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2017年12月28日在平和县第十八届人民代表大会第二次会议上政府工作报告 平和县人民政府县长 吴丁顺 各位代表： 现在，我代表平和县人民政府向大会作政府工作报告，请予审议，并请县政协委员和列席同志提出意见。 一、2017年工作回顾 今年来，我县各级政府深入贯彻习近平总书记治国理政新理念新思想新战略，坚持以党的十九大精神为指导，紧紧围绕市委、市政府和县委的决策部署，以“三抓三比、十项竞赛”、“十五评比”为总抓手，凝心聚力，奋发有为，全力推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，较好地完成了县十八届人大一次会议确定的主要目标任务。完成地区生产总值220.7亿元，增长10%(预计数，下同);财政总收入8.37亿元，增长8.66%;地方级财政收入5.83亿元，增长0.65%;年度节能减排降碳任务全面完成;实现了本届政府的良好开局。 (一)转型升级步伐加快 一是工业提档升级。完成规模以上工业产值245.4亿元，增长9.2%;规模以上工业增加值69.6亿元，增长9%。突出扩区整合，壮大发展平台，积极推进工业园区“一区多园”发展格局，完成扩区升级总体规划和区域环评评审，西蝉大道建成通车，园区承载能力有效提升。戎堃军用后勤保障设备、佑康企业、佳亿纸业二期等开工建设，工业固投完成80亿元;超优陶瓷、领峰食品等建成投产，新增规模工业企业8家。 二是农业增效提质。完成农业总产值122亿元，增长5.5%。围绕创建国家级农产品质量安全示范县，扎实推进霞寨核心园、蜜柚土壤改良标准化示范园、智慧+生态蜜柚等项目建设，推广商品有机肥10万亩、测土配方施肥34万亩、生草覆盖推广32万亩，建成琯溪蜜柚出口基地66个、面积22万亩。成立福建省蜜柚产销联盟，成功举办第十三届平和蜜柚节、第十届白芽奇兰茶王赛，全县“三品一标”认证使用达35个，位列全省前列。琯溪蜜柚入选2017年中国百强农产品区域公用品牌;白芽奇兰品牌评估价值24.86亿元，位居全国第13位，我县被定为全国重点产茶县，高峰生态谷茶园被评为全国最美茶园。 三是三产优化提升。完成全域旅游示范区、太极峰旅游度假区等一批规划编制，持续推进九龙江高峰生态谷、大芹山旅游综合开发等项目建设，高峰生态谷入选全国优选旅游项目;坂仔镇“七星土楼”、南胜镇“神摇漂流”、九峰镇“印象半径”等乡村旅游迅速崛起，全县旅游接待人数268万人(次)、比增18%，旅游总收入26亿元、比增22%。实施“互联网+蜜柚产业”试点项目，初步形成“一网四平台、一园三体系”。成功申报创建国家级电子商务进农村综合示范县，电子商务交易额完成13亿元，增长15.25%。完成社会消费品零售总额58.2亿元，增长10.5%。金融机构本外币各项存款余额162亿元、增长13.7%，各项贷款余额72.5亿元、增长11.5%。 (二)发展后劲持续增强 一是有效投资稳步增长。建立正向激励机制，促进有效投资，104个县重点项目完成投资101.18亿元，24个省市重点项目完成投资55.78亿元，固定资产投资215亿元，增长19.7%。两顺沥青搅拌站、金绿碧桂园、青青农场休闲旅游等一批投资亿元项目开工建设，新增“五个一批”项目130个，其中谋划39个、签约33个、开工44个、投产11个、增资3个。 二是对外开放水平提高。坚持一把手抓招商，新引进项目132个、协议投资金额177.56亿元，其中签约项目93个、投资额125亿元，引进鑫源祥木业、石墨烯、基础设施组团PPP等一批好项目，玻纤-叶腊石项目对接取得新进展。新设立外资企业5家，实际利用外资1.49亿元;出口完成4.3亿元，增长10%。 (三)城乡环境日益改善 一是美丽城乡魅力彰显。践行“生态+”理念，修编《平和县城乡总体规划(2015-2030)》，实施82个宜居环境建设项目，完成高南至溪州白改黑、奇兰路延伸段、天河路以及万商汇、长宏国际城片区配套等道路工程23.8公里，新建城乡公共停车位900个，建成河滨南路、柚博园、西环路等绿道16公里，高标准推进迎宾路改造、江滨公园景观工程建设。采用国际先进超低压纳滤(DF)膜技术，完成自来水厂改扩建工程，同步实施取水口上移、饮用水源及周边环境整治，有效提高出厂水质。推进坂仔林语堂文化小镇、大溪威士忌风情小镇、霞寨蜜柚小镇等建设，霞寨蜜柚小镇入选省级特色小镇创建名单。坂仔镇获第五届“全国文明村镇”荣誉称号。实施埔坪、心田、新陂等18个美丽乡村建设，改善农村人居环境。房地产市场保持稳定健康发展态势，完成投资9.98亿元，销售面积21.38万平方米，分别增长4%、19%。 二是基础设施持续优化。平寨至西蝉公路拓宽改造、西蝉铁路连接线公路二期和大灵线道路建成通车，五寨至观音亭公路改造、三平风景区至纵四线(文洋村)公路开工建设，云平高速公路建设全面铺开;农村公路拼宽改造工程完成50条120公里。小溪、坂仔防洪堤建设和文峰、大溪等6个省级水土保持项目竣工，万里生态安全水系工程、九龙江防洪工程漳州段(三期)等项目持续推进。坂仔、霞寨、文峰3个110千伏变电站开工建设，五寨35千伏变电站和秀峰、九曲等4个配电站建成投入运营。 (四)生态整治成效显著 一是打好环保攻坚战。围绕“看住天、管住山、保住土、守住水”的目标，开展“大干100天、环保见成效”活动，集中力量解决了一批生态难题。严格落实河长制，对全县28条小流域进行全面治理，清理河道210公里，依法关闭、拆除非法采砂场(点)17处，智慧河长管理平台和河道专管员聘用管理模式在全市推广。强化畜禽养殖治理，全面拆除禁养区及250头以下生猪养殖场，全面实施可养区规模生猪养殖场标准化改造，实行病死畜禽无害化处理。持续抓好农业面源污染治理，推广测土配方施肥、生物绿色防控技术，减少农药化肥施用量;开展农资市场大整顿，严禁销售、使用重金属含量高的肥料。全面开展大气污染整治，淘汰黄标车412辆，严控企业污染气体排放，实施扬尘控制专项行动，加快县城绿化美化。持续抓好林业专项整治，严厉打击毁林种柚行为，完成造林2.6万亩，森林覆盖率71.29%。 二是打好垃圾处理战。开展农村生活污水垃圾治理三年攻坚行动，新建文峰、山格等8个垃圾转运站，配备垃圾清运机动车192辆、村级保洁员677名，全县村庄垃圾收集率达99%。新建坂仔、崎岭、长乐等3处污水处理设施;新建污水管网13公里;开工建设县城污水处理厂二期扩建工程及安厚镇污水管网，完成8846户农村三格化粪池建设，持续提高村庄污水处理率。 (五)社会事业全面进步 一是脱贫攻坚有力推进。全面落实县、乡镇、村三级脱贫攻坚领导责任，层层签订责任书，推进挂钩帮扶工作，实现39个贫困村摘帽、5568个贫困人口脱贫。创新实施精准扶贫“养鸡生蛋”工程，统筹整合各类财政资金1亿元，化“零钱”为“整钱”，初步形成精准扶贫长效机制。实施21个产业扶贫发展项目，完成投资4.72亿元，开拓百香果、桑椹等新产业，带动建档立卡贫困人口近4000人增收。扎实推进774户、2400人造福工程，建成秀峰乡坪东村易地扶贫搬迁集中安置区。发放扶贫小额贷款3698万元，带动880户贫困户发展生产。 |
