20-30套政府购买的经济适用房，提供给引进的高端人才居住，用高的待遇留住高素质人才。 优化环境。大力开展“优化经济发展环境年”活动，要摒弃“一亩三分地”、“肥水不流外人田”的旧观念，推进“放管服”改革，优化政务环境，对“索、拿、卡、要”行为要予以严厉打击，对不作为、慢作为、虚作为、假作为、乱作为、怕作为的要从严问责。要优化施工环境，对那些强行阻工闹事、强买强卖、强揽工程、非法买卖土地行为和违法违章建筑，坚决依法打击到位，真正以铁的心肠整治环境。 （九）着力抓好安全稳定，坚守发展底线 提升安全生产。严格落实安全生产责任制，深入开展“落实企业安全生产主体责任年”活动，深化重点行业领域专项治理，坚决杜绝较大以上事故。深入开展食品药品、市场和质量安全专项整治，保障人民群众健康安全。维护信访稳定。运用法治思维推进信访工作，推行“网上信访”，强化矛盾纠纷排查和信访积案处理，确保社会大局和谐稳定。创新社会治理。推进“法治邵阳”建设，切实加强社会管理综合治理，扎实开展公安、消防大建设“三年行动”，抓好视频监控系统及治安卡口建设，织密社区、街区、小区和农村联防网络，保持违法犯罪打击高压态势，确保社会安宁。加强计划生育。坚持计生工作“三个不变”，夯实基层基础，严控多孩率攀升，严格治理性别比，确保“保良进类”。强化减负惠农。不折不扣落实强农惠农助农政策，防止农民负担反弹。保护生态环境。推进“四边五年”绿色行动计划和石漠化治理，完成退耕还林造林1500亩、石漠化造林5295亩、绿化4000亩、道路绿化100公里、邵塘大道绿化6公里，加强天子湖湿地保护，争取河伯岭申报省级森林公园。打好大气、水、土壤污染防治三大战役，认真抓好农村环境综合整治整县推进项目，守住青山绿水。集约节约用地，严厉打击非法占用、毁坏农田等违法行为，坚决守住耕地红线。 三、加强政府建设 始终把从严治政挺在前面。坚持把纪律和规矩挺在前面，严格落实党风廉政建设责任制和“一岗双责”，加大行政监察和审计监督力度，严肃财经纪律。强化行政审批、脱贫攻坚、征地拆迁、项目招投标等重点领域、关键岗位廉政风险防控，加强对政府投资的重大项目、公共资金、公共资源、国有资产的监管，严格执行招投标、政府采购程序和规定，减少权力寻租空间，铲除腐败滋生土壤。 始终把依法行政刻在心中。“法无授权不可为、法定职责必须为”，全面落实《法治政府建设实施纲要（2015—2020年）》和《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》，着力打造法治政府。进一步完善政府法律顾问制度，加强行政决策、政府合同、规范性文件的合法性审查。依法接受县人大及其常委会法律监督、工作监督，主动接受县政协民主监督。认真落实民主集中制，完善健全公众参与、专家论证、风险评估、集体讨论的科学决策机制，凡是“三重一大”问题，都要进行论证评估、集体研究，自觉接受监督，涉及群众切身利益的重要事项，都要听取群众意见。 始终把务实勤政抓在手上。大力弘扬求真务实、开拓进取的工作作风，全体政府工作人员要敢于担当，主动作为，对定下来的事情，雷厉风行，抓紧实施；对部署的工作，迅速落实，抓出成效；对企业需求、群众困难，不推不拖，急事快办，特事特办。大力推行“抓落实三机制”，即实行双月通报制，每两个月通报一次政府各部门落实县委常委会议、书记专题会议、县政府常务会议、县长专题会议的落实情况，排队排位；实行督办制，凡在规定时间内未落实的，实行两次督办，第一次督办未落实的，诫勉谈话，第二次督办还未落实的，给予纪律处分或组织处理；实行奖励制，凡年内执行落实又快又好的单位，对单位主要负责人、相关责任人给予奖励。建立容错纠错机制，旗帜鲜明地为敢于担当的干部担当，为敢于负责的干部负责！ 各位代表！时代赋予重任，奋斗铸就辉煌。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在中共邵阳县委的坚强领导下，以更加饱满的热情、更加务实的作风、更加有力的举措，不断开创邵阳县经济社会发展新局面，以优异成绩迎接党的十九大胜利召开！ |
