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农业现代化。把发展现代农业、特色农业作为推进脱贫攻坚的重要路径，构建现代农业生产经营服务体系。强力推进现代农业园区建设，大力发展茶叶、食用菌、猕猴桃等优势产业，鼓励发展特色农业和特色养殖业，实现农业产业化、集约化、规模化发展，打造全国知名的绿色食品示范区。紧盯“脱贫产业发展、惠民政策兜底、村容村貌整治、乡风文明培育”四个重点，发展壮大农村集体经济，确保2018年在全市率先脱贫摘帽。到2021年，建成市级以上现代农业园区20个、农民专业合作示范社26家，培育省级以上农业产业化龙头企业12家，主要农产品加工转化率达到50%以上，农业增加值达到12.6亿元。
城乡一体化。统筹推进特色小镇、新型社区、美丽乡村建设，促进人口向城镇集中、公共服务向农村延伸，逐步缩小城乡差距。围绕城乡一体均衡发展，加大城乡道路、电力、通讯等配套设施投入力度。实施345国道（富过路）和224省道（商郧路）、202省道（清腰路）、524省道（开赵路）建设工程，重点抓好312国道县城段及赵白路、湘水路、过水路改造提升等工程建设，形成“四横四纵、互联互通”的公路网络。加快智能电网工程建设，实现电信网、互联网、广播电视网“三网合一”目标。加快人口集中村庄基础设施建设，最大限度地解决好群众关注的入学、就医、住房、养老等热点难点问题，完成县体育场馆建设，让城乡群众共同享受改革发展成果。
旅游全域化。按照“处处皆景观、时时有服务、行行+旅游、人人都参与”的发展理念和“一心两翼带动、三条长廊贯通、美丽乡村点缀”的空间布局，把县城作为全县旅游的会客厅，以金丝峡和丹江画廊为两翼，打造全国知名的生态旅游景区；贯通连接商于古道、丹江水道、商郧路三条生态文化旅游长廊，积极发展以太子坪为龙头的美丽乡村游、以闯王寨为重点的历史人文游、以赵川革命老区为核心的红色文化游。同时，深度挖掘历史文化资源，开发商圣小镇、上苍坊、玉皇山、文碧峰等生态人文景区，形成串珠成线、连线成片的全域旅游大格局，把商南打造成为全国最佳旅游目的地。到2021年，全县年游客接待量超千万人次，旅游综合收入超百亿元，旅游业对全县GDP的贡献率达到16%以上。
环境生态化。牢固树立“绿水青山就是金山银山”的发展理念，加大生态环境建设和保护力度，持续推进绿色商南建设。以创建“国家生态文明示范城市、环保模范城市”为抓手，扎实推进丹江治理、水土保持、绿色长廊、生态修复、农村环境整治工程，不断提升生态建设和环境治理水平。始终将降污减排作为环保工作的重中之重，不断加大工程减排和结构减排力度，全力削减各类污染物排放总量。到2021年，单位GDP能耗、二氧化碳排放量分别累计下降3.2%、3.5%，森林覆盖率达到67.5%，湿地面积达到4万亩，把商南的青山绿水留给子孙后代。
开放全局化。进一步扩大开放领域，大力开展招商引资，破解人才、资金不足难题，实现借力发展、赶超发展。扎实推进“七五”普法，加快法治商南、诚信商南建设，开展服务型机关创建工作，实现包容性发展。树立全球视野，积极发挥驻外商会的作用，瞄准东南沿海、港澳台地区和国内外大财团，在全球范围内寻求更多的战略合作伙伴，加快招引一批投资额度大、带动能力强的战略支撑项目、高新技术项目，吸引更多的资金流向商南。到2021年，实现招商到位资金300亿元以上。
各位代表，崇高使命需要我们敢于担当，伟大事业激励我们奋勇向前。建设美丽和谐幸福商南，是时代所需、民心所向、责任所在，我们一定会自觉担负起这一历史使命，以时不我待、只争朝夕的紧迫感，以勇于作为、善谋敢为的责任感，迎难而上、奋力拼搏，努力创造无愧于时代要求、无愧于人民期待、无愧于岗位职责的工作业绩，一步一个脚印把美好蓝图变成生动现实！
三、2017年主要工作任务
2017年，是国家发展的重要一年，是实施“十三五”规划的关键之年、供给侧结构性改革的深化之年，省市县党代会为我们描绘了宏伟的发展蓝图，开局重在开头，决胜重在决心。全县经济工作的主要预期目标是：抓好“金丝峡旅游产业园、硅科技产业园、国漆科技产业园、商圣小镇、双创基地、脱贫攻坚”六件大事，认真实施“十大民生工程”，完成生产总值85亿元，增长11%；固定资产投资126.44亿元，增长16%；财政总收入4.24亿元、地方财政收入3.04亿元，同口径分别增长10%、10.8%；社会消费品零售总额17.63亿元，增长13%，城乡居民可支配收入达到29126元和9957元，分别增长11 %和12%，物价指数控制在3%以内，城镇登记失业率控制在3.9%以内，万元GDP能耗、化学需氧量、氨氮、二氧化硫和氮氧化物排放量分别控制在市下达指标以内，县域经济综合实力进入全省前40名。
围绕上述目标任务，我们将全力以赴抓好八个方面工作：
（一）突出项目带动，力促经济总量稳步扩张。把项目建设作为“厚植发展基础、积聚发展势能、实现追赶超越”的总抓手，按照“谋划项目抓质量、开工项目抓推进、建成项目抓投产、投产项目拓市场”的思路，着力抓好项目建设，以项目建设带动经济总量扩张。
加强项目谋划储备。围绕“资源优势、发展布局、产业转移”三个重点，紧盯上市公司、央企、省属国企投资方向及科研院所成果转化，采取“管理部门专人研究、项目单位主体谋划、业内专家参与指导”的办法，集中谋划一批中省能入库、市县有影响、带动作用强的重大项目。全年至少谋划5个10亿元、20个5亿元、30个3亿元以上的产业类项目，100个以上政府性投资项目，对已入库的“僵尸”项目予以替换，使入库储备项目始终保持在500个以上。
加大招商引资力度。依靠优质项目、优势资源，围绕“工业转型、旅游升级、农业增效”三大领域，引进一批战略投资者、实干企业家投资商南。瞄准国内500强大企业、大集团，依托商会组织、友好县区，对接国有企业、省内集团公司，积极开展三大招商活动。优化服务投资环境，完善修订优惠政策，强化招商措施和考核办法，落实招商工作三大举措，力争全年招商引资到位资金62亿元以上。
加快项目建设进度。全力抓好76个重点项目建设，力争一季度开工率达到60%以上。重点抓好国漆科技产业园、硅科技产业园等一批市级重点项目，认真抓好中药饮片、汽车配件生产、包装制品研发等一批新兴产业项目，扎实抓好光伏扶贫、345国道等一批打基础的重大民生项目，强力推进“双创”基地、万亩白茶基地等一批管长远的县级重点项目，引领重大项目建设快速推进，确保全年固定资产投资任务超额完成。
（二）突出精准施策，力促贫困群众增收致富。狠抓产业发展、实现稳定脱贫、建设殷实小康，狠抓政策兜底、实现公平脱贫、建设同步小康，狠抓环境整治、实现温馨脱贫、建设全面小康，狠抓精神文明、实现光荣脱贫、建设幸福小康，确保城关、试马、富水、清油河、金丝峡、青山6个镇办，35个贫困村1.67万人顺利脱贫。
重点实施产业扶贫。持续深化“三产联动”模式，突出“借还”和“建带”措施，因地制宜、区别对待，在偏远山区，大力发展山地经济、林下经济、沟峪经济；在条件好的国道沿线川道地区，大力发展现代农业和园区经济。围绕“茶香菌好、果优蜜甜”目标，重点发展茶叶、食用菌、猕猴桃三大主导产业，大力扶持木本油、中药材、特色养殖等特色产业，培育市级以上现代农业示范园区1个、农业产业化龙头企业1家。全年完成粮食总产量5.8万吨，实现农业总产值24.5亿元。
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