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创新项目管理机制。重视项目督查、推进、调度等管理工作，提升项目建设质量和效益。认真谋划项目。密切关注国家产业政策、投资导向，围绕充实完善重点项目库，分类分行业精心编制一批支撑经济发展、惠及广大群众的大项目、好项目，争取更多的项目列入国家、省、市投资计划。强化督查调度。坚持县级领导联系重点项目工作制，执行重点工业项目和城市大建设项目周巡查制，推行项目调度清单制，强化“一个项目、一名领导、一套班子、一个方案、一抓到底”五个一工作制，不断加强责任落实、效能督查、考核激励，确保如期建成，及早投产达效。
破解项目要素制约。强化资金保障、抓好土地供应，保障项目顺利推进。扩大有效投入。完善投融资管理机制，探索建立国有企业运作、国有资产运营监管和考核新模式。抓住安徽推进新型城镇化试点省建设机遇，深化与国开行、农发行等政策性银行合作，争取城市基础设施、美丽乡村和棚户区改造项目贷款支持。加快建立完善政府与市场合理分工的投融资体制，吸引更多民间资本参与重点项目建设。保障项目用地。抓好土地规划调整，积极向上争取规划用地指标。健全宅基地退出机制，结合土地增减挂，有效盘活集体存量建设用地。按照合同约定，依法依规处置“僵尸企业”，清理盘活闲置土地，促进土地节约集约利用。
五、着力改善民计民生，共创社会事业，不断凝聚加快发展合力
把维护稳定作为政府工作的重要职责，把改善民生作为政府工作的最终目标，让广大人民群众共享改革发展成果。
切实抓好惠民工程。加大民生投入力度，不断提升广大群众幸福指数。高度重视扶贫开发。按照脱贫攻坚“132”行动计划，全面总结扶贫工作经验，落实各项措施，压实各级责任，健全考核机制，做到“扶真贫、真扶贫”，确保圆满完成2017年度脱贫攻坚任务。提高社会保障水平。推进机关事业单位养老保险制度改革，推动社会保险人员全覆盖。巩固完善大病保险制度，探索支付方式改革。抓好就业再就业、以创业促进就业工作。健全农民工工资保障机制，构建和谐劳动关系。加强救助体系建设。完善社会救助服务中心管理运行机制，强化三级网络建设，真正做到便民、阳光、高效。加快发展养老服务业，重视农村敬老院管理。支持发展慈善公益和残疾人事业。建立健全农村留守儿童和妇女、老人关爱服务体系。
大力发展社会事业。以满足广大群众生活需求为出发点，重视推动教体、文化、卫生等各项事业发展。加快建设教育强县。扎实推进学前教育园舍建设，不断优化普惠性学前教育资源。健全义务教育均衡发展长效机制，实现基本均衡向优质均衡发展。优化普通高中资源配置，扩大固镇毛坦厂实验中学招生规模。加快职教中心建设，推进中职教育布局结构调整。发展体育事业，推广全民健身，增强人民体质。推动文化繁荣发展。实施文化惠民工程和文化重点项目，促进公共文化服务设施共建共享。推动文艺创作繁荣，支持文化产业发展，重视文化遗产保护。加强公民思想道德和社会信用体系建设，积极培育和践行社会主义核心价值观，擦亮“固镇好人”品牌，提高市民文明素质和社会文明程度。强化医疗卫生服务。深化县级公立医院综合改革，实行医疗、医保、医药“三医”联动，推进医共体建设。鼓励社会力量参与健康服务业，引进社会资本兴办专科医院。加强医疗质量监管和医德医风建设，构建和谐医患关系。
维护社会和谐稳定。创新管理理念，强化管理措施，为保障经济社会平稳健康发展保驾护航。加强社会治理。深化“法治固镇”、“平安固镇”建设，推进社会治安防控立体化、矛盾纠纷化解多元化、城乡社区服务管理网格化。开展打击电信诈骗等专项行动，维护群众切身利益。做好行政复议、行政调解、人民调解、法律援助和社区矫正等工作。扎实开展“七五”普法。加强共管共治，强化网络阵地建设，不断提升网络社会治理能力。重视信访工作。深入开展“信访案件化解攻坚”活动，严格按照“属地管理、分级负责”和“谁主管、谁负责”的原则，坚持以“事要解决”为核心，做到“四亲自”、“三见面”，有效化解信访积案，消减信访案件存量。维护公共安全。牢固树立安全发展理念，实行党政同责、一岗双责、失职追责，持续深化重点行业、重点领域专项整治，推进安全生产标准化管理，坚决防范重特大安全事故发生。完善应急管理体制，提升突发事件处置能力。开展食品药品专项整治，让人民群众吃的安全、吃的放心。
切实加强国防动员、民兵预备役、人民防空工作，充分发挥工会、共青团、妇联等群团组织的桥梁纽带作用，统筹抓好民族宗教、外事侨务、广播电视、移动通信及双拥、物价、统计、档案、气象、地震等工作，促进各项社会事业协调发展。
全面加强政府自身建设
各位代表，打铁必须自身硬，重任千钧惟担当。面对全面建成小康社会、加快实现大美固镇建设目标，对政府工作提出了新的更高要求。面对异常艰巨的发展任务，要求我们必须增强政治定力、认真履职尽责，不辱历史使命、不负人民重托。
（一）注重能力培养，做到勤学习、增本领。坚持把学习当作一种境界、一种习惯、一种追求，不断加强经济、管理、科技、法律等各方面新知识的学习，努力保持思路的超前、能力的领先、发展的合拍。突出问题导向，深入调查研究，从基层群众中汲取智慧和营养，从学习实践中找到破解难题的钥匙，提高运用创新思维深化改革、推动发展、维护稳定的能力，在“摸石过河”中探索新办法，在“投石问路”中开辟新路径，为转型升级发展抢占先机、争取主动，使政府各项工作体现时代性、遵循规律性、富有创造性。
（二）强化依法行政，做到重法治、促规范。健全依法决策机制，严格遵循公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论研究的决策程序，坚持按法律、按政策、按制度办事，把政府工作纳入法治化轨道。推进政务公开和政府信息公开。自觉接受人大及其常委会的法律监督、工作监督和政协的民主监督，强化政府层级监督和监察、审计等专项监督。开展法制教育，提高公务人员运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定能力。
（三）加快职能转变，做到强服务、提效能。进一步减少审批事项、优化审批环节、精简审批项目，缩短审批时限，提高服务效率。强化政务督查，坚决做到言必行、行必果，立说立行，跟踪督办，一抓到底。强化服务意识，把政府工作的重心放在服务经济建设、服务企业发展、服务项目推进、服务基层群众上，切实做到靠前服务、主动服务、优质服务。提高效率意识，发扬“五加二”、“白加黑”，推动机关效能建设向重点领域、关键岗位和基层窗口拓展，打通政策落实“最先一公里”和“最后一公里”。
（四）切实改进作风，做到敢担当、有作为。领导干部带头担当，困难面前敢于担当，坚决摒弃消极思想和畏难情绪，进一步激发迎难而上、锐意进取的精神风貌，兑现政府向社会、向人民作出的各项承诺，以实实在在的工作成效赢得人民群众的信任和支持。建立容错纠错机制，实事求是地对待干部干事创业中出现的问题，明确区分失职与失误、敢作为与乱作为的界限，宽容失误，允许失败，鼓励创新，支持探索，不让实干者吃亏、不让创新者心灰，为敢担当的干部担当，为敢负责的干部负责，最大限度激发和调动广大干部干事创业的热情。
（五）加强廉政建设，做到讲规矩、守纪律。落实“三严三实”要求和中央八项规定精神，把纪律和规矩挺在前面，严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》，切实履行“一岗双责”，强化政府权力监督，做到有权必有责、用权必担责、滥权必追责。加大审计监督力度，建立以审计机关为主，主管部门自审为基础，社会审计为补充的工作机制，推行审计全覆盖。扎紧制度笼子，严肃查处发生在群众身边的腐败问题，努力做到干部清正、政府清廉、政治清明。
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