|
最大任务：全县实现整体脱贫。 两大战略：生态立县战略、工业强县战略。 三大基地：国家新能源示范基地、国家硅材料产业基地、全省现代煤化工产业基地。 两城建设：生态文明新城、文化旅游名城。 四型政府：为民政府、务实政府、清廉政府、法治政府。 预期目标： ——生产总值增长6%，力争达到72.7亿元； ——固定资产投资增长10%，力争达到230亿元； ——工业增加值增长5%，力争达到21亿元； ——财政收入增长2%，力争达到10亿元； ——社会消费品零售总额增长10%，力争达到22.4亿元； ——城镇居民人均可支配收入增长10%，力争达到27500元； ——农民人均可支配收入增长12%，力争达到14870元。 惠民实事：2016年，县政府将多方筹资9.8亿元，力争完成惠及民生的十件实事。一是实现9个贫困村，1726户7746人整体脱贫。二是整理改良土地1.5万亩，营造生态林7000亩，衬砌渠道300公里，铺筑农村道路50公里。三是建成腰站子乡、沙河乡中心小学教学楼、学生宿舍楼、教师周转房和柳园学校教师周转房，河东乡、布隆吉乡、南岔镇中心小学及双塔中学运动场。四是建成西湖乡中心卫生院西湖分院和双塔乡、七墩乡卫生院业务用房、周转房，新建村级卫生室6个。五是建成全民健身广场、停车场、小游园5处以上，新建乡村舞台14个、村组文化室40个，实现村级文化室全覆盖。六是建成枸杞、蜜瓜、牛羊交易市场3个，新建惠民蔬菜直销店18家。七是完成棚户区房屋征收480户，建设安置房540套。八是实施县城饮用水软化处理、城区生活污水处理再生利用工程，启动建设第二热源厂，新增供热能力140万平方米。九是购置高标准环卫车3辆，城区内新改建公厕13座，公厕免费开放。十是建成残疾人托养中心，启用安逸老年养护中心，争取就业专项资金1000万元以上，新增城镇就业人员5000人以上。 主要措施：2016年的形势十分严峻，任务非常艰巨。为此，必须严格落实“按时按效、保质保量、令行禁止”的总体要求，以更加饱满的热情，更加坚定的信心，更加昂扬的斗志，打好“七大战役”，拿下“战略高地”，确保全面完成既定的各项目标任务。 一、坚决打好精准扶贫攻坚战，确保贫困人口整体脱贫。积极培育富民产业。加快产业结构调整，新增枸杞、果蔬等特色作物5万亩以上。新建日光温室100座，暖棚圈舍500座，投放基础母羊1万只。大力完善基础设施。投资2亿元，实施道路铺筑、渠道衬砌、植树造林、土地改良等项目，建成枸杞烘干房30个以上。切实创新扶贫模式。加快土地承包经营权和设施农业确权进度，完善融资担保机制，发放精准扶贫专项贷款2.9亿元，贴息贷款5亿元以上。新建电商服务站2个、服务点18个，实现贫困村电商全覆盖。光伏带贫1000户以上。 二、坚决打好现代农业攻坚战，确保农民收入稳步增加。建大基地。坚持“一乡一业”，围绕“五个一”产业发展目标，高标准、高水平打造设施农业、规模农业、特色农业三大示范基地，建成绿色食品原料生产基地3个。带大龙头。力争引进5000万元以上产业化龙头企业2家，力促农产品加工企业改造升级，提高效益。树大品牌。力争瓜州蜜瓜、瓜州枸杞入选陇货精品，新增“三品一标”认证面积2万亩，建成GAP标准化基地1个。占大市场。加大“农超”“农市”对接力度，拓展北京、广州等地的外销渠道，力争60%的农产品销往省外。 三、坚决打好项目建设攻坚战，确保工业经济提质增效。大力招商引资。紧盯世界500强、中国500强、民营500强，力争引进500强企业5家以上，全年签约项目130个，落实到位资金220亿元以上。壮大首位产业。加快推进±800千伏特高压直流输电工程、风电二期二批、4×100万千瓦常乐火电项目进度，新增风电装机100万千瓦，光伏装机50兆瓦，实现新能源产值40亿元以上。推动转型升级。力争柳沟煤化工一期、新哈矿业碳化硅项目建成投产，力促中华煤气粉煤清洁利用等项目早日落地，加快推进广汇1000万吨煤化工等重点项目开工建设。提高运行质量。投资8000万元，实施企业技改项目5项，建成“数字企业”10户，新增规上企业10户。盘活园区存量资产，吸引社会投资2亿元以上。 四、坚决打好文化旅游攻坚战，确保第三产业繁荣活跃。大力发展文化产业。积极促进西四县文化旅游融合发展，加快莫高窟、榆林窟、锁阳城、东千佛洞大景区建设。新建东千佛洞游客接待中心，榆林窟和双塔湖争创4A级旅游景区，启动锁阳城地质公园、游客接待中心等文化旅游项目，玄奘取经博物馆、红西路军纪念馆对外开放。全力打造精品节会。积极筹办全国草书名家学术提名展、玄奘文化国际学术研讨会、玄奘之路戈壁挑战赛等重大节会，不断提高瓜州知名度。活跃区域商贸流通。建设快递物流产业园，加快推进春光农产品物流园二期、兰铁局集装箱货场、万吨沥青储备库等项目进度，实施双石公路旅游专线、兰新高铁柳园南站客运中心等重大项目。 五、坚决打好生态建设攻坚战，确保城乡面貌大为改观。全面启动城市生态文化创新区建设。围绕打造“文化产业展示区、绿色人居示范区、产城融合样板区”的目标，完成迎宾大道等城市主干道路建设，配套绿化、地下管网等基础设施项目。不断完善城市功能。实施棚户区改造、第二热源厂建设等重点工程，新建重型车辆停车场1处，小型汽车停车场3—5处，元通家居建材市场建成投用。实施城市精细化管理。加快智慧城市建设，“五中心”全面投入运行。严格落实城市管理主体责任，开展市容市貌专项整治行动，解决城区乱停、乱放等问题。加快新型城镇化步伐。建成“千村美丽”示范村4个，“万村整洁”试点村10个。加快农民工市民化步伐，鼓励在城镇稳定就业和生活的农业人口进城落户。 六、坚决打好民生保障攻坚战，确保社会事业全面进步。优先发展教育事业。切实加强师德师风教育，深入实施“全面改薄”工程，实现村级小学“班班通”。落实乡村教师支持计划，完善城乡教师培养交流机制，力争高考一本、二本录取率提高5个百分点。深化医疗卫生改革。深入开展县级公立医院改革，巩固提高分级诊疗和医师多点执业成果，解决乡村医生养老和乡镇卫生院人员紧缺、药品短缺等问题。完善大病保险、门诊特殊病种报销政策，提高贫困人口就诊报销比例，重特大疾病救助比例达到70%以上。加大就业保障力度。落实机关事业单位养老保险制度，推进大众创业、万众创新，力争开发就业岗位4000个，发放小额担保贷款5000万元，城镇登记失业率控制在4%以内。实现劳务收入5亿元以上。切实提高社会管理和公共安全能力。加强安全生产管理和监督检查，坚决防止重特大事故发生。强化食品药品、医疗器械监管，健全立体化社会治安防控体系，严厉打击违法犯罪行为。认真排查化解矛盾纠纷，有效防范和消除各种不安全不稳定因素，全力维护社会稳定。 |
