|
政府工作报告 ——2018年1月16日在阳谷县第十八届人民代表大会第二次会议上 县长 毕黎明 各位代表： 现在，我代表县人民政府向大会报告工作，请予审议，并请县政协各位委员提出意见。 一、2017年工作回顾 2017年是新一届政府的开局之年，也是站在新起点、取得新突破的一年。一年来，在市委、市政府和县委的坚强领导下，在县人大、县政协和社会各界的监督支持下，县政府团结依靠全县人民，万众一心，拼搏奋进，改革创新，全力推进“建设强优富美新阳谷”各项工作，完成了全年经济社会发展主要目标任务。 (一)综合实力实现新提升。预计实现生产总值343.9亿元，增长7.2%。一般公共预算收入13.9亿元，增长4.8%;税收收入10.2亿元，增长14.3%，首次突破10亿元大关;税收占比73%，提高5个百分点。规模以上固定资产投资331亿元，增长15%。社会消费品零售总额184亿元，增长9.2%。银行业金融机构存款余额359.3亿元，表内外融资余额391.4亿元，分别增加27.7亿元和15.4亿元。城乡居民人均可支配收入分别达到23710元和12251元，分别增长8.7%和9%。多项主要指标增幅继续位居全市前列，全县经济社会持续健康发展。 (二)动能转换开创新局面。大力推进产业提档升级，激发旧动能新活力，催生新动能新动力，发展后劲不断增强。三次产业比例调整为13.48∶52.82∶33.7，第三产业比重提高2个百分点。高效投入持续加大。推进富民兴阳十大工程，实施县级重点项目56个，完成投资114.6亿元，占年度计划的115%。重点项目建设考核居全市第1位。电缆集团光纤预制棒、凤祥千亿食品可追溯深加工项目被列为省重点项目。太平洋通信光纤、华泰不溶性硫黄、新源烧结砖、天马产业园等33个项目投产。南水北调陈集水库成功蓄水。赵王河水库、蒙馆路阳谷段大修、魏阳线改线等工程加快推进。雄商高铁、郑济高铁阳谷段前期工作进展顺利。农业效益不断提升。粮食总产17亿斤，新建粮食高产示范方13.6万亩，达到42.4万亩。瓜菜菌总产47亿斤，新建改建高效集约蔬菜温室1.02万个，居全市第2位。肉蛋奶总产6.3亿斤，新增国家级标准化养殖场2个、省级7个。我县被列为国家级粮改饲示范县。新增规模以上龙头企业5户、专业合作社162家、家庭农场52家，百亩以上种粮大户达到161户。开展深松整地30万亩，新增高效节水灌溉面积3.7万亩、高标准农田1.7万亩，实施“机井通电”工程6568眼。国家级农产品质量安全县创建深入推进，建成县级追溯平台1个、乡镇监管平台16个、基地追溯网点45个。新增和续展“三品一标”16个。阳谷朝天椒入选全市首批重点农产品区域公用品牌。风华粮食种植专业合作社、兴盛面粉等13户企业的22种产品被授权使用“聊·胜一筹!”品牌标识。工业转型强力推进。新增规模以上企业11户，达到315户，主营业务收入、利税分别增长7.2%和7.1%。新上工业项目281个，完成投资252亿元，增长13.6%。实施技改项目205个，完成投资126亿元，增长20.2%。高新技术产业产值达到278.5亿元，占比提高2.1个百分点。新增市级以上企业研发平台14个、“一企一技术”研发中心1个、“专精特新”中小企业14户。获批省级科技计划项目6项，授权发明专利49件。新注册商标373件，新增和复评省名牌产品4个。太平洋光纤光缆成功设立院士工作站。华泰化工橡胶防焦剂被认定为全国制造业单项冠军产品。景阳冈酒获批国家地理标志保护产品。全国特种光电线缆产业知名品牌示范区加快建设。山东光电(复合)缆标准化技术委员会、光电线缆产业计量测试中心落户我县。重组成立了县光电线缆行业协会。“阳谷电缆”入选2016年全国区域品牌价值百强榜，电缆集团入围首批“好品山东”品牌企业。现代服务业加快发展。完成增加值116亿元，增长8.9%。实现“个转企”233户、“小升规”64户，规模以上企业达到133户，增长92.8%。实施外国语学校、澳林商贸城二期等重点项目11个，完成投资20.7亿元。成功举办了第三届中国(阳谷)汽车用品展览会，“阳谷汽车坐垫”品牌知名度和影响力进一步提升。旅游产业健康发展，接待游客人数和旅游总收入分别增长9%和11%。实施了景阳冈旅游区提质工程，武松打虎体验馆、景阳湖水上游乐项目对外开放。狮子楼大酒店被评为四星级酒店，蓝海景阳冈大酒店、祥泰大酒店开业运营。莱商银行落户阳谷，银行业金融机构达到12家。电商产业集聚效应初显，阳谷电子商务产业园被评为山东省众创空间，“云书网”阳谷馆上线产品1700余种，阿里巴巴农村淘宝、邮政买卖惠服务站点遍布城乡。 各位代表，一年来，我们坚持不懈抓投入、上项目、促转型，发展的质量和效益进一步提升，发展的动力和活力进一步增强，阳谷经济发展插上了新的腾飞翅膀，必将会飞得更高更远更好! (三)重点工作取得新成效。紧紧扭住事关群众根本利益的重点工作、底线工作不放松，全面推行“六步工作法”，各项重点工作抓出了实效、落到了实处。脱贫攻坚成果丰硕。扎实开展“千名干部大走访”“疑似问题核查比对”“贫困信息动态调整”等活动，贫困底数更加精准;创新开展“双联共建”“百千帮扶”等活动，工作机制更加完善，全面完成了年度减贫任务。投入资金2842万元，57个扶贫产业项目建成达效，扶持1433户、3246人成功脱贫。发挥财政资金引领作用，撬动扶贫贷款1亿元，带动130户企业参与扶贫开发。新修改造金堤河危桥18座，新建泵站5座。投资4.3亿元、全长67公里的扶贫大通道全线通车，铺就了一条金堤河片区致富路。升级改造低电压台区284处，我县被列为国家小康用电示范县。建立集中供养点2处，邻里互助护理模式全面铺开。为贫困群众改造危房687户，安装科学储粮示范仓1404户。发放助学金及助学贷款3803万元，资助贫困学生8294人次。搭建了“情满阳谷”爱心众筹平台，募集物资4万余件。全面落实扶贫特惠保险，出台了贫困人口医疗报销政策，确保个人负担部分不超过总费用的10%。社会大局和谐稳定。深入开展“大接访、大走访、大约访”活动，妥善化解了一批信访积案。县、乡、村三级综治中心改造升级加快推进。扎实开展公安机关基层基础建设三年攻坚战，新建“三中心一大厅”，县公安合成作战指挥中心投入使用。“一村一警务助理”实现全覆盖，立体化治安防控体系日趋完善。法律服务和法律援助体系更加健全，我县被评为全省法治创建先进县。环境质量切实改善。重拳治理大气污染，强力推进“九个清零”“利剑斩污”等行动。取缔整改“散乱污”企业822户，淘汰燃煤锅炉222台，拆除关停砖瓦窑厂27家，规范大型货运停车场5处。坚决淘汰落后产能，排查涉钢企业68户，拆除熔炼炉25座。完善工业能耗会商机制，万元GDP能耗下降4.5%以上。祥光铜业入选国家首批绿色工厂，金蔡伦纸业荣获“母亲河奖”绿色贡献奖，顺达纺织被评为山东省节能先进企业。我县被评为聊城市循环经济示范县。积极实施清洁取暖工程，完成以电代煤、以气代煤改造2646户。洁净型煤推广力度加大，禁燃区外基本实现洁净型煤替代。持续改善水环境质量，提标改造直排企业32户，取缔搬迁禁养区内养殖场所86个。县污水处理厂提标改造工程基本完工，祥光经济开发区污水处理厂和11处乡镇污水处理设施投入运行。森泉湿地被评为省级湿地公园。认真落实河长制、路长制，对主要河流污染和道路扬尘等问题进行全面治理。通过综合施策，广大人民群众普遍感受到，雾霾少了，晴天多了，天变蓝了，水变绿了，空气变清新了，我们的生活环境更美好了!安全生产持续稳定。安全生产责任体系不断健全，事故起数和死亡人数实现“双下降”。深入开展“大快严”集中行动，重点行业领域安全监管切实强化。“双体系”建设全面加强，经验做法在全省得到推广。化工产业安全生产转型升级步伐加快，34户化工企业完成了“三评级一评价”。15个乡镇消防站投入使用，配备专职消防员120名。落实食品安全“三安联动”监管机制，餐饮单位明厨亮灶率位居全省前列。金融风险有效化解。强化担保圈风险监测预警，密切关注企业资金链条安全。金融机构不良贷款率全市最低。过桥资金规模扩大到3.5亿元，提供临时性资金支持173次、15.1亿元。社会信用体系加快构建，严厉打击非法集资和逃废金融债务行为。现代企业制度加快建立，新增规范化公司制改制企业20户。出台了促进企业上市挂牌直接融资等若干政策，直接融资发生额16亿元，恒昌电缆、贵和节能等5户企业完成区域性股权挂牌。 |
