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以争创国家林业生态县为目标，坚持“生态立县”理念，做到造林护林与环境治理两手抓，两促进，全力打造“生态石楼”升级版。 一手抓造林护林。造林方面，紧紧抓住我省实施宜林荒山荒地造林和新一轮退耕还林机遇，重点打造通道绿化、村庄绿化、城市景观绿化、旅游景区绿化等精品工程，完成20万亩荒山造林全覆盖，“十三五”末森林覆盖率达到35%。今年造林绿化4万亩，重点完成灵泉镇龙台沟、罗村镇泊河沟两大流域荒山荒坡绿化，全力构筑辛关出省口黄河沿岸绿色屏障。护林方面，高度重视森林防火、病虫害防治等工作，尤其要坚定不移实施封山禁牧。各乡镇要切实履行禁牧工作主体责任，乡镇长负总责，与各分片包村干部、各村委、各养羊户层层落实责任；县林业局积极参与全县范围的禁牧工作，通过抓典型、抓大户、抓钉子户，严查重处一批毁林毁草案件，彻底遏制散养乱牧现象。县畜牧局按照堵疏结合的方针，通过政策引导，大力扶持发展舍饲圈养，切实解决好林牧矛盾。 一手抓环境治理。全面贯彻落实新《环保法》，深入开展环境专项整治，加强水源地保护，不断完善城区污水收集管网，增强污水处理能力。淘汰城区商用燃煤锅炉，建设重污染天气预报预警平台，完成PM2.5和污染减排“4+2”约束性指标任务。今年重点实施岔沟村污水管网铺设工程，淘汰城区部分营业性燃煤锅炉，完成屈产河出境断面水质监测设施建设，实施污水处理厂二期工程，污水日处理量达到6500吨，为广大人民群众营造舒适宜人的生活环境。 第四项工作：着力抓好清洁能源 清洁能源是国家支持的重点产业，也是石楼工业经济发展的主攻方向，我们将大力发展天然气开发、风力发电、光伏发电、和生物质能发电等“一气三电”项目，实现工业经济的绿色崛起。特别是重点抓好天然气项目、光伏发电项目和工业园区项目。 一是天然气项目。我县天然气产业是“十三五”期间工业经济发展的重中之重，也是支撑财政翻身脱困的关键所在。经测量，我县天然气储量达到2000亿立方米以上。目前已经有中海沃邦、中石油、瑞弗莱克三个公司进驻我县，其中仅中海沃邦投资就达到17.9亿元，建成后年产气15亿立方米。为此，我们一方面积极督促中石油和瑞弗莱克公司加快项目建设进度，另一方面千方百计优化服务，力争使中海沃邦尽早实现项目投产达效，今年要建成留村集气站。二是光伏发电项目。立足我县光伏发电资源丰富、签约企业较多的实际，加快推进与中电投、川电投、阿特斯等集团的光电项目合作，积极构建光伏发电产业带。三是工业园区项目。积极谋划启动新能源工业园区建设。借助园区集聚大项目、发展大产业的良好平台，重点与中海沃邦深度对接，并且与中煤集团、晋煤集团等大型企业寻求合作，开发天然气综合利用的下游产业。 第五项工作：着力抓好旅游经济 石楼拥有“黄、红、绿、青”四色（即黄土风情、红色文化、绿色生态、青铜文化）特色旅游资源，拥有“一湾一山一篇”（黄河第一湾、棋盘山和毛泽东《沁园春·雪》诗篇创作地）旅游名片。开发利用好这些宝贵财富，是我县旅游产业发展的重大课题。我们必须准确把握旅游业由“景点游”向“全民游”、“自主游”发展的新趋势，树立全域旅游先进理念，对县域内的旅游资源进行整体规划和整体定位。 全域旅游是区别于传统 “景区旅游” 的一个全新旅游开发理念。它不再局限于围绕一个或几个景点开发旅游，而是将一村、一乡、一县甚至一市作为功能完整的旅游目的地来建设，一山一水、一草一木都是风景。 取法其上，得法其中。目前，我省晋中市和壶关、平顺、阳城、右玉4个县已经被列入全国首批示范名单。我县的旅游产业也要发挥后发优势，抓住现代旅游产业转型发展和省、市政府决心整体开发沿黄旅游的有利机遇，整体规划“黄、红、绿、青”四色旅游资源。不搞诸候割据，各自为战，而是要重点引进一家实力雄厚、观念超前的旅游开发运营集团，高标准、高水平进行整体开发建设，重点做好旅游规划、基础设施、项目引资三方面的工作。 一是编制旅游总体规划。按照全域旅游要求，依托“四色”旅游资源，对全县生态环境、基础设施、公共服务、社会环境等进行全方位提升，实现资源有机整合、产业融合发展、社会共建共享。今年力争完成全县旅游总体规划编制工作，为全域旅游开发绘好蓝图。 二是做好基础设施建设。积极争取各级各部门项目资金，建设一系列景区基础设施工程，补齐我县旅游景区的道路交通、生态绿化、卫生设施等短板，为旅游资源开发打好基础。 三是引进有实力的开发企业。坚持开放理念，强化“发展是第一要务，招商引资是第一要事”的意识，采取网络招商、亲情招商、洽谈招商多种措施，重点引进大型旅游开发企业，统筹谋划，实现旅游产业的高位发展。 第六项工作：着力抓好商贸物流 三位一体推进晋西物流中心、沁园冷链物流和电商经济，以此拉动商贸物流上档次，上水平，使商贸物流成为我县第三产业发展的新亮点。 一是高起点建设晋西物流中心。借助山西中南铁路出海通道，整合石楼煤炭集运站和石楼火车站站前广场两大项目，高起点谋划，全力打造晋西物流集运中心。在已经办结项目前期手续的基础上，重点督促和帮助项目承载企业，加大招商引资力度，落实投资主体。 二是盘活沁园冷链物流资产。沁园冷链物流项目填补了我县现代冷链物流的空白。我们要积极洽谈和引进现代物流企业，盘活沁园冷链物流资产，发展冷链物流产业。 三是大力发展电商经济。充分发挥电商协会和电商扶贫协会的作用，积极创建县级电商综合服务中心，不断完善乡镇服务站和村服务点功能及配套设施，每年确定1个试点乡镇，9个试点村。要将发展电商经济与典型培养相结合，重点支持树德枣业申报省、市级电商示范企业，进一步增强乐村淘、聚世惠等网店的网络销售带动能力。要将发展电商经济与供销系统改革相结合，充分发挥供销系统对接广大农村的优势，不断拓宽农用物资供应和农产品销售渠道，有效降低农民生产生活成本，解决好农产品销售难的问题。 第七项工作：着力抓好城乡建设 以创建省级卫生县城为抓手，统筹城乡建设。县城建设突出拉大县城框架、提升城市功能、强化城市管理三个重点。乡村建设突出改善基础设施，全力打造整洁、有序、舒适、和谐的城乡宜居环境。“十三五”末，全县城镇化率提高到45％，年均增长1个百分点。 一是拉大县城框架。依托石楼县火车站的运营，将县城向南延伸到段庄村，依托新建扶贫移民工程，将县城向北扩张到郭村，依托县职教中心，将县城向东推进到岔沟村。县城面积扩展到7.8平方公里。今年重点在郭村启动北城区建设，一次规划，分步实施，同步配套“山水田林路”和“电讯校医产”。 二是提升县城功能。以打造生态宜居的美丽石楼为目标，规划实施屈产河蓄水美化、四大生态园（南山公园、月亮湾公园、段庄湿地公园、姜太公公园）、城市绿化、城区集中供暖、停车场等市政工程，全面提升县城建设品位和宜居水平。今年重点建设延安街地下管网改造、东征文化广场、火车站站前广场大桥、城区集中供暖、垃圾无害化处理厂、消防站、王村改河和城区两座天桥等八项工程。 三是严格县城管理。严格执行县城总体规划，加快编制县城控制性详细规划，做到县城建设规范有序、县城管理有法可依。大力开展县城环境综合整治，扎实做好停车场、农贸市场、环卫设施等市政设施的规划建设。强化职能部门管理，加大执法力度，有效解决乱停乱放、乱摆乱占、乱修乱建、乱堆乱倒等问题。 四是强化乡村建设。乡镇政府所在地重点完善教育、文化、卫生等公共服务功能，提升综合治理水平，增强人口集聚能力。各中心村重点解决吃水难、用电难、出行难、通话难等问题，不断改善生产生活条件。通道沿线村庄重点实施好农村清洁工程，扎实推进美丽乡村建设。 第八项工作：着力抓好基础设施 重点抓好交通、水利、电力和通讯网络化建设，基础设施跃上一个新台阶。 加快交通网建设。全力争取实施汾石高速公路、沿黄旅游公路、环城路三大道路交通工程，力争“十三五”实现开工建设。今年重点协调推进汾石高速公路和环城公路的融资工作。抓住我市启动沿黄旅游公路全境贯通的机遇，提前开展各项前期工作。同时开工建设孝辛线石楼至石口段升级改造工程，上马灵泉镇马村——小蒜道路工程，完成马家庄——阳崖、马门庄——圪连、曹家垣——柳林界道路改造工程，实施乡村窄路拓宽和提质工程，改善农村通行条件。 加快水利网建设。协助完善坪底水库后续工程，加快坪底水库的综合开发利用；建成投用中部引黄、曹家垣提黄及小水网配套工程，构建全县工业和农业供水网。今年重点完成曹家垣提黄工程，开展宋家沟龙台河河道整治，建设安全饮水工程93处，解决2.1万人的安全饮水问题。 |
