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三、2016年工作安排
各位代表！2016年是实施“十三五”规划、全面建成小康社会决胜阶段的开局之年。我们既要看到国内经济环境严峻复杂、下行压力较大，正经历着改革阵痛，面临着各种风险和挑战，更要看到在经济发展新常态下，经济长期向好的基本面没有变，结构调整优化的前进态势没有变，我们还处于大有可为的战略机遇期，推动连城加快发展具有很多有利条件：中央支持福建加快发展、支持原中央苏区振兴发展、打赢脱贫攻坚战和省里支持省级扶贫开发工作重点县加快发展、支持长连武扶贫开发试验区建设等各项政策叠加效应将持续显现，是我们突围突破、提升进位的坚强支撑；我县工业化、城镇化进入加速发展阶段，资源红利、生态红利、改革红利正进一步释放，发展环境和发展条件将进一步优化，是我们突围突破、提升进位的坚实基础；全县干部群众高涨的干事创业热情，全县上下形成的好思路、好作风、好势头，是我们突围突破、提升进位的强大动力。我们将进一步坚定发展信心，主动适应经济发展新常态，坚持稳增长、调结构、惠民生、防风险，突出创新驱动，深化改革开放，做强产业支撑，统筹城乡发展，强化民生保障，着力打造“四个强县”，加快建设美丽连城，努力实现“十三五”良好开局。
今年经济社会发展的主要预期目标是：全县生产总值增长10 %左右；规模工业增加值增长12.5%；固定资产投资增长23%；社会消费品零售总额增长14%；财政总收入和地方级财政收入均增长7%左右；城镇、农村居民人均可支配收入均增长10%；居民消费价格指数涨幅控制在3%以内；城镇登记失业率控制在3.5%以内；人口自然增长率控制在16.95‰以内；完成市下达的节能减排降碳任务。
围绕上述目标，重点抓好以下6个方面工作：
（一）坚持转型发展，全力促进产业优化升级
推动光电新材料产业发展壮大。力争实现产值24亿元，增长20%以上。推动蓝宝石深加工生产基地、蓝宝石技术设备输出基地和蓝宝石交易结算中心建设，支持鑫晶刚玉研发生产300公斤级以上大尺寸人造蓝宝石晶体，推动晶诚光电蓝宝石表镜、手机面板和美弗信光无源器件、光纤配线网络配套产品等项目达产量产，引进实施蓝宝石长晶设备、窗口材料、军工材料等上下游产业链项目。推进福建省电光源产品质量检验中心建设，力促爱得瓦超量子LED照明项目实现扩产增销。推动达米拉二期和中触电子ATM自动柜员机、触控一体机等电子触摸屏生产项目开工建设。推进赛特新材二期项目建设，延伸发展高档家用冰箱、自动售货冷柜、冷藏集装箱等下游应用产业。
推动现代农业提质增效。推进一二三产融合发展，大力发展农产品精深加工，力争农产品加工业产值增长18%以上。做大做强特色农业产业，地瓜产业要重点推进福农食品、薯博园等项目建设，积极延伸产业链，开发新产品；连城白鸭产业要进一步扩大养殖规模，加强品牌宣传和质量监管，拓展销售市场；花卉苗木产业要重点推进连城兰花基地灾后重建、宪阳景观苗木等项目建设，力争新增花卉苗木种植3000亩；富硒产业要全面实施富硒产业发展行动计划，重点推动宣和乐硒农场富硒农产品示范基地和闽西农产品（富硒）质量安全检测中心加快建设，发展富硒农产品种植5000亩；林下经济要继续扶持冠豸山铁皮石斛、蓝莓、梅花鹿、竹业等产业发展，推进萱和谷生态产业园等项目建设，力争新增林下经济基地3000亩。推进文亨福地水库、莒溪永丰水库项目前期工作，开工建设闽江（连城段）防洪工程和四堡龙咀、塘前石槽坑水库等项目，加快实施汀江（连城段）防洪工程、庙前高标准烟基土地整理、灾毁耕地工程复垦等项目，完成北团八军坑水库建设。做好第三次全国农业普查工作。
推动旅游产业转型升级。实施“2+4”旅游品牌提升工程，力争冠豸山成功创建国家5A级旅游景区，完成省级标准化试点县建设，提升省级旅游全域化、智慧旅游试点县建设水平。加快实施国家级旅游度假区、冠豸山客运索道、竹安寨悬空栈道等项目，完成县旅游服务中心、冠豸山旅游服务综合体一期、九龙湖帐篷木屋酒店、培田夜景工程、新泉整训经典景区等项目建设，加强松毛岭战地遗址等保护开发。加快打造“旅游+”产业板块，积极策划开发休闲运动、度假养生、互动体验类旅游产品，培育旅游新业态，提升旅游发展水平和综合效益。大力发展乡村旅游，加快打造环梅花山生态旅游带、宣和至四堡西北片区美丽乡村旅游带。深入实施旅游品牌营销战略，举办“连城决”环球功夫系列赛暨格斗女神大赛、客家元宵狂欢节、培田春耕节等活动。力争全年实现旅游总收入32.5亿元，增长20%左右。
推动现代服务业加快成长。电子商务产业，积极创建国家级电子商务示范县；加强与阿里巴巴的合作，推进淘宝“特色中国·连城馆”建设，建成农村淘宝村级服务站120个；加快莲冠电子商务产业园二期建设，引进第三方服务平台，推进连城特色农产品上行工作；鼓励在外连城籍互联网从业人员返乡创业投资，支持县域品牌企业通过电商平台做强做大。现代物流产业，加快规划建设现代物流园，建立“物流村村通”配送平台，引进大型物流企业落户我县。文化创意产业，规划建设雕版印刷技艺传习中心、连史纸制作体验演示馆等项目，推进培田古村落客家风情体验一条街等项目建设，完成电视连续剧《连城决》拍摄，协助拍摄《雕版风云》，积极打造微电影、影视创作拍摄基地。健康养老产业，鼓励多元化市场主体举办健康养老服务机构，力争引进实施一批健康养老产业项目。
推动传统产业改造提升。矿冶产业，重点扶持冠龙稀土发展壮大，积极与有资质的大型稀土企业合作，加快推进文坊稀土矿开采、广润矿业膨润土深加工项目建设，大力发展稀土、膨润土、锰矿精深加工；做好煤矿兼并重组和关闭工作。化工产业，重点推动百花公司等骨干化工企业技改创新、电池级硫酸锰生产等项目加快实施，绿之源高塔复合肥项目达产达效。
开展“创新发展年”活动。以工业创新为重点，加强科技、管理、服务、品牌和商业模式等创新，带动全社会创新。积极培育创新创业主体，吸引各类人才来莲创办科技型企业。拓展创新平台，推进海峡光电产业园、海峡（连城）光电产业技术研究院等科技创新孵化平台和莲冠众创空间建设，突破产业关键技术。对接落实“科技小巨人行动计划”，培育一批专、精、特的创新型企业。实施“机器换工”专项行动计划，加快发展智能制造。
（二）坚持集聚发展，夯实县域经济发展基础
深入实施项目带动。继续开展“三比一看”、“项目会战年”活动，加大项目策划、储备和实施力度，形成“谋划一批、签约一批、开工一批、投产一批”的滚动发展态势。全力推进招商选资，依托“6·18”、“9·8”、“11·8”等招商平台，突出产业链招商、精准招商、以商招商，加强与央企、省企、民企、外企的项目对接，重点引进“321”产业上下游配套项目，进一步延伸产业链条、壮大产业集群。全力推进“2014-2018行动计划”重大投资项目，计划完成投资50亿元；安排实施省市重点项目22个，计划完成投资31.5亿元；抓好省级重点技改项目、城乡基础设施建设七大领域项目和国家专项建设基金项目建设。
深化军民融合发展。加强与中船重工、中航科工等军工企业沟通联系，促进“民参军、军转民”项目加快对接与转化，探索军地“产-军-学-研”融合发展新模式，合作共建军民融合县域经济发展研究院。围绕光电、特种食品加工等重点领域，策划生成、签约引进更多项目，推动通用航空产业基地及航空小镇等项目尽快落地实施。鼓励具有人才、技术优势的企业采取军民融合等方式，积极拓展国内外市场。
完善提升园区平台。深化与福清市共建“山海协作产业园区”，完成连城工业园区三期规划编制，继续完善园区标准厂房、道路等基础配套设施，完成食品加工园区集中供热和污水处理项目建设。加快朋口工业集中区北部片区、庙前工业集中区新开发地块建设。加大闲置工业用地清理力度，提高节约集约用地水平。
加强交通设施建设。推进国道205线朋口过境路段改造、塘前至姑田大洋地公路改造项目前期工作，完成隔川至揭乐公路、北团上江至罗坊邱赖道路改建工程。加强农村公路维护管理。推进连城文亨至长汀河田高速公路（连城段）项目前期工作，配合做好浦建龙梅铁路（连城段）征地拆迁和协调服务工作。启动冠豸山机场扩能改造工程，扶持冠豸山机场发展航线、航班，力争开通北京南苑-连城-佛山航线。
（三）坚持协调发展，加快新型城镇化进程
推进县域城市建设。围绕打造国际山水旅游度假城市，加快北部新城和西城新区建设。启动浦建龙梅铁路连城站组团规划建设，推进莲花花园、莲芯花园、万星电影广场、永达·翡翠城、交发大名城等项目实施，完成江林大道、莲北大道、西环路县法院至县医院路段改造、西城文教片区路网等项目建设。继续实施市政提升工程，新建改建城区供水、排水、污水、燃气等管网40公里以上，实施雨污分流，提高污水收集率和处理率。加大城市绿线、绿道、绿地建设力度，打造城市慢行景观廊道，创建省级森林县城。
加快重点城镇建设。完成庙前、北团等6个镇控规编制工作。推进全国重点小城镇和市级新型城镇化“小城市”试点建设，加快朋口第二供水工程、建新商业综合体、沿河景观工程等项目实施，打造区域性中心镇。完成莲峰镇撤镇设街道办事处、林坊乡和四堡乡撤乡设镇工作。
提升城镇管理水平。运用好“智慧城管”平台，打造城管“110”，加快“智慧城市”建设。加快城区停车场、停车位和入城口大中型货车停车场建设，加大综合执法力度，深化环境卫生、“两违”等综合整治，进一步提升城镇形象。
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