知县网提示:你现在浏览的网站是镜像网站

请访问原网站:www.ahmhxc.com

帮助中心 广告联系

县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点


(黑龙江)2016年甘南县人民政府工作报告(全文)

来源:甘南县人民政府网 作者:知县网 人气:1556 发布时间:2016-03-01 08:19:15
摘要:2016年2月19日在甘南县第十六届 人民代表大会第六次会议上 甘南县人民政府代理县长 丁泉宁 各位代表: 现在,我代表县政府向大会作工作报告,请予审议,并请各位列席人员提出意见。 一、十二五时期和2015年经济社会发展简要回顾 五年来,我们紧紧围绕县委的...
——2016年2月19日在甘南县第十六届
人民代表大会第六次会议上
甘南县人民政府代理县长  丁泉宁
 
各位代表:
  现在,我代表县政府向大会作工作报告,请予审议,并请各位列席人员提出意见。
  一、“十二五”时期和2015年经济社会发展简要回顾
  五年来,我们紧紧围绕县委的决策部署,坚持以富民强县为目标,以加快发展为主题,抢抓机遇,真抓实干,较好地完成了各项目标任务。
  ——过去的五年,是综合实力快速跃升的五年。全县地区生产总值是2010年的1.4倍,年均增长5.8%。全口径财政收入是2010年的2.63倍,年均增长21.3%。其中,工商税收是2010年的3.03倍,年均增长24.8%。公共财政预算收入是2010年的3.57倍,年均增长29%。城乡居民人均可支配收入分别是2010年的2.1倍、1.5倍。先后被评为全省“县域经济质量效益优秀县”、财源建设十强县荣誉称号,县域经济综合排名由2010年的第54名,跃升至2014年的第30名。
  ——过去的五年,是产业结构持续优化的五年。我们坚持以富民强县为目标,加快推进产业结构调整。现代农业快速发展,累计发展合作社586家,其中,新增现代农机合作社14家。实施农田水利建设项目34个,建设高标准农田57.8万亩,粮食产能稳步提升,连续六年被评为全国粮食生产先进县。畜牧业加速转型,建成万头牧场1处,存栏优质奶牛1.2万头,建设规模小区(牧场)794处,发展规模养殖户830家。产业项目建设实现新突破,建设台北嘉一香生猪养殖屠宰加工、首农水稻深加工等产业项目47个,累计完成投资95亿元。飞鹤乳业、洽洽食品、鹤城酒业等龙头企业累计实缴税金5.2亿元。规上工业企业由9家增加到19家,规上工业增加值较2010年翻了一番,实缴税金年均增长17.5%,中小微企业由205家增加到778家,县域经济发展基础更加坚实。
  ——过去的五年,是城乡面貌显著变化的五年。我们坚持以“三化”建设为统领,统筹城乡协调发展,城乡面貌明显改观。全县累计改造棚户区16个、2388户,建设廉租房350套、1.75万平方米,改造危房、泥草房2.1万户、133.3万平方米。实施低温楼改造191栋、69.6万平方米。新建大热源2处,集中供热面积达到163万平方米。新建改建公园广场5.4万平方米,城区绿化覆盖率达到33.7%。升级改造市政道路18条、22.6公里。维修改造省道73.5公里、乡道97公里,新建通村公路110公里,群众出行条件得到改善。完成植树造林7.2万亩,实施水土流失治理8.3万亩,生态环境明显改善,顺利通过省级生态县考核验收。
  ——过去的五年,是民生事业全面进步的五年。我们始终坚持发展成果由人民共享,全力推进民生各项事业。全县累计新增就业3.7万人,城镇登记失业率控制在4%以内。社会保险征缴工作成效显著,城镇职工养老保险参保人数达4.8万人。新农合参保率连续四年达到100%,工作经验在全省推广、全国交流,被评为全国新农合工作先进县。启动“救急难”工作,“大救助体系”初步建立,社会救助水平得到提升。投入资金2.1亿元,实施教育基建项目30个,29所学校办学条件全面改善。文体事业健康发展,四季音河、“金长城”徒步大会已经成为有影响力的群众文体活动品牌,我县被确定为全省田径项目训练基地。扎实有效推进扶贫攻坚工作,累计投入专项扶贫资金1.5亿元,实施整村推进等项目247个,使4.6万人脱贫。
  2015年,我们坚持稳中求进,积极作为,全力保持经济平稳较快发展和社会和谐稳定。全县地区生产总值实现68.4亿元,增长8.4%。全口径财政收入实现6.8亿元。其中,工商税收实现4.9亿元,增长10.6%。公共财政预算收入实现3.7亿元,增长12.9%。城镇居民人均可支配收入实现16189元,增长15.8%。农村居民人均可支配收入实现6103元,增长18%。
  (一)各项改革深入推进。加快农村金融改革,全市首家县级股份制农商行正式营业。政府融资担保平台高效运行,累计发放担保贷款58笔、1.62亿元。推进农村综合改革,“三个中心、四个平台”初步建立,社会化服务体系逐步健全。47个村、139.8万亩土地确权登记工作按时完成。5家国有粮库全部实现股份制改造,新增仓容36万吨。职业教育改革成效显著,全年完成职业培训1.5万人次,中职招生1052人,创历史新高。医疗卫生体制改革不断深化,“市县医联体”成效显现,全年开展双向转诊120例,实施急诊急救500余例。公立医院改革正式启动,药品实现零差率销售。推进行政审批制度改革,行政审批事项精简至91项,按时完成政府权力清单、责任清单编制工作。市场监管、卫生计生、医疗保险等机构改革顺利完成,管理体制进一步优化,服务效能显著提升。
  (二)农村经济快速发展。高效作物面积持续扩大,新增水田11.6万亩,全县水田面积达到70万亩,杂粮杂豆、中草药、蔬菜等作物面积分别达到8.6万亩、1.7万亩、9000亩。农业物联网试点工作进展顺利,新建全程监控生产基地11处,安装图像采集、传感监测等设施设备120余(台)套。农产品电商平台加快建设,特色中国甘南地方馆和甘南商城正式运营,县内11家企业的60余种产品已上线销售,电子商务销售额突破400万元。畜牧业加快发展,全县生猪、黄肉牛、山绵羊分别出栏53万头、5万头、30万只,畜牧业总产值实现19.2亿元。农业基础设施逐步完善,实施农田水利等项目196个,新增节水灌溉面积4.6万亩,新建农村人饮工程33处,建设高标准农田3万亩。完成造林绿化1.1万亩,我县被推荐为全国绿化模范单位。
  (三)工业经济提档升级。全年新增规上企业3户,规上工业企业增加值实现10.8亿元,实缴税金1.5亿元。飞鹤乳业加工鲜奶10万吨,实缴税金1.34亿元。鹤城酒业加工白酒5000吨,实缴税金954万元。洽洽食品加工瓜子4500吨,实缴税金430万元。新建、续建固定资产投资5000万元以上项目15个,完成投资8.2亿元。嘉一香生猪屠宰加工和饲料加工项目相继建成,累计屠宰加工生猪1.8万头。草原宏发肉牛羊加工项目日加工肉羊2000只,产品远销上海、广东等地。奥瑞金金属包装(二期)等5个新建项目实现当年建设、当年投产,华夏城市综合体、中航光合光伏发电等5个项目完成主体工程建设,营口港物流、祥淳纸业等项目加快推进。百川工业园充分发挥“物业招商”作用,新入驻企业2家,入园企业总数达到8家。
  (四)城乡建设扎实推进。先后完成6个小城镇总体规划、35个新型社区规划修编工作,“十三五”住房建设等4个专项规划即将得到批复。实施既有建筑节能改造12万平方米,改造棚户区3处,建设回迁楼300套、廉租房70套。新建污水管网4.4公里,修建居民区污水井190眼。环境综合整治深入开展,查处私搭乱建20余处,改造牌匾158块,拆除卷帘门56个,新增城区停车位1246个。智慧城市建设进展顺利,城市基础地理信息数据库建设已经完成,政务通、视讯通、班班通投入使用。巨团线二期工程、龙甘公路修建工程以及永久桥、冯家桥危桥改造工程竣工通车,完善县级公路安保工程217.6公里。整合各类资金2320万元,打造美丽乡村示范点3个,改造村屯道路17条、6.8公里,新建文化广场10处,改造泥草房384户。创建省级生态乡镇8个、生态村54个。
  (五)社会事业协调发展。依托中国教育报刊社培训中心甘南分中心,开展教师全员培训6次,建立课改示范校4个,教师专业素养显著提升。在全国中小学“一师一优课,一课一名师”大赛中,我县7名教师的公开课被评为国家级优质课。卫生服务体系建设达标率达到100%,基本公共卫生服务覆盖面达到98%,城乡居民医疗保险参保人数达到23.9万人。全年发放低保、优抚、救灾等救助补贴资金7167.6万元,社会救助水平显著提升。加快推进养老产业发展,养老床位增加到1479张,五保供养能力得到加强。
  (六)政府自身建设得到加强。扎实开展“三严三实”专题教育,严肃整治“不严不实”问题,政府机关作风建设不断加强。完善法律顾问制度,充分发挥法律顾问作用,依法决策、依法行政水平有效提升。成立行政复议委员会,提高行政复议案件审理质量,切实维护当事人合法权益。主动接受县人大、县政协和社会各界的监督,认真办理人大代表建议、政协委员提案,办结率达100%。加大矛盾纠纷排查化解力度,严格执行县领导信访接待日制度和信访联席会议制度,发挥司法大调解作用,化解各类矛盾纠纷1257件。严格落实安全生产责任制,安全生产形势总体平稳。全面加强社会治安综合治理,各类治安、刑事案件总量持续下降。同时,人口计生、民族宗教、外事侨务、妇女儿童、档案史志、地震气象等项工作都取得了长足发展。
  各位代表,“十二五”时期是我县经济社会发展较快的五年。成绩的取得,得益于我们始终坚持以加快发展为主题,遵循市场规律,选准主攻方向,全力以赴打好打胜项目立县、产业兴县攻坚战;得益于我们始终坚持以改革创新为主线,以敢为人先的精神,大胆探索和尝试,打破了束缚发展的体制机制障碍,激发了县域经济发展的动力与活力;得益于我们始终坚持以民生为根本,心系群众、改善民生,在关系群众安危冷暖的项目上舍得投入,城乡建设和各项事业显著进步,社会文明程度今非昔比。同时,这些成绩的取得是县委统揽全局、正确领导的结果,是县人大、县政协大力支持、有效监督的结果,更是全县上下勠力同心、苦干实干的结果。在此,我代表县政府,向全县干部群众,向县人大代表、政协委员,向离退休老领导、老同志,向工商联、人民团体和社会各界人士,向驻甘南武警官兵、中省直单位以及所有关心、支持、参与甘南建设发展的朋友们,表示衷心的感谢,并致以崇高的敬意!
  各位代表,在看到成绩的同时,我们也要清醒的认识到发展中的一些矛盾和问题,主要表现在:传统的低附加值产业仍占主导地位,经济发展的质量效益较低,抵御下行压力和外部风险的能力较弱;农业基础仍然薄弱,农业社会化服务体系亟待完善,对粮食价格变动应对不足;财政收支约束增强,主体税种减收因素增多,财源建设困难加大;全县贫困人口量大、面广,提前两年完成扶贫脱贫任务较为艰巨;深化改革过程中的利益诉求仍然复杂,矛盾调处难度加大,维护社会和谐稳定任务艰巨。这些问题我们要高度重视,采取切实有效的措施,下大力气认真加以解决。
 1/4    1 2 3 4 下一页 尾页

发表评论

县域县情站点

县情资料网:思想、态度、嗅觉

邮箱:
陕ICP备2022009214号-1

县情资料网:思想、态度、嗅觉陕ICP备2022009214号-1 邮箱: