|
（八）突出生态建设，注重绿色发展，厚植持续发展优势。围绕“发展与保护并重，社会效益、生态效益、经济效益兼顾”的工作思路，进一步加大生态环境保护力度。树立绿色理念，建设生态文明。以创建全国卫生城市、全国文明城市为抓手，以开展“多彩贵州·美丽惠水”活动为载体，持续提高全民绿色意识。积极倡导绿色生活方式，引导全社会形成尊重自然、节约资源、保护环境的行为习惯。坚决用好“两把利剑”和“两个问责”，以零容忍态度严厉打击环境违法行为。引进绿色产业，发展绿色经济。围绕省“大生态十大工程包和绿色经济‘四型’产业发展引导目录”，加快发展大数据服务、大健康医药、新型建筑建材、山地旅游、现代山地特色高效农业等有技术含量、就业容量、环境质量的绿色产业，着力打造高效、优质、可持续推进的产业体系。实施绿色工程，美化绿色家园。大力实施“青山”、“蓝天”、“碧水”、“净土”工程。深入推进“绿色惠水”三年行动计划，完成植树造林5万亩以上，综合治理石漠化15平方公里，实施废弃、闲置矿山覆绿工程1000亩，确保森林覆盖率提升至56%。全面落实河长制、坝长制，切实加大县域河流和基本农田保护力度。实施涟江水生态文明示范工程，完成经开区至好花红镇河道综合整治。推进非煤矿山、水泥行业粉尘治理，推广清洁生产，强化节能降耗，确保环境空气优良率在95%以上。实施雨污分流工程，优化地下综合管廊，实现城区污水收集率达100%、集镇污水收集率达80%以上。
（九）突出共建共享，注重改善民生，提高人民生活质量。坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，带领群众朝着共同富裕稳步前进。构建更加完善的保障体系。进一步实施积极的就业政策，新增城镇就业7200人，转移农村劳动力8500人。实施保障性安居工程3000套（户）。推进全民参保计划，深入开展被征地农民养老保险工作，确保新农合参保率达96%以上。进一步完善社会救助、社会福利和优抚安置体系，完成社会福利院和救助站搬迁建设工程。进一步加快推进残疾人服务保障体系建设，提升敬老院管理服务水平，稳步提高五保集中供养率。进一步健全农村留守儿童、妇女和老人等群体关爱服务体系。发展更加普惠的社会事业。推进基本普及15年教育和义务教育基本均衡，实施农村学前教育儿童营养改善计划，新建农村幼儿园5所、城区小学1所，建成第五中学、民族中学濛江校区二期、贵州大学科技学院，启动建设航空学院、盛华幼儿教育学院，促进盛华学院实现专升本。推进全民健康，启动三级医院建设，配强镇村医疗卫生队伍，实现卫生院、社区卫生服务中心远程医疗服务全覆盖。建立健全养老服务体系，为65周岁以上常住老年人提供免费体格检查、90周岁以上开展上门健康巡诊。坚持计划生育基本国策，积极稳妥实施全面两孩政策。进一步加大文化惠民力度，大力培育大众文化、社区文化、村居文化，开展形式多样的全民健身活动。实现更高层面的和谐稳定。强化依法治县建设，积极推进“七五”普法。加强和创新社会治理，实现经开区、中心集镇、公路沿线村庄和重点矿山电子监控全覆盖。持续加大食品药品监管力度。牢固树立安全发展理念，坚决防范和遏制重特大事故发生，切实保障人民群众生命财产安全。大力开展“双拥”活动，加强国防后备力量建设，全力维护社会稳定。 四、加强政府自身建设 各位代表！新起点迎接新挑战，新征程担负新使命！面对复杂艰巨的改革发展任务，我们将始终牢记为民、务实、清廉的宗旨，践行忠诚、干净、担当的要求，不断提高驾驭经济、管理社会、推进改革、服务群众的能力，建设人民满意的政府。 （一）我们将以坚定的信念忠诚担当。牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，把对党忠诚、对国家忠诚、对人民忠诚、对事业忠诚体现到实际工作中，认真履职尽责，提升工作境界。更加强化责任担当，着力解决部门之间协调难和落实慢的问题，切实担负起推进改革发展的重任，面对矛盾问题不回避、不掩饰、不懈怠，善于调动各方面力量攻坚克难。努力以更严的要求、更高的标准推动工作，在抓落实、促发展上争一流、见实效，为全县经济社会发展出大力、作贡献。健全激励机制和容错纠错机制，给改革创新者撑腰鼓劲，让想干事者能干事、敢干事、干成事。 （二）我们将以崇高的追求创新谋事。坚持依靠学习谋发展，培养战略思维和全局眼光，准确研判把握发展形势，以更高的层次、更宽的视野审视发展、谋划工作。把解放思想作为谋事干事的强大武器，冲破思想观念的束缚，打开思路谋划和推动发展，精准对接上级的部署要求，借助各种机遇条件，加快发展步伐，提升发展层次。坚持把“五大新发展理念”贯穿到发展的全过程，在体制机制、工作思路、措施办法等方面勇于创新，努力走出新路、干出实绩、创出亮点。 （三）我们将以严格的规范依法行政。坚决服从县委领导，自觉接受县人大法律监督和县政协民主监督，虚心接受民主党派和社会监督，落实重大事项报告制度，提高人大代表议案、建议和政协委员提案办理质量。坚持把法治思维、法治方式融入政府工作全过程，健全完善公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定的重大决策机制，做到法无授权不可为、法定职责必须为。坚持以公开为原则、不公开为例外，强化政务公开，及时晒出政府重大事项和重点工作，进一步畅通县长信箱、扶贫专线等平台，保障群众的知情权、参与权、表达权和监督权，让政府更好地服务人民，让人民更好地监督政府。 （四）我们将以勤勉的精神全心实干。牢记“空谈误国、实干兴邦”，坚持勤奋理事、激情干事、努力成事，大力倡导说了就办、定了就干、干就干好的实干精神，对确定的重点工作和重大事项以“钉钉子”精神抓好落实。深入践行“一线工作法”，把工作的重心下沉到基层，多在一线掌握情况，多在一线解决问题，多在一线推动工作。强化行政问效，严肃查处不作为、慢作为、乱作为等行为，杜绝慵懒散慢现象，努力以政府的勤奋指数，提升群众的幸福指数。 （五）我们将以刚性的约束廉洁从政。始终把纪律挺在前面，把规矩记在心上，把全部心思用在干事创业上，把满腔热情倾注在为民造福上，严格遵守党的各项纪律规定，做到遵守纪律没有特权、执行纪律没有例外。严格落实全面从严治党主体责任，切实加强政府系统党风廉政建设，巩固深化作风建设成果，抓好政府工作人员教育管理，多打“预防针”，筑牢“防火墙”。加大对项目建设、土地管理、扶贫攻坚、公共资源交易等重点领域的监管力度，防止发生违规违纪行为。强化行政监察和审计监督，深入开展专项治理，坚决纠正不正之风，确保干部清正、政府清廉、政治清明。 各位代表！承前启后，我们深知责任在肩；继往开来，我们倍感任重道远。让我们在县委的坚强领导下，以更加饱满的热情，更加昂扬的斗志，更加务实的作风，提振精神，真抓实干，不忘初心，继续前进，为率先打造民族地区创新发展示范区，实现“五个惠水”和全面小康而努力奋斗！ 名 词 解 释 1．“四在农家·美丽乡村”六项行动计划：小康路、小康水、小康房、小康电、小康讯和小康寨六项基础设施建设。 2．供给侧结构性改革：调整经济结构，使要素实现最优配置，提升经济增长的质量和数量。主要是抓好“去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板”五大任务。 3．两有户、两因户、两无户、两缺户：“两有户”指有资源、有劳动能力但无门路的贫困户；“两因户”指因学、因病致贫的贫困户；“两无户”指无力脱贫、无业可扶的贫困户；“两缺户”指缺基础设施、缺技术资金的贫困户。 4．“5个3”模式：盘活承包地、林地、宅基地“三块地”，推进就业、就学、就医“三就工作”，夯实低保、医保、养老保险“三大保障”，建好经营性服务场所、公共服务场所、农耕场所“三个场所”，探索集体经营、社区管理服务、群众动员“三个机制”。 5．僵尸企业：指已停产、半停产、连年亏损、资不抵债，主要靠政府补贴和银行续贷维持经营的企业。 6．五证合一：营业执照、组织机构代码证、税务登记证、社会保险登记证和统计登记证“五证合一”登记制度。 7．一照一码：“一照”即营业执照，新版营业执照具有原营业执照、组织机构代码证、税务登记证、社保登记证和刻章许可证的功能。“一码”即18位的统一社会信用代码。 |
