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(江西省)2017年弋阳县人民政府工作报告(全文)

来源:弋阳县政府网 作者:知县网 人气:341 发布时间:2017-11-02 06:38:41
摘要:(2016年10月10日在弋阳县第十六届人民代表大会第一次会议上) 县人民政府县长 陈 敏 各位代表: 现在,我代表县第十五届人民政府,向大会报告工作,请予审议,并请各位政协委员和列席人员提出意见。 过去五年的工作回顾 过去五年,是我县发展不平凡的五年。...
2.狠抓产业壮大不动摇。一是强工业。促成海螺水泥二期项目竣工并试生产,支持天施康制药中药配方颗粒饮片项目申报;紧抓扩区调区获批契机,加快园区开发建设,尽快完成439亩场地平整和4035亩拓园征收工作;加快科技创业园、兴能电力、佰康药业、电道科技等一批工业项目建设;力争工业园区申报“省级高新技术产业园区”获省政府批复。继续深化“降成本、优环境”专项行动,全面落实省80条、市100条和县“三清单两办法”,促进政策红利快速转化为企业红利。二是固农业。完成现代农业示范园区1万平方米智能温室大棚和华西希望集团国家生猪核心育种场建设。完成红旗闸坝枢纽除险加固、红旗灌区节水配套改造和港口镇防洪工程,加快12座小(二)型病险水库除险加固和农田水利县项目进度;实施新增千亿斤粮食生产能力工程,启动2个高标准农田建设,开发整理土地3.5万亩。三是兴服务业。确保年底龟峰成功创评国家5A级景区。抓住《龟峰风景名胜区总体规划》刚获国务院批复、龟峰与上旅集团股份制合作成功获3.1亿元注资的大好机遇,加快旅游基础设施建设,确保龟峰旅游综合服务区游客中心、后山玻璃栈道、电瓶车道等项目竣工投用;推动生态停车场及休闲商业街年内开工建设。启动省级电子商务示范园区创建工作,建成30家农村电商工作站。
3.狠抓城乡建设不动摇。一是加快建设。完成新人民医院扫尾工程,加快高铁新区、弋阳大桥及南北连接线、上万高速弋阳段及连接线等项目建设进度,推动方志敏干部学院、320国道弋阳段、353国道(城区段)、白马大道二期、第四幼儿园等项目如期开工,抓好漆工、曹溪等中心集镇基础设施和公共服务设施建设。二是强化治理。充分发挥城乡规划管理委员会职能,严格落实农民建房、违法违规建设防控等系列制度,扎实开展以环境卫生整治、交通秩序整治、文明素质提升为主的“全民共建、美丽弋阳”城市形象提升活动,深入开展以垃圾治理、规范建房、环境保护为重点的“秀美乡村”建设,确保“美丽弋阳、秀美乡村、幸福家园”建设取得实效。三是创优生态。深入开展环保大检查专项行动,确保四项主要污染物减排任务如期完成。全面落实“河长制”,推进“朦河——中畈乡河长制”试点工作。
4.狠抓资金保障不动摇。一是做大财税。大力培植财源,完善综合治税措施,严格税收征管,做到应收尽收;盘活各领域财政沉淀资金,进一步规范县直行政事业单位经营性国有资产统一经营管理,提高财政资金使用效益,确保全年完成财税收入14.88亿元,力争突破15亿元。二是用活金融。利用“全省县域金融综合改革试点县”平台,创新融资模式,保障项目资金,科学适度争取商业银行的中短期贷款,积极主动争取政策性银行的长期贷款,加快发行城投公司企业债券,确保年内到位融资20亿元;探索设立政府投资的产业发展引导基金,积极组建融资性担保机构,用活工业企业还贷周转金,提升金融对实体经济的支撑能力;密切与江西联合股权交易中心的合作,确保年内10家企业在“新四板”挂牌;完成“财园信贷通”、“财政惠农信贷通”任务,发放贷款3.3亿元以上,有效缓解企业融资难、融资贵问题。同时,确保年内完成县农村信用联社改制农商行工作,新增一家地方法人金融机构。
5.狠抓民生改善不动摇。一是推进精准扶贫。实施20个省级贫困村村庄整治,完成移民搬迁806人,发挥产业扶持资金效益,确保全年减少贫困人口5798人。二是办好民生实事。全面完成市下达的各项民生任务;完成10座危桥、50公里通自然村水泥路、47条里弄小巷、240套保障性住房、321户农村危旧房改造建设和1.92万户农村广播电视“户户通”工程;推动汤家城中村改造开工和“一江两岸”城市棚户区改造规划确定;加快方团水库引水工程建设;抓好省级卫生应急示范县创建工作;完成社会福利服务中心主体工程。三是维护社会稳定。启动“天网”二期工程建设,推进县看守所、圭峰派出所等项目,不断完善政法基础设施;开展社会矛盾大排查活动,将各种不稳定因素解决在基层、消除在萌芽;开展安全生产“打非治违”专项行动,坚决遏制重特大事故发生。
 
加强政府自身建设
 
80多年前,方志敏在赣东北建立了全国唯一的“苏维埃模范省”,主要原因就是有一个“最得群众拥护和爱戴的强有力的苏维埃政府”,这种苏维埃政府具有“民主、进步、创造、刻苦、自我批评”的精神。今天,面对改革、发展、稳定的繁重任务,我们惟有弘扬苏维埃政府精神,才能不断提高政府自身执政能力和履职水平,才能在区域竞争中赢得一席之地,才能更好地为党分忧、为民尽责。
(一)弘扬民主精神,建设法治型政府。对于苏维埃政府的民主精神,方志敏有着极高的评价:“苏维埃政府对于工农劳苦群众,实行最高度的民主”。这种民主,就是群众“可以评判政府,可以监督政府”。今天,人民的“脸色”就是评判政府工作成效的“晴雨表”,要想看到群众有更多的“笑脸”,我们更应做到依法行政、接受监督。严格按照法定权限和程序行使权力,做到“法无授权不可为,法定职责必须为”,任何时候都不能触碰法律红线、不能逾越法律底线。自觉服从县委的统一领导、维护县委的权威;自觉团结各民主党派、无党派人士、人民团体,努力营造民主团结的共事氛围;自觉接受县人大及其常委会的法律监督、工作监督和县政协的民主监督;自觉接受群众“探照灯”式的社会监督,听取意见,改进工作。认真办理人大代表建议和政协委员提案,进一步提高办理的满意率和落实率。
(二)弘扬进步精神,建设学习型政府。在苏区工作期间,面对“苏维埃的工作人员差不多全部为工人农民”的现状,方志敏十分注重干部的培养,采取有效措施,“加紧教育他们”,为苏维埃政府储备了大量的人才。今天,我们正处在信息化时代,知识更新一日千里,我们更应做到与时俱进、勤学善学。坚持“四问四学”,用知识武装头脑,使学习真正内化为每个党员干部的基本需要、行为习惯和精神追求。一方面,围绕主题学,加强政府工作人员思想道德建设,牢固树立“政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识”,严守政治纪律和政治规矩;另一方面,针对问题学,着力瞄准经济转型和发展方式转变课题,深入学习市场经济理论知识,学会把握经济发展的基本规律,切实解决“本领恐慌”、“能力不足”、“有心无力”等问题,提高推动经济社会科学发展的能力。
(三)弘扬创造精神,建设创新型政府。总结苏维埃的创造精神,方志敏非常自豪地写道:“苏维埃政府具有极大的创造力,能想出许多有效的新方法来解决困难”。今天,在前进的过程中,仍有不少的困难和问题,我们更应做到善谋实干、开拓进取。对于应做的事,顶着压力也要做,对于应负的责任,迎着风险也要担,做到敢闯、敢干、敢攻坚,敢抓、敢管、敢落实,带头冲在改革发展、项目建设、征地拆迁、维护稳定、脱贫攻坚的最前沿,坚决摒弃只求保险不担风险、只循陈规不探新路的保守思想,不断增强科学执政和创新发展的能力、提高政府工作人员的执行力和操作力;及时研究上级政策导向,广泛借鉴发达地区先进经验理念,推进工作创新、管理创新、机制创新,重点在金融工作、经营城市、招商引资、园区建设、服务企业、城乡统筹、项目推进等领域尝试新办法、探索新模式,引领弋阳发展不断创新提升。
(四)弘扬刻苦精神,建设廉洁型政府。在恶劣的战争环境里,方志敏率先垂范,过着清贫的生活,为苏维埃的工作人员作出了表率,使他们“以身作则,节衣缩食,刻苦耐劳”。今天,在“两学一做”学习教育活动深入开展的过程中,作为政府工作人员,我们更应做到廉洁自律、永葆本色。严格落实党风廉政建设责任制,严格执行领导干部廉洁自律各项规定,确保红线不碰、底线不破、惩治不软,切实做到不敢腐;把权力关进制度的“笼子”,强化项目管理、土地审批、公共资源交易、资金使用等重点领域和关键环节的行政监察,努力铲除滋生腐败的土壤,切实做到不能腐;面对各种诱惑,时刻保持理想信念上的政治定力,自觉提高自身拒腐防变能力,切实做到不想腐,努力营造风清气正的政治生态。

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