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主城区提品位。实施新一轮县城建设三年攻坚行动，着力推动县城基础设施完善实现新突破。重点实施“十大城建工程”：1、省级卫生城争创工程，年内创建成功；2、高速公路入县迎宾大道建设工程，“十一”前完成；3、“市民公园”建设工程，“七一”前建成开放；4、集中供热工程，年内县城有条件的区域实现集中供热；5、统一供水工程，组建水务集团，完成城区供水管网改造，6月底前实现并网供水；6、强弱电入地工程，主要街道消除空中“蜘蛛网”；7、精细化管理工程，完善“数字城管”平台，城区机械化清扫率达到80%以上；8、393省道南跨工程，力争年内立项；9、房地产市场整治工程，严厉打击未批先建、批少占多、违规预售等行为，实现城区建设“零违法”；10、老城区改造工程，启动电影院片区、剧院片区旧城改造。为确保“十大城建工程”顺利推进，开展土地挖潜，置换增减挂钩指标400亩，重点用于城市建设，实现土地出让收益1亿元以上。
高铁新区出特色。突出基础设施建设和招商选资两个关键，精细开发、精准建设。刘秀路绿化提升“五一”前竣工，站前街北延、西延“七一”前竣工，启动“六村联建”和汽车客运站建设。积极跑办引进高等教育、医疗培训、养老康复等产业项目，确保年内成功落户一家。
美丽乡村建设见形象。注重“面子美”与“里子美”、“当前美”与“持续美”、“环境美”与“精神美”、上级支持与群众参与“四个结合”，按照“连点成线、连线成面”的思路，今年投资5000万元，完成孙家庄等6个村的改造提升，争创2个省市级美丽乡村，打造一个重点片区，全县所有村实现城乡垃圾一体化处理。实施乡镇驻地改造提升三年攻坚，年内所有乡镇必须完成一条迎宾大道、一个特色街区、一条标志性街道建设。
（五）以改革创新为动力，增强经济发展活力
以“自我革命”的精神深化改革，重点在解决“不优不快”上见成效。
全面深化重点领域改革。深化行政审批制度改革，探索组建行政审批局，上半年完成网络政务大厅建设，实现省市县三级互联互通；变186项工商登记前置审批为后置审批，全年净增市场主体2600户以上。深化财税金融改革，全面完成“营改增”，全面推行“全口径”预算管理，上半年完成公车改革，启动信用联社改制农村商业银行工作。深化监管体制改革，严格规范涉企执法行为，除环保、消防、安监部门外，任何部门未经批准不得入企施政；持续实施“两个代办”、“两不见面”，启动开展企业家、群众评议部门“双评”活动，打通服务群众最后一公里，全力扮靓“最优环境”这张名片。
全面实施“创新驱动”战略。坚持人才引领创新，制定“千名人才”引进实施方案，开工建设“高邑成功人士创业孵化园”，继续深入对接石家庄科技大市场，年内引进创新型人才100名以上、培养实用型专业人才100名以上。坚持科技驱动创新，强化企业科技创新的主体地位，县财政列支300万元，重点扶持建陶、装备制造行业建立研发机构，重点支持10家骨干优势企业组建研发团队，对在技术创新、管理创新、营销创新等方面有突出贡献的人员给予重奖，年内打造创新型领军企业5家，培育科技型中小企业10家。
（六）以生态高邑为目标，加强环境保护修复
强化“环境问题一时解决不了是工作问题，长期解决不了是政治问题”的认识，把“绿水青山就是金山银山”的理念深植心中，铁腕治污、刚性减排，实现环境质量持续好转。
强力改善大气质量。坚持问题导向，今年突出抓好“压煤、抑尘”两项重点工作。“压煤”上，强力推进能源替换，陕煤集中制气项目“十一”竣工投用，年内建陶企业全部实现统一制气，龙头企业探索使用天然气，两年内彻底取缔煤气发生炉；氧化锌行业6月底前全部改用清洁能源；城区实施电化、气化改造，年内实现城区无煤化全覆盖。“抑尘”上，领世陶瓷干法制粉项目建成投用，393省道6月底前彻底整治到位，建筑工地达不到“15条治理标准”的一律停工，储煤场达不到环保标准的一律关停。
切实加强水环境整治。加强重点涉水企业监管，重拳打击污水直排。实施地下水超采综合治理，完成地下水压采15000亩。加快污水处理厂升级改造，7月底前全面达到一级A标准。
严格环境保护监督管理。完善与财政挂钩的空气质量考核奖惩制度，以环保网格化管理、行政处罚、公开曝光为手段，突出重点乡镇、重点企业环境监管。严格在线监控，一月一排名、一月一通报，年内按照综合排名关停整治三家落后企业。严格实行环境准入制度，从源头上减少新增污染源。
（七）以增进人民福祉为根本，全力保障改善民生
天下之大，民生为要！始终把富民、安民、乐民作为一切工作的出发点和落脚点，以敬民爱民之心办好惠民实事，重点抓好“五保两提”。保扩大就业。认真落实“双创”政策，通过贴息贷款等措施，鼓励高校毕业生、退役军人自主创业，全年城镇新增就业2500人，城镇登记失业率控制在3.8%以内。保均衡教育。投资1800万元，完成太行路等8所小学、幼儿园建设；继续实施教师资源提升扩充工程，年内新招聘教师50名，全面提升义务教育均衡发展水平。保基本医疗。实现新农合和城镇医保“两保合一”，落实全面放开两孩政策，县医院通过“二甲医院”评审，建设全省中医药发展先进县。保民生底线，继续完善“阳光低保”、“爱心接力手拉手”等扶困救助机制；不断扩大基本养老覆盖面，提高福康居等公办养老机构水平。保安全稳定。突出强化企业主体责任和员工岗位责任，按照“政府购买服务”的理念，聘请30名以上的专家，开展专业化隐患排查，坚决遏制重特大事故发生。切实规范民间组织融资行为，积极发挥法律服务大超市作用，不断加强社会治安综合治理，努力建设平安高邑建设。提速扶贫脱贫步伐，以产业扶贫为重点，实行一名公职人员联系一名贫困人员、一个部门分包十户贫困家庭的“一联十包”脱贫计划，年内提供贫困人员就业岗位1000个、实现脱贫4000人。提高为民办实事水平。继续办好为民惠民“十件实事”：1、完成城区10条小街小巷翻新；2、解决城照、后庄头等14个村26000人饮水安全问题；3、在城区新建一所高标准小学；4、集卫生、档案、司法、就业等于一体的业务综合服务大楼建成投用；5、公共体育场建成对外开放；6、完成六产职业教育园一期工程建设；7、筹建一所老年人“医养院”；8、城镇医保省内就医实现出院即报；9、完成职业技能培训1000人，创业带动就业1000人；10、免费为全县所有农村房屋缴纳住房保险，改造维修农村危房250户。
四、切实加强政府自身建设
各位代表，站在两个“五年”的时空交会点上，全面建成小康社会的重任历史的落在我们这一班人身上。使命考验着我们，人民期待着我们。我们必须更加注重自身建设，将创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念贯穿到政府工作的各个方面，全面推进政府工作提速、提质、提效，让县委放心，让人民满意！
更加注重思想解放，做到敢创新、求突破。把解放思想作为破解一切难题的“金钥匙”，打破思维局限，提高能力本领，以更高的站位，更宽的视野，更大的力度，创新发展思路、创新发展模式、创新发展举措，按下“快进键”、跑出“加速度”、开启“新征程”，以思想的大解放助推增比进位的大跨越。
更加注重作风转变，做到勇担当、有作为。按照“细致、精致、极致”的要求，奋发有为、雷厉风行地履职尽责，比干比强比担当，创业创新创一流，所有工作推进以小时来计算，所有任务落实以争先为标准，夙兴夜寐、激情工作，马上就办、办就办好，扎扎实实解决好百姓眼前的事、身边的事、脚下的事，努力做到一环更比一环紧，一招更比一招硬，一年更比一年好。
更加注重依法行政，做到重法治、严规范。强化重大事项集体决策制度，强化法律顾问制度，强化审计监察制度，自觉接受县人大的法律监督、县政协的民主监督和社会公众的舆论监督，每季度开展一次企业家、群众评议部门活动，每半年组织一次“政府开放日”活动，架起政府与人民群众的“连心桥”，让政府的一切工作都在阳光下运行。
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