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三、加强政府自身建设
坚持依法行政、高效施政、廉洁从政，努力开创政府工作新局面。
建设法治政府。坚持法无授权不可为、法定职责必须为，形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治环境。认真执行县人大及其常委会的决议、决定，主动接受县政协民主监督和社会舆论监督。健全人大代表建议、政协委员提案办理机制，努力提高办理质量。扎实推进政务公开，完善政府新闻发布制度，保障群众的知情权、参与权和监督权。坚持重大行政决策事项合法性审查和集体讨论相结合的决策机制，充分发挥政府顾问和法律顾问的作用，着力规范工作程序，促进政府工作制度化、规范化。
建设高效政府。全面优化政务环境，深入推进简政放权。创新服务方式，推广电子政务和网上办事，全面推行“一个窗口受理、一站式办理、一条龙服务”，在全市率先实现审批程序最少、办事效率最高、服务质量最好的目标。大力倡导直面问题、敢于担当、抢抓机遇、勇于创新、真抓实干、争创一流的优良作风。注重调查研究，推行“一线工作法”，主动到一线调度工作、解决问题。大力整治“为官不为”问题，对改革创新中出现的一般性偏差和失误容错减责免责。健全目标责任考核体系，实行重点工作挂牌承诺、绩效考核、行政问责等制度，确保各项决策和既定事项“马上就办、办就办好”。
建设廉洁政府。坚持全面从严治政，始终把纪律挺在前面，着力构建不敢腐的惩戒机制，不能腐的防范机制和不想腐的长效机制。严格落实党风廉政建设“一岗双责”，坚决贯彻执行中央八项规定精神和县委“八条工作纪律”(23)，持续深入反对“四风”。加大对土地出让开发、建设工程招投标、政府采购和国有资产管理等重点领域监管，加强行政监察、审计监督和财政监督。严肃执纪问责，持续整治侵害群众利益的“微腐败”问题，着力营造风清气正的政务环境。
各位代表，回顾过去，我们在加快发展的道路上砥砺前行；展望未来，我们在跨越发展的征程上满怀信心。让我们在县委的正确领导下，在县人大和县政协的监督支持下，继续团结依靠全县人民，锐意进取、真抓实干、奋力拼搏，为建设开放、生态、幸福定南而努力奋斗！
附件：
《政府工作报告》注释
（1）东江流域上下游横向水环境补偿机制：江西和广东两省共同设立补偿资金，并依据跨省界断面水质考核目标完成情况拨付资金。中央财政依据考核目标完成情况确定奖励资金，并拨付给江西省，专项用于东江源头水污染防治和生态环境保护与建设工作。
（2）疾病医疗“四道保障线”：包括新农合基本保障、新农合大病保险、疾病医疗商业补充保险、社会医疗救助。
（3）两站一中心：指岭北镇、鹅公镇集镇垃圾压缩处理站和县集镇垃圾处理管理中心。
（4）黄标车：指新车定型时未达到国Ⅰ排放标准的汽油车，或未达到国Ⅲ排放标准的柴油车，因其贴的是黄色环保标志，而称为“黄标车”。
（5）农家书屋+电商：即盘活现有农家书屋、基层文化信息服务点等资源存量，将其建设成具有电子商务、信息服务等功能的新型农村文化平台，实现公共文化服务与电商产业融合发展。
（6）两准则、四条例：“两准则”是指《中国共产党廉洁自律准则》和《关于新形势下党内政治生活若干准则》；“四条例”是指《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党巡视工作条例》、《中国共产党问责条例》和《中国共产党党内监督条例》。
（7）赣粤产业合作示范区：为促进赣粤两省交流合作，在定南县与和平县两地边境规划建设一个产业合作示范区，力争将其打造成为承接加工贸易重点承接地、农产品交易中心、边际旅游重镇、物流中心节点和边境贸易示范区，推动定南县与和平县经济一体化发展、社会深度融合、资源优势互补。
（8）中国稀金谷：市委四届七次全会提出的一个战略目标，意指要将赣州打造成为国内领先、世界一流的稀土稀有金属高新技术产业聚集区，推动稀土、钨等资源型产业向高端新材料及应用升级。
（9）白改黑：指把原来的水泥混凝土路面（灰白色）改建为沥青混凝土路面（黑色），达到环保、防尘、降噪和增添行车舒适性的效果。
（10）前端保洁：指农户做好垃圾源头分类、房前屋后保洁，保洁员做好责任区卫生清扫、农户门前垃圾收集入桶工作。
（11）互联网+农业：是指利用互联网整合金融、物流等各类社会资源，实现农业产业链去中间化，提升生产流通效率的新型农业。
（12）农村集体资产股份权能：是保障农民集体经济组织成员权利，积极发展农民股份合作，赋予农民对集体资产股份占有、收益、有偿退出及抵押、担保、继承权，实现农村集体资源、资产等生产要素配置效益最大化、效率最优化。
（13）G535：即535国道，从定南县至湖南宜章县。
（14）农村公路错车道：即在农村道路可通视的一定距离内，修建一段加宽车道，供车辆交错避让。
（15）五证合一、一照一码：“五证合一”指将企业依次申请的工商营业执照、组织机构代码证、税务登记证、社会保险登记证和统计登记证五证合为一证；“一照一码”指在“五证合一”的基础上，通过“一口受理、并联审批、信息共享、结果互认”，实现由一个部门核发加载统一社会信用代码的营业执照，用统一社会信用代码取代之前的营业执照注册号、组织机构代码证号和税务登记号。
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