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着力提高公共服务水平。一是不折不扣落实好以省委、省政府为民办实事事项和县委、县政府承诺的民生实事为主的各项民生工作。二是加快发展社会事业。贯彻落实好《中共屯昌县委关于全面提升教育质量的意见》，深化教育领域综合改革，提高教育办学水平。继续推进标准化学校和规范化学校创建工作。建设屯城镇中心幼儿园和黄岭幼儿园。完成乌坡中心小学和乌坡中学合并工作。大力支持屯昌中学创建省一级学校。动工建设特殊教育学校。按照省政府建设“一县两校一园一院”工作要求，深化与常州市武进区、华中师大第一附中、海南师范大学的教育合作交流。依托省教育厅，为红旗中学公开引进校长和骨干教师，充分发挥“好校长、好教师”的示范带动作用，激发教师队伍活力。实施“好医生、好院长”引进工程，加强与海口市人民医院、疾控中心、卫生监督局等单位合作，增强我县医疗服务能力。落实公立医院、基层医疗机构综合改革任务，加快实施县中医院异地建设，为群众提供安全有效、方便价廉的公共卫生服务。稳步推进武术之乡建设。完成2017年文化活动室建设任务，强化各镇文化站服务效能，丰富城乡群众文体生活。严格落实计划生育基本国策，实施全面两孩政策。三是提升社会保障水平。完成1500户农村危房改造。加快建设南坤镇藤寨敬老院住宅楼，强化县光荣院和新兴镇养老服务中心的入住管理，确保项目发挥社会效益。继续实施低收入群体补贴与物价上涨联动机制。落实城乡低保、五保、大病救助等社保政策，开展特困人员供养救助，做到应救尽救、应养尽养。广泛动员城乡居民参加基本养老保险。全面实施城乡居民大病保险制度。落实好省政府与广州地区异地就医联网即时结算工作，为群众跨省市就医提供方便。支持慈善事业发展，加大残疾人、留守儿童、贫困母亲救助力度，构建多层次、广覆盖的普惠型社会救助体系。四是全力促进就业。加大城镇就业困难人员和农民工就业帮扶力度，加强退伍军人、大中专毕业生就业指导，2017年新增转移农村富余劳动力6000人，新增城镇就业2000人。五是加大基层工作经费保障力度。今年预算安排4819.29万元用于提高村级干部和村务监督委员会人员待遇、两委干部参加城镇居民养老保险标准、基层党建经费、村环境卫生整治经费、乡镇干部周转房经费等，比去年增长187%。
强化社会综合治理。控制违法建筑，全面整治交通干道违法建筑，完成全县30%以上的镇、村创建“无违建”优秀镇、村的目标。提高应急事件处置能力。继续推进“诚信屯昌”建设，不断完善双公示工作，开展行政许可和行政处罚等信息公示，继续推进守信激励和失信惩戒典型案例工作。严格落实“党政同责、一岗双责”的安全生产责任制。开展“打非治违”活动，严厉打击道路交通等非法违法行为。继续加大重点行业领域的隐患排查和整治，消除事故隐患。强化社会综合治理“网格化”管理机制。认真贯彻落实中央《关于加强社会治安防控体系建设的实施意见》，不断深化社区和农村警务战略，重点推进高效精确情报信息网、农村社会治安防控网等“六张防控网”建设。持续推进三年禁毒大会战，为经济发展创造良好的社会环境。
（七）持续深化重点改革，打破体制机制障碍，激发转型发展新动力
坚持把改革作为增动力、添活力的核心抓手，更加精准地对接发展所需、基层所盼、民心所向，确保一批具有标志性、引领性、支撑性的改革任务取得新的突破。一是大力推进机构改革。继续推进事业单位分类改革；探索城镇综合执法体系建设；开展机关事业单位编外用人清理，规范机关事业单位编外用人行为；启动农口大部门制改革工作。二是深入推进农村改革。继续完善农村土地承包经营权确权登记颁证工作。加快推进农村承包土地的经营权抵押贷款试点工作，建立和完善农村承包土地的经营权价值评估体系、经营权抵押贷款风险缓释及补偿机制，建立健全农村土地承包经营权流转服务网络及电子信息系统，建立农村产权交易平台，缓解农民抵押难、担保难的问题。争取完成枫木鹿场、黄竹岭林场和雨水岭林场改革。三是深化行政审批制度改革。及时衔接省政府取消、下放的行政审批事项。实行权责清单动态管理，规范和优化审批流程。加快推进“互联网+政务服务”工作，全面推行网上审批，完善镇级便民服务中心和村级便民服务站建设，实现审批、服务县镇村一体化、网络化。四是持续推进工商登记制度改革。积极构建全县“一张网”的企业信用信息公示平台；搭建屯昌县商事登记制度改革信息平台。五是加快推进投融资体制改革。大力推进政府和社会资本合作，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用和政府投资的引导作用，吸引和鼓励社会资本积极参与公共服务领域基础设施建设，争取县政府投资工程建设管理和社会资本合作中心完成组建并投入运营。六是继续开展国企改革。加快推进三发房地产开发公司、乡镇企业橡胶厂、县农机修造厂等国有企业改制，妥善安置职工，依法处置原改制企业遗留资产及行政事业单位闲置资产。七是稳妥推进农垦改革。将国营农场社会管理和公共服务等职能融入地方统筹推进，实现垦区基础设施建设和基本公共服务均等化，开展农场农用地规范管理、垦区扶贫等新一轮农垦改革工作。八是继续协调推进供销合作社综合改革，继续落实好财税体制改革、司法体制改革、医药卫生体制改革等改革任务。
在抓好今年各项重点工作的同时，县政府将一如既往地支持工会、共青团、妇联、科协等人民团体发挥桥梁纽带作用，加强国防动员和民兵预备役工作，支持军队建设和“双拥”工作，扎实抓好统计、广播电视、民族宗教、外事侨务、档案、史志、关心下一代等各项工作。
四、强化政府自身建设，提升转型发展服务能力
坚持为民、务实、清廉，统筹推进法治政府、廉洁政府、服务型政府建设，不断提升治理能力和服务水平，打造最优从政环境和宽松的发展环境。
一是切实加强廉政建设。贯彻《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》，严格落实党风廉政建设责任制和廉洁从政各项规定。坚持“两学一做”学习教育，牢固树立“四个意识”。加强行政监察、审计监督和财政监督，强化重大投资项目、扶贫攻坚、政府采购、国有资产经营等重点领域和关键环节监管，完善惩治和预防腐败体系，严厉查处违纪违法案件，认真解决群众反映强烈的突出问题，从源头上遏制腐败现象的发生，以勤政廉政、高效务实的政府形象取信于民。
二是深入推进依法行政。要严格按照法定权限和程序行使权力、履行职责，把依法办事贯穿于行政工作的各个环节。要积极推进决策科学化民主化，重视发挥政府法律顾问团队在行政决策和执法过程中的合法性咨询作用，坚决纠正“不作为、乱作为”现象。要严格执行重大事项集体决策、民主评议制度，广泛听取意见，坚持依法依规依程办事。大力推进政府信息公开，保障人民群众的知情权、参与权和监督权。
三是持续改进工作作风。要把严守政治纪律、严明政治规矩摆在政府自身建设更加重要的位置，在思想上、行动上始终与党中央、省委、省政府和县委保持高度一致，不折不扣地贯彻落实各项决策部署。要以提高执政能力为目标，解放思想、抓住机遇、创造机遇，把事谋成、把业干好。严格落实行政首长负责制和行政问责制。坚持工作高标准、严要求，高效率、快节奏，把更多的时间和精力用于解决问题、推动发展。加大监督检查力度，创新督查工作方法，发挥督查在抓落实中的“利剑”作用，推动工作开展，确保政令畅通。大力倡导调查研究之风，科学研判发展趋势，准确把握社情民意，力求政府工作更加符合客观规律和人民群众意愿。
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