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高质量改善城乡环境。实施艾依河生态环境综合治理、市民休闲公园二期、宝湖公园改造提升工程，完成银兴公路道路绿化工程，建设金凤区南部赛车主题公园，全面提升绿化档次和养护水平。深化重点行业污染治理，完成宁夏电投银川热电有限公司一期除尘器及脱硫增容改造。加强突出环境问题治理，加大水环境污染执法力度，着力解决空气雾霾、餐饮油烟、噪声扰民等问题。推进农村环境连片整治，做好农村清洁能源综合利用。
（四）强化投资拉动，提升开放开发水平。抢抓开放宁夏建设机遇，积极发挥项目建设和招商引资优势，培育新动能，增添新活力。
深化开放交流合作。发挥阅海湾中央商务区对外开放核心载体作用，积极争取外国领事代办处、官方民间合作交流办事处等机构落地，探索启动阿拉伯国家联盟交流周活动，力争在对阿人文交流、伊斯兰金融等方面有更大突破。坚持把文化和教育作为对外开放的突破口，加强与丝路沿线国家和阿拉伯国家的广播电影电视、新闻通讯、互联网、体育赛事等领域合作，加快推进中阿大学城建设，打造对外科教交流新基地。主动承接中阿技术转移中心，推进iBi育成中心与银川科技园融合发展，构建中阿科技园“2+x”发展格局。
强化重点项目建设。坚持“经济工作项目化”，继续实施县处级领导包联重点企业和项目责任制，畅通企业办事“绿色通道”，及时解决项目用地、规划等建设问题，实施总投资485亿元的100个重点项目，完成年度投资114亿元，发挥重点项目投资引领作用。新开工金凤九小等40个项目，完成年度投资34?4亿元。续建银川市十三中学等60个项目，完成年度投资79?4亿元。全面建成宝湖鑫都等52个项目，确保尽早产生经济社会效益。
加大招商引资力度。深化与宁蒙陕甘毗邻地区市县合作，密切与京津冀、长三角、珠三角、港澳台地区的交流，实现合作共赢、共同发展。创新招商引资方式，强化与中介组织、行业协会和龙头企业的交流沟通，发挥辖区企业联络效应，共享招商引资资源，实现以商招商。提升招商引资服务，一对一落实包联领导和牵头部门，简化办事流程，确保年底实际到位资金达到70亿元以上。
（五）坚持普惠共享，完善公共服务体系。牢固树立为民导向，继续办好10件民生实事，大力推进基本公共服务均等化。
推动教育事业均衡发展。新建、扩建金凤十二小等6所小学、幼儿园，建成植物园小学等3所学校。加快优质普惠性幼儿园发展，探索推进政府购买学前教育服务，提升学前教育整体发展质量。加快金凤教育城域网和数字化校园建设，积极与区内外优质名校实行网络合作对接，共享优质教育资源，提升教师水平和教育质量。加大名校长、名班主任、名教师培养力度，进一步提高教师队伍整体素质。注重学校内涵式发展，创建更多优质、特色、品牌学校。
推动卫计事业统筹发展。紧扣“便民、惠民、利民”核心，推行“先诊疗、后付费”模式，简化看病流程。实行卫生院全员聘任制和奖励性绩效工资制度，建立乡村医生准入、培养、退出机制，积极构建维护公益性、调动积极性、保障可持续的农村医疗卫生运行新机制。加强重点传染病和新发重大传染病防控，有效监控新型疫情。坚持计划生育基本国策，做好全面二胎政策解读和宣传，确保全面二胎政策稳妥、有序实施。广泛开展健康家园创建工作，巩固慢性病示范区创建成果，争创全国健康促进区。
推动社会保障事业持续发展。千方百计扩大就业，统筹城乡和各类群体就业。完善基层公共就业服务平台建设，鼓励自主创业并通过创业带动就业，实现城镇新增就业5500人，农村富余劳动力转移就业4000人（次），组织职业技能培训1300人，培养小老板400名，培育小企业220家，新开发创业项目60个，创造新岗位2000个。继续做好失地农民参保工作，确保50岁以上失地农民全部参保。积极推进“五险合一”经办管理体制改革，优化经办流程，提高经办效率。健全城乡一体化的社会救助保障体系，切实保障妇女、儿童、残疾人合法权益。全面启动“民生幸福工程”，有效提升核心区群众生活质量和幸福指数。
推动文体旅游繁荣发展。完善村（社区）文化体育阵地建设，实施30个全民健身路径工程，建成4个社区多功能运动场，建设10个阳光少儿体育乐园。搭建5个街道百姓演出舞台，完成群众性文艺演出200场。开展基层公共文化辅导培训工作，实施公益文化培训150班（次）。扶持非遗衍生品开发，推进良田镇回族刺绣传习展示馆建设，培训回族刺绣200人。打造金凤区运动休闲品牌，办好全国体育赛事和活动，拓宽阅海湾中央商务区旅游发展空间，积极对接宁夏旅游集团，打造阿拉伯风情、宁夏夜市文化旅游街区，开展银川文化城3A旅游景区、森淼4A旅游景区创建工作，进一步提升旅游服务水平。
推动扶贫增收纵深发展。按照“五个一批”要求，突出贫困户和低收入家庭两个群体精准增收。建立贫困户精准档案，在产业扶持、转移就业、教育支持、医疗救助、金融扶持、社保兜底等6个方面精准施策，确保贫困家庭收入增长20%以上。加大农村低收入家庭扶持力度，提高互助资金政府投入比例，撬动银行扩大信贷投放，大力扶持农业主导产业、优势产业以及见效快的产业发展，重点打造精细种植、精品养殖、精准劳务、精美旅游，确保移民地区人均可支配收入增长16%以上。
（六）围绕文明和谐，加强社会治理创新。牢牢把握最大限度激发社会活力、增加和谐因素的总体要求，提高社会管理科学化水平，不断提升人民群众的安全感、满意感和幸福感。
全面加强社区建设。深入推进和谐社区创建工作，规范社区居委会建设，完善社区自治功能，理顺管理体制，打造区、镇（街道）、村（社区）和自治区、银川市“五级联通”电子政务外网和公共云平台。强化社区队伍建设，鼓励社区工作人员参加学历教育和社工职业资格考试，为社区治理工作提供人才支撑。优化网格设置，确保“星级和谐社区”网格化服务管理覆盖率和基础信息采集率达到100%。
推动社会治理创新。做好人民调解工作，成立交通事故调委会、诉前调委会、医疗纠纷调委会和物业纠纷调委会，筑牢维护社会稳定第一道防线。创新帮扶机制，强化法律援助工作，全年受理各类法律援助案件300件。构建和谐劳动关系，深入推进劳动保障监察“两网化”建设，实现农民工工资银行卡支付全覆盖。积极预防和妥善化解社会矛盾，健全信访矛盾摸排分析研判机制，坚持领导接访、带案下访和包案化解制度，促进信访形势持续稳定。认真落实村民代表会议制度，加强基层民主治理。依法加强民族宗教事务管理，争创全国民族团结进步示范区。
健全公共安全体系。深入推进平安金凤建设，实现“平安单位”创建率85%以上。全面加强社会治安综合治理，认真吸取贺兰县“1·05”公交纵火案教训，完善立体化、网格化防控体系，有效预防和严厉打击各类违法犯罪活动，确保社会公共安全。完善和落实安全生产责任和管理制度，继续开展安全生产重点领域“八大专项整治”行动，确保各类事故和死亡人数“双下降”，较大事故“零控制”。
提升市民文明素质。积极培育和践行社会主义核心价值观，推进金凤区文明素质全面提升。开展“文明单位风采展”活动，全面提高文明单位创建工作水平。扎实推进志愿服务制度化，打造志愿服务网络平台。继续开展“最美金凤人”、“全民公益日”等活动，培育良好社会风尚。加强未成年人思想道德建设，深入开展“中国梦·学子行”、“美德少年评选”等主题教育实践活动，促进青少年全面发展和健康成长。
各位代表，站在新的历史起点，面对经济社会发展的新常态、新形势、新要求，我们将进一步加快转变政府职能，提高治理能力和服务水平，加快建设法治政府、服务政府、高效政府、廉洁政府。
一要强化法治意识，推进依法行政。主动接受人大、政协监督，认真贯彻人大及其常委会的决议决定，强化行政执法监督，努力提高依法行政水平。规范行政程序，建立政府决策、规范性文件合法性制度，严格落实重大事项集体决策、专家咨询、公示听证制度，推进决策法治化、民主化、科学化。不断深化政务公开，切实保障群众的知情权、表达权和监督权。进一步规范行政执法行为，加强司法保障，维护司法公正，促进社会公平正义。
二要强化责任意识，狠抓工作落实。切实转变政府职能，把更多精力放在规划、指导、服务上，集中力量抓经济发展、项目建设、民生保障。改进文风会风，精简会议文件，提高工作效率。严格工作目标责任制，对重点项目、重点工程、重点工作，逐一明确责任人，排出时间进度表，跟踪督查落实。狠抓绩效建设，加强行政效能监察，努力形成政令通、节奏快、效率高的良好格局。
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