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孙丽娜在固安县第十七届人民代表大会第三次会议上所作的《政府工作报告》 各位代表： 现在，我代表固安县人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请县政协委员和列席会议的同志提出意见。 2018年工作回顾 2018年是全面贯彻党的十九大精神开局之年，是改革开放40周年。一年来，在市委、市政府和县委的坚强领导下，在县人大、县政协和社会各界的监督支持下，我们坚持稳中求进工作总基调，按照高质量发展要求，团结和依靠全县人民，抢抓新机遇，应对新挑战，迎难而上，扎实工作，全县经济社会各项事业继续保持良好发展态势。 一、抓经济、稳增长，综合实力积蓄壮大 一是主要经济指标实现稳步增长。预计地区生产总值完成250亿元，同比增长4%;财政收入完成86.3亿元，其中，一般公共预算收入完成45.6亿元，同比增长10.3%;全社会固定资产投资预计同比增长12.5%;规模以上工业增加值预计同比增长6.5%;社会消费品零售总额预计同比增长8%。城乡居民人均可支配收入预计分别达到36677元和15983元，均同比增长8%。二是产业结构进一步优化。三次产业结构比达到20.5:17.3:62.2。战略性新兴产业持续增强，“全国光电显示产业知名品牌创建示范区”获批，以京东方、鼎材、翌光科技为龙头的电子信息产业实现增加值3.8亿元;肽谷医药孵化港引入科研项目50项，已有53家企业投产运营;航空航天产业聚集了130家相关企业，航天一院“2765”项目用地指标获得国家批复。现代服务业实现增加值84.8亿元，占服务业增加值的85.1%。农业产业化经营率达到70.2%，新增省级以上农业星创天地4家，家庭农场发展到97家。固安被认定为河北省农业产业化工作先进县。三是项目建设取得重大突破。总投资262亿元的维信诺AMOLED项目生产线顺利启动，即将量产。京东方二期、明韩电子落地投产，航天振邦三期开工建设。5.18经洽会与19个企业签约，合同引资86亿元。全年签约亿元以上产业类项目12项，总投资60.7亿元，实施建设亿元以上项目55项，总投资552亿元，争列省重点项目3项、市重点项目14项。四是科技创新步伐加快。全年新增科技型中小企业106家、高新技术企业28家，新增市级研发中心、协同创新基地12家。科技成果转化效率进一步加强，申报各级科技创新项目16个，奖励资金1400万元。全年完成专利授权490件，万人发明专利拥有量达到3.82件。成功入选科技部首批国家创新型县(市)建设县。五是营商环境全面提升。大力开展“双创双服”、“放管服”活动，简化审批流程，即办件占比达44%。121项行政审批事项已全部实现网上申请、网上审批。制定了支持项目建设、助企融资、促进企业转型升级等政策类文件22个。建立了领导包联项目、政银企对接、企业早餐会等会议制度10余项，解决企业实际问题800余件，助企融资88.7亿元。固安入选《人民日报》发布的2018年度全国绿色发展百强县、全国投资潜力百强县、全国科技创新百强县三大榜单。 二、强基础、提功能，城乡建管提质增效 一是规划体系日臻完善。积极对接北京城市总体规划、雄安新区规划和临空经济区规划，重新启动了至2035年的固安县城乡总体规划编制工作。编制完成了环卫设施、教育设施、地下空间利用等7个专项规划。二是承载能力全面提升。支持京雄、廊涿城际，京德、荣乌、京雄高速规划建设，完成了京雄城际、航煤管道工程用地征迁，启动了京雄城际固安东高铁站工程，完成了辛务村整体搬迁和机场降噪前期准备工作，全力支持国家重大基础工程建设。投资3.54亿元，实施固雄公路拓宽及市政化改造;投资5300万元，实施106国道市政化及景观改造;投资6.9亿元，实施新源东街、迎宾西街、公主府支线等15项道路新改建工程，新增公路通车里程346公里。投资1.5亿元，完成农村道路硬化335公里。我县被评为2018年度“四好农村路”省级示范县。全年供电量16.5亿千瓦时，同比增长14.3%。新建、改造电网98.5公里。完成大兴国际机场500千伏高压线迁改工程。西齐220千伏、北马110千伏变电站及配套工程顺利完工。完成大清河LNG储气站，马庄、沙垡门站和配套管网建设，改造城区供气管道14条21.5公里。完成郦湖公园、城南公园改造提升。新源街、锦绣大道、廊涿高速等主干道绿化景观全面升级。大湖花园天地、儿童公园投入使用。滑冰馆、刘园市场二期、妇女儿童中心及老年大学项目有序推进。加快全民健身服务体系示范区建设，新增足球、篮球、羽毛球等开放式运动场17个。为70个居民小区新建、更换了体育健身设施。投资1200万元，实施农村基础设施改造。投资8300万元，对11个老旧小区进行改造提升。柏村拆迁顺利启动。三是城市管理更加精细。拆除违法占地426亩、违法建筑15.8万平方米。开展“走听查改”活动，常态化巡视城区，清理店外经营4700余处，规范流动摊点3100余处。拆除大型广告塔320座，清除各类小广告2.8万处，清理城市弱电“蜘蛛网”1.2万米。投资1800万元，实施了数字化城乡管理监督指挥中心建设。大力开展绿色交通城市创建，投资3000万元，改造提升交通设施，新增机动车停车位3700个，投入新能源共享汽车300辆。持续提升公交车、出租车、公共自行车服务，改建公交候车站点430个，实现各类公共交通相互衔接、合理布局。2018年，我县顺利通过省级文明县城验收，城乡道路客运一体化发展水平被省交通厅认定为最高等级5A级。 三、重环保、优生态，环境质量持续改善 一是持续推进大气污染防治。完成“煤替代”扫尾工程3400余户。强力推进环保督察问题整改。共建成12个空气监测站，实现县域空气质量监测全覆盖。关停整改“散乱污”企业41家，清理整治砂石料场125家。治理VOCs企业21家，抽检成品油370批次。完成8台320蒸吨锅炉环保改造。加强建筑工地、道路扬尘、餐饮油烟治理和秸秆禁烧管控，实行渣土车规范和机动车疏导限行。全年PM2.5平均浓度同比下降11.3%，空气质量综合指数同比下降6.1%，空气优良天数223天。二是全面加强水环境治理。完成4个污水处理厂和2个污水处理站建设。城区污水日处理能力达12.6万吨，污水处理率达94%。加大河流治理力度，全面落实河长制，完成东干渠清淤12.3公里，清理河渠垃圾5万立方米，拆除涉河违章建筑19处1.7万平方米，整治入河排污口39处。完成1028个坑塘治理及53家加油站防渗改造，新建雨污管网26公里。三是不断改善环境卫生。投资1700万元，实施环卫提升工程，城区机械化清扫率达92.8%，生活垃圾无害化处理率达95.6%。清理农村积存垃圾19万吨，垃圾治理实现“日产日清”。大力推进厕所革命，完成25座城区公厕新改建和1万座农厕改造。四是大力开展造林绿化。新增造林2.2万亩，林地面积达36万亩，森林覆盖率达34.4%。建成区绿地面积10平方公里，人均公园绿地面积14.4平方米，绿地率达34.2%。2018年，我县荣获“全国绿化模范县”称号。 四、增投入、惠民生，保障能力不断增强 全县13项民生支出62.9亿元，占一般公共预算支出的85.2%。一是扶贫脱贫全面推进。选派430名干部与贫困户结对帮扶，投入扶贫资金8110万元，资助贫困生109名，完成68户贫困户危房改造，为133名残疾人发放“两项补贴”。产业扶贫实现全覆盖，153户、446人顺利脱贫，人均收入达8828元。二是教育质量全面提升。全年投入教育经费10.8亿元，推动社会资本4.9亿元。城区6所学校顺利投用，新增学位1.2万个。投资1000万元，在全市率先购买校车服务。完成5所幼儿园建设，改造中小学运动场11个。公开招聘教师840名，打造市县级名师工作室12个。大力开展课堂改革，提升教学质量，高质量通过河北省县级政府履行教育职责评价和语言文字评估。三是医疗水平持续改善。以“环京创一流、市内争排头”为目标，投入9.7亿元，实施县医院迁址新建及疾控中心、妇幼计生服务中心建设，升级县医院、中医院设施设备，改造完成8所乡镇卫生院。投资1100万元，为乡镇卫生院购置医疗设备及救护车。医联体建设深入推进，县医院、中医院与8所北京三级医院签订协议，启动合作项目。四是社会保障全面加强。城乡居民低保标准由每月620元提高到720元，特困人员救助供养标准由每月992元提高到1152元，生活困难群体救助标准居省、市先进水平。城乡居民基础养老金标准由每月150元提高到175元，居民养老保险参保率达99.8%。医疗保险实现跨省异地就医结算。实施助老安康工程，为6.4万农业户籍老年人购买意外伤害保险。完成农村劳动力和被征地农民培训1700余人，城镇新增就业6500余人，城镇登记失业率1.8%。五是文旅事业蓬勃发展。建设完成383个村街社区综合性文化服务中心。开展“文化惠民”下乡演出54场，举办各类街头文化活动400场。开设公益培训班，授课500余次，参与群众1万人(次)。13项市级非遗项目获批。创办了县级文学季刊《方城文学》。全力打造“京南都市休闲度假区”，推进明德古镇、桑园小镇、清河小镇建设工程，成功举办梨花文化节、金秋采摘节、枫林庄园民俗文化节等多项旅游创意活动。 |
