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（七）突出公共服务，力促社会事业均衡发展。全年计划投资17.77亿元，建设民生项目134个，集中实施“十大民生工程”，努力让人民群众分享更多改革发展成果。
优先发展科教事业。加大科普推广和新技术、新成果引进，提高科技成果转化率，完成技术市场交易额1100万元，专利申请200件、授权100件。深入实施13年免费教育、“全面改薄”等教育惠民政策，加快推进县高级中学北拓扩建、西街小学幼儿园、清油河幼儿园等一批教育重点项目建设。加强教师队伍建设，全面提高教学质量。积极开展全民健身运动，不断提高广大人民群众身体素质。
持续繁荣文化事业。以弘扬社会主义核心价值观为重点，深入实施“文化惠民”工程，完成第二轮商南县志终审出版工作，启动实施省级非遗保护项目——“商南民歌”传唱工程，做好富水古汉墓群等文物保护开发工作，加快实施4万户地方广播电视覆盖工程，完成县文化艺术中心、26个移民点文化器材和农家书屋建设。大力支持文化产业，实现《闯王寨传奇》常态化、市场化演出，繁荣文化市场，增强文化自信。
大力发展卫计事业。持续深化医药卫生体制改革和分级诊疗制度，与周边重点医院建立重点科室、人才交流、对口援建长效机制。全面落实国家基本药物制度，加强医疗机构管理，切实降低群众就医负担。完成协和医院新建、县妇保院改扩建和县医院提升项目，不断提高城乡居民医疗保障水平。认真抓好人口和计划生育工作，全面落实二孩政策，促进人口均衡发展。
提高社会保障水平。认真执行城乡养老、基本医疗、大病救助、民政救济等社会保障制度，做好全民参保登记和保费征缴工作，不断完善社会保障体系。加大医疗救助和临时救助力度，高度重视老年事业发展，积极推行集医疗、养老、康复、护理于一体的“医养结合”模式。抓好儿童福利院、农村互助幸福院等项目建设，努力提高人民群众幸福指数。
（八）突出改革创新，力促发展活力不断增强。紧抓供给侧改革机遇，深入推进“放管服”重点改革，创新社会管理，优化发展环境，为扩大开放提供政策保障。
加快重点领域改革。深入推进简政放权、放管结合、优化服务和财税金融、国有企业等重要领域和关键环节改革。全面清理规范行政审批事项，建立负面清单管理制度，激发非公有制经济活力和创造力。认真落实不动产登记制度，鼓励农村土地流转和适度规模经营，稳步实施机关事业单位养老保险制度改革和户籍制度改革，推行整合“互联网+社会服务”体系建设。
稳步推进供给侧改革。统筹推进农业、制造业、服务业、建筑业“四个领域”供给侧改革，大力优化结构，提高产业效能。积极争取中省市专项奖补资金，对经营不善、管理不良的企业，通过关闭破产等方式予以妥善处置。积极实施改善消费品供给、降本增效和制造业升级“三个专项行动”，分类施策，支持有市场有效益企业扩大销售，扶持小微企业健康发展，实施涉企收费目录清单管理，打好降本增效“组合拳”。
积极创新社会管理。以“法治商南、平安商南”建设为重点，加快司法体制和公安四项建设等重点改革，扎实开展“七五”普法。加强特殊人群教育管理，继续推行“法治信访、阳光信访、责任信访”，推动信访秩序持续好转。加快社会治安防控体系建设，继续抓好严打整治，守护一方平安。强化食品药品安全监管，确保群众饮食用药安全。贯彻中省改革意见，狠抓安全生产管理，加强应急管理，提高预防和处置突发事件的综合能力。
与此同时，我们还将坚决拥护和支持国防军队全面深化改革，扎实做好国防动员、兵员征集、民兵预备役、拥军优属等工作，持续巩固军政军民团结的大好局面。
四、全面加强政府自身建设
境界决定作为，履职重在担当，实干赢得民心。全体政府组成人员将牢记使命、主动作为，心无旁骛、全力以赴做好政府承诺的各项工作，勇于对人民负责，自觉受人民监督，努力让人民满意。
——讲法制，依法行政。制定权力、责任清单，明确法定权限和法定程序，依法严格履职，全面推进政务公开，规范政府合同管理，提升依法行政水平。全面推行行政执法全程记录、政府法律顾问制度，探索推行重大决策法律审查制度，建立律师人才库，组建依法行政专业队伍。自觉接受人大政协监督，认真办理人大代表建议和政协委员提案。强化行政监察、效能监察，严格责任追究，做到依法依规、公开公正办事。
——勇创新，科学施政。把创新作为破解难题的法宝，善于从政策中找机遇，从实践中找对策，从借鉴中找办法，切实提高抓机遇、谋发展、解难题、求突破的能力。加强统计调查、数据分析和决策咨询工作，及时研究发展中的困难和问题，正确把握发展中的焦点、难点，审慎决策、科学施政。坚持向先进学习、向标兵看齐，“跳起来”摸高、“跑起来”干事，全力以赴抓亮点、争进位，打造发展一流、特色彰显的商南品牌。
——重执行，高效为政。认真落实省委“三项机制”、市委《实施意见》和县委《实施细则》，全面激发广大干部干事创业激情。持续完善重点工作推进机制，实现任务清单管理全覆盖。开辟《聚焦商南》栏目，推行媒体监督、行风政风评议等做法，改进会风文风，加大“四种病”整治力度，强化担当意识、主体意识、责任意识，切实解决能力不足“不能为”、动力不足“不想为”、担当不足“不敢为”等问题，确保每项工作掷地有声、抓有成效。
——守廉洁，从严理政。巩固深化“两学一做”学习教育成果，不断强化政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。全面落实党风廉政建设“两个责任”，突出讲规矩、守纪律，预防在先，挺纪在前，持之以恒抓作风。严格落实“八项规定”，从严控制“一般性支出”，确保“三公”经费只减不增。按照“监督无盲区、审计全覆盖”的要求，加强重点领域、重点项目、重点资金的监督审计管理，严肃追究违法乱纪行为，营造风清气正的发展环境。
各位代表，奋力追赶超越、决胜全面小康，使命光荣、责任重大，唯有坚持人民立场，方能不负历史重托。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市委、市政府和县委的坚强领导下，在县人大、县政协的监督支持下，团结和依靠全县人民，瞄准既定目标不放松，推动追赶超越不停步，为建成美丽和谐幸福商南而努力奋斗！
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