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（五）弘扬自我批评精神，建设服务型政府。作为闽浙赣省苏维埃政府主席，方志敏时常反思政府的工作，做到“绝不遮掩自己的错误，更不迟缓错误的改正”。今天，政府作为社会的管理者，工作中还有不少需要改进的地方，尤其是“越位、缺位、错位”现象还一定程度存在。因此，我们必须敢于自我批评，勇于自我改正，进一步加快政府职能由“管理型”向“服务型”转变。不断强化服务意识，坚决落实首问负责制、服务承诺制、限时办结制、责任追究制，提高办事效率，解决群众办事“门难进、脸难看、事难办”问题；坚持以人民为中心，走群众路线，尊重群众意愿、聚焦群众关切、解决群众难题，带着感情和责任，想问题、作决策、办事情，真正让政府服务在基层，使问题解决在基层，以实际行动赢得群众的支持和信赖。
各位代表，潮涌催人进，风正好扬帆。让我们紧密团结在以习近平同志为总书记的党中央周围，以市第四次党代会和县第十七次党代会精神为指引，在上级党委、政府和县委的坚强领导下，解放思想、开拓创新、务实担当、真抓实干，为实现“十三五”规划、建设“大美上饶”、打造“两新一地”和全面建成小康社会的宏伟目标而不懈奋斗！
弋阳县第十六届人大一次会议秘书处 2016年10月
共印595份
名 词解 释
1.十大类水利工程：是指水库除险加固、闸坝除险加固、农村安全饮水、抗旱引调提水、水土流失治理、中小河流治理、小型农田水利、灌区节水改造、水电增效扩容、水利设施维养工程。
2.营改增试点：是指以前缴纳营业税的应税项目改成缴纳增值税，增值税就是对于产品或者服务的增值部分纳税，减少了重复纳税的环节。
3.五险统征：是指用人单位为职工办理社会保险时，必须依法办理养老、医疗、工伤、失业、生育“五险”。
4.三证合一、一照一码：是指将企业（含农民专业合作社）登记时依次申请，分别由工商行政管理部门核发工商营业执照、质量技术监督部门核发组织机构代码证、税务部门核发税务登记证，改为由工商行政管理部门核发加载法人和其他组织统一社会信用代码的营业执照。从2016年10月1日起，开始正式实施“五证合一、一照一码”。
5.六项创建：是指创建安全工业园区、安全社区、安全文化建设示范企业、安全校园、安全乡镇、安全发展示范城市。
6.天网工程：是指为满足城市治安防控和城市管理需要，利用图像采集、传输、控制、显示等设备和控制软件组成，对固定区域进行实时监控和信息记录的视频监控系统。
7.中国制造2025：是指我国实施制造强国战略第一个十年的行动纲领。通过“三步走”实现制造强国的战略目标：第一步，到2025年迈入制造强国行列；第二步，到2035年中国制造业整体达到世界制造强国阵营中等水平；第三步，到新中国成立一百年时，综合实力进入世界制造强国前列。
8.“互联网+”行动计划：是指我国在推动信息化、电子商务创新发展方面已经出台和正在制定一系列的政策。李克强总理在2015年两会的政府工作报告中，提出要“制定互联网+行动计划”的要求，推动移动互联网、云计算、大数据、物联网等与现代制造业结合，促进电子商务、工业互联网和互联网金融健康发展，引导互联网企业拓展国际市场。
9.南瓷北钙：是指依托我县南部地区的大源岭瓷石矿资源，推动陶瓷工业园建设；整合我县北部地区的优质石灰石资源，推进碳酸钙产业升级扩能，打造中部地区高端纳米钙产业基地。
10.新升规、小转规：是指工业企业“升规”入统，即：新企业升格为规上企业，小企业转为规上企业。
11.三品一标：是指无公害农产品、绿色食品、有机农产品和农产品地理标志。
12.一心两带三区：一心：即以城区作为一级游客集散中心。两带：即东西向大力建设沿320国道旅游产业带；南北向建设一条旅游景观带。三区：即北部文化体验区、中部城市观光区、南部山水养生区。
13.互联网+社区服务：是指民政部、国家发改委、工信部、公安部、财政部联合发布的《关于推进社区公共服务综合信息平台建设的指导意见》指出，到2020年，全国大部分街道均应用社区公共服务综合信息平台，政府基本公共服务事项主要依托社区公共服务综合信息平台统一办理，提高社区管理运行效率。
14.三医联动：是指医保体制改革、卫生体制改革与药品流通体制改革联动，通俗的说即是:医疗、医保、医药改革联动。
15.“七五”普法：是指中共中央、国务院转发了《中央宣传部、司法部关于在公民中开展法治宣传教育的第七个五年规划（2016－2020年）》，指出全民普法和守法是依法治国的长期基础性工作。
16.大气十条、水十条、土十条：是指国务院颁布的《大气污染防治行动计划》、《水污染防治行动计划》、《土壤污染防治行动计划》。
17.水资源三条红线：是指国务院颁布的《关于实行最严格水资源管理制度的意见》，明确提出水资源开发利用控制，用水效率控制和水功能区限制纳污“三条红线”的主要目标，推动经济社会发展与水资源水环境承载能力相适应。
18.十五小企业：是指《国务院关于加强环境保护若干问题的决定》中明令取缔关停的十五种重污染小企业。即：小造纸、小制革、小染料、土炼焦、土炼硫、土炼砷、土炼汞、土炼铅锌、土炼油、土选金、小农药、小电镀、土法生产石棉制品、土法生产放射性制品、小漂染。
19.两高一低：是指高污染、高耗能、低效益。
20.三清单两办法：是指我县出台的涉企行政清单、涉企中介服务清单、重点企业基本信息清单、鼓励创业创新扶持办法、工业企业还贷周转金管理办法。
21.河长制：是指由省、市、县党委和政府主要领导分别担任行政区域“总河长”、“副总河长”，省、市、县党政四套班子领导担任河流“河长”，推动各级党委、政府以及村级组织全面履行河湖保护管理责任，创新河湖保护管理体制，建立水陆共治、部门联治、全民群治的河湖保护管理长效机制，加强水管理，保护水资源，防治水污染，维护水生态，保障河湖健康。
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