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科学谋划项目建设。大力争取上级债券转贷资金，推进政府与社会资本（PPP）项目，加强与银行机构合作，以市场化运作方式做大做强融资平台，争取更多周期长、成本低、安全可靠的社会资本。积极主动立项争资，抓好重大政策和重点项目对接，高度重视重大项目库的充实和完善，抓紧谋划新干二桥、汽车市场、副食品水果批发市场、文化创意产业园等重点项目前期工作，争取重点流域水污染防治、城镇污水垃圾处理、城区污水处理及管网建设、农村电网升级改造、第三人民医院、养老服务体系建设等重点项目资金，力争年内争取上级各类资金突破12亿元。加强政府投资项目评审，规范项目建设，严格资金使用和监管，强化项目稽查，确保发挥最大效益。
（六）以教育文化为先导，弘扬优良传统。坚持教育优先发展战略，挖掘、传承深厚的历史文化，致力打造“全省教育强县”和“全国文化名县”。 让教育成为最好的民生。调优网点布局。按照相对集中、资源共享的原则，进一步优化教育网点布局，在城东规划建设一所初级中学，在洋峰街道兴建一所九年一贯制学校，加快三中附近小学建设，将三中二部和瓦桥教学点扩建为城郊完小,挖掘思源学校、城北小学、龙山小学、新干三中等办学潜力。改善农村办学条件，完成城上中心小学新校建设，加快三湖、桃溪中心小学新校建设，规划新建溧江中心小学，加快推进7所乡镇中心幼儿园建设。优化师资配置。按照“以进补缺、退补平衡”的原则，通过公开招聘、“三支一扶”、农村特岗教师计划、政府购买服务等方式，多渠道、常态化补充师资。加强城乡教育共同体建设，开展乡村小学教师走教，实施农村新教师跟班学习、“名师、名校、名校长工程”，完善师德师风考评机制，打造素质精良、师德高尚的教师队伍。补齐职教短板。完成县中职学校周边土地的征收，开工建设综合楼、实训楼，重点打造机械机电、盐卤化工、计算机应用、学前教育等专业，积极探索校校合作、校企合作，采取与省内对口院校和园区企业“合作办学”、“合作培训”方式，打造优质职业中专。注重内涵发展。按照“一校一品”要求，以“三化”进校园、美丽校园建设、体艺“1+1”工程、地方教材编写、心理健康教育等为抓手，因校制宜，抓特色、创品牌，打造精品学校，提升教育品位。 让文化成为最大的品牌。以文化小康为目标，全面提升文化软实力。实施文化惠民工程。完成县城数字图书馆、博物馆、文化馆建设。按照“十个一”的标准，建设乡镇、社区（行政村）综合文化站（室），确保乡镇综合文化站全面达标，社区（行政村）实现全覆盖。继续办好“欢乐新干大舞台”、“美丽乡村·舞动新干”、“新干好声音”等文化活动，挖掘一批民间原生态艺术，整理、保护非物质文化遗产和民俗文化，举办首届“新干民俗文化节”，丰富群众文化活动。抓住媒体融合契机，开播《为您服务》栏目，拍摄微电影、地方电视短剧，提升“微新干”、“直播新干”和网络电视的影响力。实施文化振兴工程。加快牛头城、战国粮仓等“国保”单位的考古发掘，启动萧公庙、吴家窑、毛泽东旧居等五处文化遗址申报“省保”单位。恢复和维修县城重点历史遗迹，融入青铜文化、民俗文化等元素，增强城市的历史厚重感。实施“文化+旅游”战略，将战国粮仓、文昌塔、岳飞点将台、莒洲岛、萧公庙、商代大墓、牛头城等历史文化遗迹串点成线，打造“一江两岸”精品旅游线路,推进文化旅游融合发展。实施文化传承工程。开展经典诵读活动，创办“学国学经典、扬中华文化”国学讲堂，打造“书香新干”，引导青少年学国之精粹，形成知书达礼的良好风尚。开展感恩社会、感恩生命、感恩父母、感恩师长主题教育，树立坚守正道、助人为乐、孝老爱亲的典型，让感恩理念深入人心，营造“仁爱新干”社会风气。 （七）以民生福祉为根本，增进群众获得感。践行共享发展理念，坚守民生底线，让更多的发展成果惠及人民群众。 打赢脱贫攻坚战。按照“核心是精准、关键在落实、确保可持续”的要求，深入推进脱贫攻坚工程，确保2个省级贫困村脱贫摘帽、280名贫困人口脱贫退出。加大贫困村基础设施建设投入，补齐贫困村基础设施短板。大力发展贫困村集体经济，增强贫困村造血功能。继续实施“四个一”产业扶贫，按照因地制宜、风险可控的原则，建立长效资产性收益扶贫模式，保持贫困户长期稳定收入。全面推进文化扶贫，宣扬传统美德，营造健康向上、自力更生的良好氛围，做到“志智双扶”，“不扶懒、不扶不孝”。 织密社会保障网。实施更加积极的就业政策，突出抓好高校毕业生、就业困难人员等重点群体就业，倡导大众创业，拓展就业空间。落实人才引进政策，加大人才引进力度，着力解决人才“引进难”和“留住难”问题。加大社保扩面征缴力度，做好失地农民养老保险工作，全面落实城乡居民医保，稳步提高社会保险水平。积极发展以养老、助残、济困、赈灾为重点的社会福利事业，加大对百岁老人的补贴力度，浓厚敬老、尊老、爱老的氛围。完成三湖、桃溪、神政桥敬老院改造提升，启动县儿童福利院建设，完善农村留守儿童、妇女和老人关爱机制，织密惠及城乡群众的社会保障体系。有序推进殡葬改革，加大骨灰堂建设力度，抓好“三沿六区”坟墓整治，倡导“文明殡葬”、“绿色殡葬”。完善县乡村三级医疗卫生服务体系，加快推进分级诊疗制度建设，开展“群众满意卫生院”创建，支持县人民医院二级甲等医院复评。完成大洋洲中心卫生院整体搬迁，开工建设三湖中心卫生院，加快新中医院、县医养结合康复中心建设，规划建设第三人民医院。加强疾病防控，密切关注H7N9疫情动态，提高疾病预防和突发公共卫生事件的处置能力。依法征收社会抚养费，改革和完善计划生育服务管理，促进人口均衡发展。加强保障性住房管理，有序推进城市棚户区和农村危旧房改造，让低收入群众住有所居。不断加强体育设施建设，大力推进群众体育运动。 把牢安全稳定线。推进法治新干建设、平安新干建设，创新社会治理，严厉打击“黄赌毒”、“偷盗抢”等违法犯罪行为，实现“三降一升”目标。加快推进社会诚信体系建设，落实守信奖励和失信惩戒制度，让守信者受益、失信者受限。扎实做好安全生产工作，严格落实安全生产一票否决制，健全隐患排查、预防控制和应急救援体系，加大突出问题专项治理，守住安全底线，实现安全发展。加强信访维稳工作，完善信访工作责任体系，落实“诉访分离”机制，积极回应群众关切，努力将问题化解在萌芽状态。加大劳动执法力度，切实保护以农民工为主体的合法权益。提高食品药品安全监管能力，加大对食品药品违法行为的巡查打击力度，确保人民群众吃得安全、用得放心。 各位代表!发展新起点，人民新期待，要求我们加快政府职能转变，以更加开阔的视野、更加昂扬的斗志、更加务实的作风，推动新干新一轮发展。恪守为民施政。牢固树立宗旨意识，坚持以人民之心为心，多做让人民群众暖心的事，多说与人民群众贴心的话，倾听群众呼声，真实反映群众意愿，真情关心群众疾苦，多办老百姓看得见、摸得着、得实惠的好事、实事，切实维护群众利益。严格依法行政。坚决贯彻执行县委的重大决策部署，自觉接受县人大的法律监督和县政协的民主监督，主动接受司法监督、舆论监督和社会监督，让权力在阳光下运行。坚持依法决策、民主决策、科学决策，完善重大事项公众参与、专家论证、合法性审查等制度，确保行政决策的科学性。注重务实理政。树立实干导向，坚持一线工作法，对重点工作、重大项目坚持现场办公、督促检查制度，心无旁骛抓落实，埋头苦干求实效。进一步加强机关效能建设，开展好企业评部门、社会评部门活动，努力提高服务效能和水平。全面从严治政。自觉落实全面从严治党政治责任，认真履行“一岗双责”，严格落实中央八项规定和省市具体规定，模范遵守党内政治生活若干准则、党内监督条例和问责条例。进一步扎牢制度的笼子，坚决查处侵害群众利益的不正之风，把纪律和规矩挺在前面，营造风清气正的政治生态。 各位代表，实干成就梦想，奋斗创造未来。让我们在县委的坚强领导下，在县人大、县政协的监督支持下，凝心聚力、逐梦前行，为推进“三个迈上中高端、三个走在前面”，实现“三先”目标，建设更加美好幸福新干而努力奋斗！ 附 件 《政府工作报告》注释 1.十件实事：（1）启动实施城东大道南延北伸工程；（2）推进滨江大道南延工程；（3）推进高铁新区道路网架、地下管廊和站前广场建设；（4）打通城区6条支路，新建5个城区便民停车场，新增泊位300个；（5）规划建设湄湘河绿廊，推进城市风情街项目建设；（6）完成商贸中心及城南污水管网改造；（7）实施城市建管提升年和城区交通环境整治专项行动；（8）推进200个以上省级新农村点建设，打造2-3个省级美丽乡村精品点；（9）完成城上中心小学新校建设，加快三湖、桃溪中心小学和新干三中附近小学建设；（10）加快新中医院、县医养结合康复中心建设。 |
