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（三）着力推动以人为核心的新型城镇化再上新台阶。构建现代综合交通体系。争取建成建长武高速公路。全力推进福广快速铁路、广东连平经平远到武平高速公路前期工作，争取早日开工建设。建成环城快速通道。实施县乡道路改造提升工程。力争形成“一铁四高三站三环三纵五横六连”综合交通网。深入开展“四城同创”。力争全面实现创建全国县级文明城市、国家生态示范县、国家园林县城、国家卫生县城的目标。坚持“小县大城关”发展思路，增强山水园林精品城市集聚带动功能。完善县城总规，推进“多规合一”。加快构建城市主次干道快速路网和“一河两岸”绿廊慢道系统。加强市政公用设施建设，推进教育、卫生、文化、体育、市场、休闲、停车等服务功能均衡布局。建设南部、北部两座新城。落实“海绵城市”建设要求，提升县城防洪减灾能力。建成“智慧城市”综合平台，提升城市服务管理水平。建设美丽村镇。深入实施新型城镇化和美丽乡村建设三年行动计划。着力打造十方、岩前、城厢、中山等重点镇和特色小镇。提升美丽乡村建设实效。加强对古村落、古庙、古祠堂、古树、古桥维修保护，延续历史文脉。 （四）着力推动改革开放再上新台阶。推进重点改革。充分发扬“全国林改第一县”敢为人先的精神，努力在行政审批、财税管理、企业与农村金融、国企国资管理、民营经济发展、医药卫生体制等领域取得新的改革成效。推进创新驱动。加快补齐人才短板，做到培养用好本县人才与引进外脑齐头并进。强化企业创新主体地位，大力引进发展各类创新平台、创新企业、创新机构和孵化基地。大力发展众创、众筹、众包等“双创”空间，促进“大众创业、万众创新”。推进开放发展。进一步融入国家“一带一路”发展战略，全面对接福建重大改革试验区建设，建好用好海峡两岸交流基地，积极拓展境外市场，努力提高利用外资总量，加强与沿海发达地区和闽粤赣边区域协作。 （五）着力推动民生事业再上新台阶。坚决打赢脱贫攻坚战。全面落实《长（汀）连（城）武（平）扶贫开发试验区发展规划（2015-2020年）》和县“十三五”扶贫开发专项规划，确保如期实现脱贫目标。共建共享生态文明。严守生态红线和环保底线，构建“源头严防、过程严控、后果严惩”的最严厉环保监管体系。更加重视造林绿化，突出解决水环境污染问题，坚持不懈抓好生猪养殖业污染整治，加强环保基础设施建设，让青山绿水、蓝天白云、清新空气与生活永远相伴。淘汰落后产能，大力发展清洁生产和循环经济，加强资源集约节约利用。加快发展社会事业。抓好学校“硬件”建设和“软件”提升，重振教育强县雄风。坚持计划生育基本国策。大力发展卫生医疗事业。发展特色文化，打造文化精品，促进城乡基本公共文化服务均等化。实施积极的就业政策，建立更加公平可持续的社会保障制度，稳步提高城乡居民收入。确保社会安定稳定。深化“平安武平”、“法治武平”建设。畅通和规范群众诉求表达和权益保障渠道，有效化解矛盾纠纷。建立安全生产事故控制指标体系和监督考核机制。健全立体化社会治安防控体系，依法严厉打击各类违法犯罪活动，促进社会和谐稳定。 三、2017年工作安排 各位代表，2017年是党的十九大召开的重要一年，也是新一届政府工作的开局之年。我们将在县委的坚强领导下，全面做好稳增长、调结构、促改革、惠民生、防风险各项工作，促进经济平稳健康发展和社会和谐稳定，以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。 经济社会发展的主要预期目标：地区生产总值增长8.5～9%；规模以上工业增加值增长10%；城乡500万元以上固定资产投资增长16%；社会消费品零售总额增长15%；实际利用外资增长6%；外贸出口增长高于全市平均水平；财政总收入、地方级财政收入均增长6%；城镇居民人均可支配收入增长9%；农村居民人均可支配收入增长9.5%；居民消费价格涨幅控制在3%以内；城镇登记失业率控制在3%以内。生态环保完成省、市下达指标任务。为实现上述目标，我们将全力抓好以下六个方面的工作： （一）持续打好“三大战役”，强化重点攻坚。 全力推进项目落地攻坚。确保完成省、市下达的“五个一批”战役任务。提升项目策划工作水平，促进更接“地气”、更多落地。继续开展项目竞赛，力争全年新签约、新开工、新投产3000万元以上社会投资项目各30个以上，重点鼓励引进产业链延伸项目、总部经济项目、财税新增长点、扩大就业项目。加强专职招商团力量。完善普惠制招商政策。加大军民融合招商力度。实施项目准入由商务局牵头把关，享受普惠制政策项目由县政府分管领导研究决定，“一事一议”项目由县委、县政府集体决策的三级评审制度。坚持招商引资过程管理，严格落实奖惩规定。初步安排省市县重点项目100个，年计划投资60亿元以上。全面落实重点项目“六个一”工作机制，加强“六项管理”，实施新的土地房屋征收工作机制，实施更加精准的财政审核制度，切实解决好超建设期、超预算“双超”问题。对非重点项目的政府性投资项目参照重点项目管理，更加准确划定财政项目建设资金支出边界。继续抓好国家专项建设基金、投资工程包项目。 全力推进脱贫攻坚。完成5132名国定贫困人口的脱贫任务。围绕“四因三缺”精准施策，注重引导贫困户增强主观能动性，重点提高贫困户职业技能，增加生产性收入。稳步提高兜底保障水平，最大限度减少贫困人口因病致贫、返贫。完善精准扶贫信息平台，加强跟踪管理与后续服务，确保精准脱贫、稳定脱贫。建设100户以上省级安置点3个、市级安置点5个，全面完成易地扶贫搬迁任务。鼓励贫困乡村拓宽资产性收入来源渠道，实施好贫困村光伏发电扶贫项目。抓好贫困乡村道路改造提升工程。盯紧用足上级扶贫政策，争取最大资金支持。完善干部挂钩帮扶脱贫机制。拓展“i武平”智慧扶贫平台功能，统筹社会力量参与脱贫攻坚。加强脱贫攻坚考评奖惩，确保脱贫任务圆满完成。 全力推进生态环保攻坚。及早做好迎接中央对我省环保督察的自查整改工作。启动国家生态文明建设示范县创建工作，力争获得新命名国家级生态乡镇5个以上。完成造林绿化1.6万亩。总结象洞溪水环境综合整治“百日会战”经验做法，重点推进岩前溪、十方处明溪整治，全县新增关闭拆除猪舍50万平方米以上，努力实现20个河流交接断面水质全面达标。加大力度引导和帮助退出生猪养殖的农户转产转业。严格落实生猪养殖业“四禁止”责任状。全面落实“河长制”。加强饮用水源地保护。加快推进县工业园区污水处理厂和城区污水处理厂（二期）规划建设。建成十方、岩前、东留、中山、中堡5个乡镇污水处理厂。加强城区大气污染专项整治，继续做好淘汰黄标车和10蒸吨以下燃煤锅炉工作，提升大气质量，争创中国天然氧吧。稳步推进中山河国家湿地公园建设。选择有条件的乡镇开展农村垃圾治理试点。打击非法用地、非法采矿，加强水土流失、“青山挂白”和土壤污染治理，全面及时处置危险废物。加强基层环保站建设。持续加大环保综合执法力度。 （二）持续推动产业向中高端迈进，提振实体经济。 推进农业供给侧结构性改革。加快特色现代农业发展，不断增加绿色优质农产品供给。突出品牌农业、智慧农业、生态农业发展重点，大力发展“三品一标”，狠抓农产品标准化生产，争创省级农产品质量安全县，加快信息技术在农业生产、流通、服务、管理全领域应用，抓好绿色生产。力争新培育市级以上农业产业化龙头企业4家、市级以上农民合作社示范社10家。加大新型职业农民培训力度。继续抓好整县推进高标准农田建设。鼓励依法自愿有偿流转土地。 坚定不移加快工业化进程。确保成功创建省级高新技术产业园区。进一步完善省级高新技术产业园区、省级工业园区两大工业发展平台各项基础设施。支持紫金龙江亭铜矿实施“探转采”。抓好紫金山铜矿彩坑尾矿库建设征迁工作。整合银鑫与三鑫矿产资源，实施更高起点上的开发利用。支持引导坤孚公司加大镁合金产品开发和市场拓展力度。主动对接我省京东方、华佳彩等新型显示面板项目，促进正德光电和合信创展光学新材料项目达产达效。力争华夏中科量子点薄膜生产项目试产。推进新型显示和智能制造产业向新材料开发、装备制造项目延伸，建设智能制造样板工厂。建成金鲨不锈钢冷轧项目，提升原材料就地保障能力。以钢泓科技为重点，建成钢泓不锈钢厨柜（三期）项目，规划建设耐巴赫不锈钢家居产业园，促进下游配套企业集聚。建成嘉喜不锈钢餐厨用品生产项目。围绕进一步融入重型汽车、专用车、健身器材、环保装备的产业链分工，建成宇田汽配智能化升级改造项目，积极引进配件企业，提振机械制造业。稳妥推进中恒通破产重整。 大力发展以全域旅游为龙头的现代服务业。全面落实创建国家全域旅游示范区“两方案一办法”。围绕全域旅游“四大组团”开发，分阶段有重点推进环梁野山城乡一体协调发展试验区、梁野山创国家5A级景区、兴贤坊历史文化街区、中山古镇保护与开发、岩前定光佛祖庙景区、刘亚楼将军故居等一批旅游重大项目建设。建设“三系统、两平台、一中心”，实现一部手机畅游武平、一张网络服务游客。加快发展乡村旅游民宿。扎实推进国家电子商务进农村综合示范县建设。支持龙洲运输、供销等县域电商龙头与阿里巴巴、京东、邮政等全国电商龙头同步发展。加大政策激励，推进实体店转型，促进地产品上行外销。抓好龙洲运输国家“十三五”货运枢纽（物流园区）和闽鸿物流园建设，完善冷链物流体系，打造闽粤赣边物流枢纽。积极争取股份制商业银行、证券、保险等金融机构到武平设立分支机构，加强政银企担良性互动，扩大信贷投放，有效防范金融风险。加大力度引进建筑业企业总部和扶持本县建筑企业发展，鼓励企业提升资质，努力实现一级资质建筑企业零的突破。 |
